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視點(diǎn):聽證會(huì)為何受市民冷遇 呼喚真正的民主

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青島新聞網(wǎng) 2010-05-27 14:09:34 青島新聞網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

????6月份,我市將舉行嶗山風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格和市區(qū)客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià)兩個(gè)聽證會(huì)。同時(shí),青島市定價(jià)聽證會(huì)專家?guī)煨汲闪ⅰH欢?,即將召開的出租車調(diào)價(jià)聽證會(huì)卻沒有引發(fā)市民的參與熱情,該聽證會(huì)原定13名市民代表參會(huì),結(jié)果僅6人報(bào)名。

????是市民對(duì)出租車漲價(jià)漠不關(guān)心嗎?很顯然不是,出租客運(yùn)價(jià)格一直是島城市民關(guān)注的熱點(diǎn)。那么可以推斷,問題出在聽證會(huì)上。因?yàn)槁犠C會(huì)往往沒有起到市民預(yù)期的效果,已經(jīng)逐漸失去了公眾

的信任。

????為什么會(huì)這樣?最大的原因在于我們目前的聽證會(huì)仍存在明顯制度上的“硬傷”。首先,聽證會(huì)的組織方往往是我市的政府機(jī)關(guān),而參與聽證會(huì)中的博弈一方往往也是政府部門,或者與其有關(guān)聯(lián)的社會(huì)團(tuán)體。由于先天的原因,組織方與博弈一方很容易結(jié)成利益聯(lián)盟,并最終做出對(duì)另一方不利的決定。

????其次,我們雖然建立了專家?guī)?,但是卻缺少足夠中立與權(quán)威的價(jià)格衡量、審計(jì)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)。往往最真實(shí)的價(jià)格很難被透明公開,而聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)卻變成了價(jià)格爭(zhēng)論會(huì)。

????正因?yàn)樵诼犠C前后,市民的聲音始終處于弱勢(shì),并與最終的結(jié)果相背離。老百姓才對(duì)聽證會(huì)不抱很高的期望。聽證會(huì)也逐漸成了有關(guān)部門掩人耳目,向市民打個(gè)招呼的“通氣會(huì)”。

????聽證會(huì)是一種民主決策,站在發(fā)展的角度上,聽證會(huì)一定程度上反映了我市社會(huì)開放和市民參政議政的水平的高低。如果聽證會(huì)僅僅成為網(wǎng)友所說的“只能發(fā)發(fā)牢騷”的過場(chǎng),那這樣的聽證會(huì)還是不要也罷。因?yàn)楣娪憛捥摷俚拿裰鳌?任俊峰)


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