廣東近百校長因涉賄自首 教育局稱不知情(圖)

昨日，英德市教育局領(lǐng)導(dǎo)接受記者采訪。新快報(bào)記者王飛/攝

????近百校長自首？英德教育局說不知情

????日前，廣東省檢察院公布了全省檢察反貪部門2009年度“十大精品案件”，英德市教育局原局長賴來新收受校服供應(yīng)商、建筑商賄賂一案，牽涉當(dāng)?shù)亟倜ｉL，涉案人員之多，涉及面之廣，社會影響之大，罕有所聞。但是，在昨日英德當(dāng)?shù)卣M織召開的新聞發(fā)布會上，教育部門負(fù)責(zé)人則表示，對檢察機(jī)關(guān)通報(bào)的“近

????上述負(fù)責(zé)人表示，在賴案發(fā)生后，除了教育系統(tǒng)內(nèi)部個(gè)別正常的人事變動(dòng)，所謂的“涉案的近百名校長”并未有任何人受到處分。知情人透露，案發(fā)時(shí)學(xué)校面臨高考，出于維穩(wěn)需要，紀(jì)檢部門未對涉案人員采取較大動(dòng)作；同時(shí)，由于涉案校長主動(dòng)交代問題，退還受賄財(cái)物，獲得了從寬處理。

????教研會議期間局座落馬

????在英德，賴來新的落馬曾是一件神秘而突然的事，亦是當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)的一個(gè)“痛”。如果不是此次廣東省檢察院通報(bào)，媒體舊事重提，教育系統(tǒng)人士已經(jīng)想不起來了?！熬拖褚粋€(gè)傷疤一樣，我們都把它忘了，現(xiàn)在又被重新揭開了?！爆F(xiàn)英德教育局局長陳漢明如是說。2008年3月的一天，時(shí)任英德市教育局局長的賴來新前往廣州參加一個(gè)教研工作經(jīng)驗(yàn)介紹會。第二天，英德市教育局接到有關(guān)部門通知，賴來新因?yàn)樯婕敖?jīng)濟(jì)問題，被隔離審查。英德市教育局被要求指定專人負(fù)責(zé)，主持日常教育工作。副局長陳漢明接手主持教育局全面工作。

????根據(jù)當(dāng)?shù)厥形甘?，英德教育局被要求做好教師?duì)伍的穩(wěn)定工作，確保不要因?yàn)閭€(gè)人問題而影響整個(gè)教育系統(tǒng)的正常教學(xué)，保證學(xué)校不出現(xiàn)安全事故。同年7月，該案完結(jié)，賴來新因賄賂66.5萬元被判刑4年。

????賴家曾獲評“廉潔家庭”

????在上級黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育系統(tǒng)同事眼中，賴來新口碑很好，曾是一個(gè)“廉潔奉公”的好局長，工作業(yè)績突出，年年獲評先進(jìn)。

????“對于推動(dòng)英德的教育發(fā)展，尤其是在普及高中階段教育工作方面，做出了一定成就，也得到了認(rèn)可?！币晃煌氯绱嗽u價(jià)?！按蠹覍λ急容^尊重”。

????“他在位七年，一直很敬業(yè)。因?yàn)橛邪遵帮L(fēng)，他不抽煙不喝酒，不出去唱歌跳舞，除了正常的應(yīng)酬，沒什么不良嗜好，下班后就直接回家了?！绷私赓噥硇碌年悵h明如此描述。陳、賴兩家住得挺近。據(jù)陳漢明所知，賴來新唯一的愛好是打撲克，“叫上一些同學(xué)到家里打拖拉機(jī)，有時(shí)我也去，一般是周末”。

????賴來新的家庭條件不錯(cuò)，家庭氛圍亦很好。在很多人看來，賴并不是一個(gè)“缺錢”的人，只是平時(shí)穿著很樸素，比較低調(diào)。因?yàn)榱疂嵎罟?，賴家還曾于2007年被當(dāng)?shù)丶o(jì)委評為“廉潔家庭”。當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門還曾推行夫人監(jiān)督制，讓領(lǐng)導(dǎo)干部的夫人當(dāng)好家里的“紀(jì)委書記”。凡此種種，均未能遏制住賴來新的腐敗。

????或許正因?yàn)槿绱?，賴來新的落網(wǎng)讓很多人感到震驚和不解。

????八小時(shí)之外誰監(jiān)督局長？

????根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的通報(bào)，賴來新在位期間，利用職務(wù)之便，先后多次收受校服供應(yīng)商、建筑商的賄賂共計(jì)人民幣66.5萬元。在賴來新任職的七年多時(shí)間，針對這位局座的權(quán)力監(jiān)督和制衡哪里去了？

????賴來新在位期間，陳漢明分管英德教育局的紀(jì)檢工作。根據(jù)陳漢明的介紹，重大決策由民主決定，通過局黨委會和班子會議討論決定，但“8小時(shí)之外就無法監(jiān)督了，只能靠個(gè)人自律，思想上警鐘長鳴”。

????賴來新平日與校服供應(yīng)商、建筑商之間的往來是否頻繁？陳漢明表示并不知情，“8小時(shí)之外就是個(gè)人空間了”，陳漢明反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，在他看來，像賴來新這樣的一把手，除了組織監(jiān)督，個(gè)人自律非常重要。

