臨街電線桿滿身是癬 半數(shù)是市民自己所貼(圖)

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????街頭巷尾，電線桿、路牌，隨處可見的各類小廣告，成了難以根治的市容 “牛皮癬”，而一提到城市“牛皮癬”，不少市民總會(huì)提起辦假證、開發(fā)票、聘公關(guān)等涉嫌欺詐等非法業(yè)務(wù)的小廣告。事實(shí)上，不法分子的宣傳廣告業(yè)的確是爆發(fā)“牛皮癬”的一大原因，但并非癥結(jié)的全部。記者昨日沿街調(diào)查發(fā)現(xiàn)，那些出自市民或個(gè)體經(jīng)營者自己之手的小廣告同樣也不在少數(shù)，若以數(shù)量所占比重分析，市民自己張貼小廣告能占到全部小廣告的半數(shù)。在全民創(chuàng)城迎檢到來之際，市文明辦、市城管局在加大街頭小廣告清理之際，也同時(shí)呼吁市民自覺“不出手”，即不隨意張貼。

????半數(shù)小廣告出自市民手 調(diào)查

????臨街的每一個(gè)根電線桿，沒有一根不長“癬”的，這是記者昨日隨機(jī)觀察市區(qū)數(shù)段道路得出的結(jié)論，而這些張貼在電線桿、路名牌上的各種小廣告，從內(nèi)容上判斷至少半數(shù)來自市民之手?！皩で蠛献?，非誠勿擾”“有房屋出售，地角朝向俱佳，拒絕中介”“愛犬失蹤，悲痛欲絕，有撿到者重金酬謝！”“某高校優(yōu)秀生家教，經(jīng)驗(yàn)豐富，責(zé)任心強(qiáng)”……等等，這些大小不同，樣式各異，內(nèi)容又五花八門的小廣告，一看就知道不是那些非法分子張貼的，但就是這些市民張貼的廣告和眾多非法業(yè)務(wù)小廣告一起讓市區(qū)臉面“長癬起斑”，影響觀瞻。

????以記者昨日觀察的沈陽路為例，路旁的電線桿、路燈桿、交通設(shè)施干等等，可以說除了很難貼上紙的樹干外，全部張貼著小廣告。雖然能看到有人多次清理的痕跡，可清理之后仍然有人來張貼，使得電線桿上“癬”影重重。其中無論路邊的配電箱和通訊轉(zhuǎn)換箱，更是成了小廣告張貼的重點(diǎn)區(qū)域。

????貼張小廣告最高罰千元 監(jiān)管

????觸目可見的小廣告，在影響市容市貌的同時(shí)，也影響了一座城市的形象。如果市民和經(jīng)營者都能自覺維護(hù)市容市貌，不隨意張貼小廣告，目前“皮癬”隨處可見的局面肯定會(huì)大大改善?？梢?，城市“牛皮癬”的治理與市民的文明意識(shí)息息相關(guān)，“牛皮癬”考驗(yàn)市民的文明意識(shí)和社會(huì)公德。

????市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨意張貼小廣告不僅是文明素質(zhì)差的體現(xiàn)，其行為還將違反城市管理的相關(guān)規(guī)定?！肚鄭u市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十四條第三項(xiàng)規(guī)定：在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫的或者違反規(guī)定在山、石等自然景觀上刻、鑿的，由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施，可以并處二百元以上一千元以下罰款。

????為切實(shí)營造整潔優(yōu)美、文明和諧的市容環(huán)境，迎接我市新一輪創(chuàng)建全國文明城市測評工作。城管執(zhí)法部門提醒那些張貼小廣告的行為人：在你張貼小廣告發(fā)布信息的同時(shí)，你的行為已觸犯了城市管理的相關(guān)法規(guī)，并將受到行政處罰。

????據(jù)悉，我市市容清潔和城管部門清理小廣告可謂費(fèi)盡心機(jī)，“鏟除”“水沖”“火攻”等等采用各種方式，還是時(shí)常清理不干凈。

????專項(xiàng)除“癬”持續(xù)到11月底 整治

????借創(chuàng)城之機(jī)，城市除“癬”將標(biāo)本兼治。記者從市城管執(zhí)法局獲悉，2010年全市城市環(huán)境綜合整治工作全面啟動(dòng)。本次專項(xiàng)整治從6月份開始，持續(xù)到11月底，重點(diǎn)整治占路經(jīng)營、小廣告、戶外廣告、違法建筑等六項(xiàng)內(nèi)容。

????此次專項(xiàng)整治時(shí)間為6月至11月，主要對6項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施整改。這6項(xiàng)內(nèi)容包括：占路經(jīng)營（含露天燒烤、商鋪戶外音響擾民）專項(xiàng)整治；亂貼亂畫小廣告專項(xiàng)整治；戶外廣告專項(xiàng)整治；清理違法建筑；建筑垃圾堆放不規(guī)范、清運(yùn)不及時(shí)、運(yùn)輸撒漏專項(xiàng)整治；隨地吐痰、亂扔紙屑果皮、違規(guī)養(yǎng)犬、焚燒垃圾、亂倒垃圾專項(xiàng)整治。

????對嚴(yán)重影響市容的違法小廣告，本次整治將嚴(yán)厲打擊。在整治違法小廣告過程中，城管執(zhí)法部門將堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”的原則。一方面，廣泛設(shè)置公開信息欄，便于市民張貼日常信息，同時(shí)聘請保潔人員，加大清理力度。另一方面，加大對違法小廣告的處罰力度。城管執(zhí)法部門將聯(lián)系通信管理部門，對部分小廣告上的聯(lián)系電話，實(shí)施“停機(jī)封號(hào)”。截至目前，全市已有約220個(gè)號(hào)碼被強(qiáng)制停機(jī)。

????寧波外包服務(wù)專清“皮癬” 借鑒

????清除城市小廣告，我市目前還沒有一支專門的清理隊(duì)伍。市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對整治小廣告，近期市文明辦和市城管執(zhí)法局還派人到寧波進(jìn)行了考察。可以說清理城市“牛皮癬”，是全國很多城市遇見的難題，但這一難題卻被寧波破解了。

????在寧波的街頭，各類違規(guī)隨意張貼的小廣告很少被見到。寧波的方法是，政府出資，將清理任務(wù)外包，通過招標(biāo)方式選定清潔公司。目前，在寧波有一支由清潔公司管理的專業(yè)清理小廣告隊(duì)伍，為能有效清理小廣告，這家公司還專門研發(fā)了專利藥水。而對清潔工在作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，要求做到“色、形、潔、美”的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到自然、和諧；在處理非法粘貼的廣告時(shí)，要按“一刮、二鏟”的程序操作，使作業(yè)墻達(dá)到干凈、整潔，清潔后不出現(xiàn)“殘貼”，不留痕跡，盡量不損壞建筑和顏色。