山東破格提拔80后副局長被指違反中央規(guī)定

????山東省新泰市“80后副局長事件”再起波瀾。人民網(wǎng)網(wǎng)友發(fā)帖指出，此次被破格提拔的“80后副局長”，存在任職年限不夠、以“面談”取代“面試”的程序硬傷。

????○新泰23歲副局長屢遭質(zhì)疑

????今年2月初，網(wǎng)友“andybigfan”在某網(wǎng)站發(fā)帖稱，山東省新泰市（縣級市）新提拔了6名副局長、1名法院副院長，這7人中，有6名是上世紀80年代出生，最年輕的只有23歲……網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，最年輕的副

????2月10日下午，新泰市委組織部一位葛姓負責人回應網(wǎng)友質(zhì)疑稱，這次領導干部的提拔符合相關規(guī)定。2月21日，葛姓負責人對《重慶商報》記者說，此次干部公開選拔面試以面談為主，提拔的程序符合相關規(guī)定。

????成為網(wǎng)絡熱點人物的王然在接受新華社記者采訪時稱，自己是2007年考上公務員的，自己的工作年限是三年。

????○任職年限不符合破格提拔條件

????工作年限是否滿三年，這是個核心問題。2月22日，網(wǎng)友“元中方”在人民網(wǎng)強國論壇發(fā)帖稱，中央印發(fā)的《公務員職務任免與職務升降規(guī)定（試行）》規(guī)定，晉升鄉(xiāng)科級副職領導職務的，應當擔任科員級職務三年以上；晉升副主任科員職務的，應當任科員三年以上。

????不過，即使王然的工作年限滿三年，也和有關規(guī)定相悖。中共中央頒布的《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定:根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要，可以對報名人員的職務層次、任職年限等任職資格適當放寬。但報上一級職位的，需在本級職位任滿一年；越一級報名的，應當在本級職位任滿四年；不得越兩級報名。

????網(wǎng)民“忘憂主”發(fā)帖稱，縣級市的級別一般是這樣的:辦事員——副科長（就是副股級）——科長——副局長，所以王然是連升3級。這與中央通知中“不得越兩級報名”的規(guī)定相悖。

????河南沁陽一科級干部告訴記者，在縣級市，一般副局長應該從科長中提拔，從副科長到副局長已經(jīng)是越級提拔了。而王然顯然不符合越級提拔的規(guī)定，因為她在本級職位工作不到四年。

????有網(wǎng)友戲稱，“80后副局長”廢了倆中央規(guī)定。

????○面試改面談不符合中央規(guī)定

????“元中方”在帖子中還稱，葛姓負責人所謂的面試以面談為主也和中央規(guī)定不符?！豆_選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》等文件中有如下內(nèi)容:面試由面試小組負責考試和評分。面試小組由有關領導、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于7人。面試小組成員要實行回避制度。面試前應當對面試小組成員進行培訓?！霸蟹健闭J為，面談和面試是兩個完全不同的概念，面試需要專家出題，具體面試時有很多細致的規(guī)定。而面談則很簡單，比如趙書記的女兒可以由錢縣長主持面談，錢縣長的侄子可以由趙書記主持面談，題目可以事先定好，由領導們內(nèi)部溝通好。

????○專家認為提拔制度有漏洞

????鄭州大學公共管理學院楊朝聚副教授多年來研究公務員任免制度。昨日，他在接受記者采訪時說，從媒體和網(wǎng)民披露的情況看，山東省新泰市提拔“80后副局長”沒有按照相關程序執(zhí)行，是違規(guī)行為。關于年輕干部的提拔，中央確實有任職年限和面試制度的規(guī)定。

????既然有規(guī)定，山東省新泰市怎么還敢“破格”提拔？楊朝聚說，現(xiàn)行的規(guī)定缺乏懲戒機制，只是規(guī)定任命、提拔領導不許如何做，但如果違規(guī)了，沒有具體的懲處條款，這也是個別領導敢于破格提拔干部的原因。

????這種違規(guī)行為能不能得到糾正？楊朝聚說，希望在輿論的壓力下，上級組織部門能夠糾正山東省新泰市的違規(guī)行為，并對當事人予以紀律懲戒。但只能追究行政責任，因為上升不到法律層面。(記者 奚春山)