????賴來新一案在英德教育系統(tǒng)內(nèi)部引起了不小的震動(dòng)，也為很多人敲響了警鐘。陳漢明繼任后，制定了一系列規(guī)章制度，下發(fā)文件，希望能從制度和源頭上遏制機(jī)關(guān)干部和校長經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)生。比如在與學(xué)校經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)的校服定制上，嚴(yán)格執(zhí)行上級招投標(biāo)要求，局長不參與，不干預(yù)，只負(fù)責(zé)監(jiān)督，并且絕不讓校長涉及經(jīng)濟(jì)利益；在重大工程上實(shí)行審批制度，5000元以上的工程必須提出建設(shè)方案，進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，工程驗(yàn)收合格后才可付款。

????“不單是上級監(jiān)督，也應(yīng)置身于班子、學(xué)校和群眾之中，讓他們監(jiān)督?！标悵h明說。

????延伸閱讀

????因?yàn)榍闆r特殊，知情者透露

????校長主動(dòng)退回扣就獲得寬大處理

????新快報(bào)訊　賴來新受賄案“是系統(tǒng)案件、商業(yè)賄賂窩串案的典型案例”，在檢察機(jī)關(guān)的努力和莊嚴(yán)的法律威懾下，牽涉此案的近百名校長投案自首。

????不過，對于賴案牽涉的“近百位校長投案自首”一事，陳漢明表示此前并不知情，直到媒體公布了這個(gè)消息。陳漢明介紹說，賴來新經(jīng)濟(jì)問題出現(xiàn)后，英德市教育局并未得到此案的任何情況通報(bào)，涉案人數(shù)也不清楚。而在此前，英德市教育局亦未接到哪位校長涉嫌貪污腐敗的舉報(bào)和投訴。

????令人困惑的是，賴案爆發(fā)后，鮮聞哪位涉案校長受到處罰。在昨日的新聞發(fā)布會上，陳漢明表示，案發(fā)后該市教育系統(tǒng)并無明顯人事變動(dòng)，亦未聽聞哪位校長因此受到處分或被調(diào)離崗位?！凹o(jì)檢機(jī)關(guān)才掌握情況，我們并不清楚?！标愓f。一位知情人士告訴新快報(bào)記者，賴案發(fā)生時(shí)正值2008年4、5月份，學(xué)校面臨高考，情勢特殊。“由于案件涉及面廣，牽涉人數(shù)多，如果在這個(gè)時(shí)候采取大動(dòng)作，那影響就太大了，很可能整個(gè)英德的教育系統(tǒng)就徹底癱瘓了?！边@位人士說，“出于穩(wěn)定的需要，根據(jù)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的要求，涉案校長只要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交代清楚自己的問題，退還收受校服生產(chǎn)商的回扣，就可以獲得寬大處理或免予處罰?！?/p>

????根據(jù)陳漢明的介紹，去年英德市教育局任命的校長總計(jì)67位，也就是說，英德市中小學(xué)（含技術(shù)學(xué)校）總計(jì)67所。那么，賴案中牽涉的近百名校長從何而來？“并不全是現(xiàn)任的（校長），而是歷屆，包括在任的、退休的和調(diào)崗的。受賄經(jīng)歷了一段時(shí)期，就是賴來新在位的那段時(shí)間?！鄙鲜鲋槿苏f。

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????校服訂購“貓膩”多

????新快報(bào)訊　根據(jù)檢察機(jī)關(guān)通報(bào)和知情人介紹，賴來新主要是倒在了校服訂購上。涉案的近百名校長也基本與校服有關(guān)。校服供應(yīng)究竟有多大油水？

????“在賴來新案發(fā)之前，英德的校服供應(yīng)確實(shí)比較亂?！鼻笆鲋槿耸恐毖圆恢M地說?！皝y”主要體現(xiàn)在“各自為政”：各個(gè)學(xué)?？梢宰孕匈徺I校服，而不是由教育局和相關(guān)部門統(tǒng)一訂制。這就給了校長們較大的決定權(quán)，也給了校服供應(yīng)商充裕的“發(fā)揮空間”——出于利益訴求，供應(yīng)商會找到校長，許以一定的回扣，最終拿下該校的校服供應(yīng)。

????據(jù)了解，在2008年以前，英德市僅有兩家校服供應(yīng)商，長期壟斷全市校服供應(yīng)?！澳菚r(shí)候的校服價(jià)格基本上是生產(chǎn)商說了算，只要報(bào)物價(jià)局同意就可以了。費(fèi)用確實(shí)偏高，質(zhì)量也不是很好，缺乏競爭機(jī)制。”陳漢明承認(rèn)。

????管理亂象最終演變出“近百校長投案自首”的“壯舉”，也促成了教育和相關(guān)部門的痛下決心改革。賴來新案后，校服由清遠(yuǎn)市統(tǒng)一招標(biāo)，由糾風(fēng)辦、財(cái)政局、教育局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和物價(jià)局等五個(gè)部門負(fù)責(zé)，根據(jù)各地情況，由校服生產(chǎn)商分包。

????陳漢明表示，事實(shí)上在賴來新案之前，英德市已經(jīng)在考慮校服統(tǒng)一招投標(biāo)之事，只是因?yàn)闋可娑鄠€(gè)部門，協(xié)調(diào)工作不好做，才遲遲未能落實(shí)。而賴來新案的爆發(fā)，從一定程度上最終促成了這件事。