賣官食物鏈誰最后一個(gè)被吃

????不久前，河南省紀(jì)委、監(jiān)察廳通報(bào)了2009年查處的35起腐敗案，河南省漯河市原市委書記劉炳旺受賄案排在第一位。

????劉炳旺的落馬，成就了漯河市“三任市委書記接連落馬”的紀(jì)錄，引來社會(huì)的極大關(guān)注。據(jù)劉炳旺交代，自2000年至2007年，他利用擔(dān)任漯河市市長(zhǎng)、市委書記等職務(wù)的便利，在干部提拔、調(diào)整、任用過程中，為他人謀取利益，非法收受財(cái)物32起200余次，共計(jì)人民幣200余萬元，美元23萬

????顯然，在漯河市的賣官食物鏈中，劉炳旺處在最頂端。在這場(chǎng)老鷹捉小雞的游戲中，母雞被抓了，屁股背后的一溜小雞也現(xiàn)形了。

????作為一把手，劉炳旺在位時(shí)飽受小雞的恭敬與逢迎。比如不停給劉炳旺送錢的郭永昌，順利地當(dāng)上了漯河市源匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)，接著又升任河南省信陽市市委常委、固始縣縣委書記；漯河市某局原局長(zhǎng)曹某則是先被提拔，后給劉炳旺送錢，得知漯河有一副廳級(jí)職位空缺后，多次給劉送錢，于是順利當(dāng)上了副廳級(jí)。漯河坊間曾流傳：“買副科，五萬多；買正科，還要多?！痹诓煌５刭u官過程中，數(shù)百萬贓款納入劉炳旺囊中。

????跟在劉炳旺后面的一長(zhǎng)溜小雞當(dāng)然不會(huì)做虧本的買賣，不但買官的“成本”要收回來，還要有“利潤(rùn)”——沒有“利潤(rùn)”誰買官？所以，往上送不心疼，往下?lián)菩母?。郭永昌給劉炳旺共送了10萬元人民幣、1萬美元，而他在任漯河市源匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記期間，利用職務(wù)上的便利，收受他人賄賂共計(jì)人民幣74.7萬元，美元1萬元。這生意做得真是一本萬利！

????按照郭永昌接近1∶5的獲利模式計(jì)算，劉炳旺非法收受的300余萬（折合成人民幣）受賄款，至少會(huì)產(chǎn)生1000多萬的利潤(rùn)，這1000多萬又該攤到誰的頭上？這樣一個(gè)鏈條的終端自然是對(duì)行政權(quán)力毫無還手之力的企業(yè)、老百姓。企業(yè)還可以通過“成本上升”的理由通過漲價(jià)轉(zhuǎn)嫁行賄支出，老百姓就只能勒緊褲腰帶了。

????匪夷所思的是，為官不廉的劉炳旺居然收獲了“廉潔自律”的評(píng)價(jià)后從漯河市市委書記職位上全身而退。直到2008年2月，紀(jì)檢機(jī)關(guān)陸續(xù)接到檢舉介入調(diào)查才將劉炳旺雙規(guī)。看來這“母雞”確實(shí)是無比強(qiáng)悍，在它在位時(shí)都沒人盯著它是否偷偷往自家窩里搬別人下的蛋，還是我們的“鷹”太弱了？

????類似劉炳旺這樣的賣官生態(tài)鏈不少，監(jiān)督機(jī)制要是仍然缺胳膊短腿，該硬的時(shí)候硬不起來，為了給這條生態(tài)鏈輸送養(yǎng)分，民眾的利益只能繼續(xù)被侵害。（董碧輝）