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官商替死人簽約牟59萬 民警涉嫌為其護(hù)法(圖)

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青島新聞網(wǎng) 2009-12-31 08:03:17 大河網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

    膽大妄為:嫌疑人未以真名接受詢問且謊話連篇

    仔細(xì)閱讀案卷記者發(fā)現(xiàn),溫縣警方在對鄭小軍詢問時,并沒有核實(shí)鄭小軍的真實(shí)姓名,在案卷中除了一份看似與案件無關(guān)的證明材料上署名為“鄭小軍”之外,其他的詢問筆錄和鄭小軍的簽名均顯示為“鄭軍”,且筆錄中也未見其身份證號。溫縣公安局相關(guān)民警說,這就和鄭小軍以王秀琴的名義簽合同一樣,將來案情一旦對他不利,他也可以說那個詢問筆錄不是給他做的。

    查看警方的詢問筆錄,記者發(fā)現(xiàn)鄭小軍謊話連篇,如:7月3日他說“王秀琴和我是朋友……樓是王秀琴的,因?yàn)橥跣闱儆袆e的事,所以委托我來處理蓋樓的一切事宜”;7月31日他說:“開發(fā)土地的手續(xù)是以王秀琴名字辦的,王東橋委托我將房子賣掉(口頭委托)……”;8月8日他說“我沒見過王秀琴”等。此外,鄭小軍兩次承認(rèn)簽合同時間是5月23日,但卻把張合義付給他30萬元的時間5月18日均說成是簽合同后。

    “因?yàn)楹贤s定一次性付款,而實(shí)際是分期付款,說明張合義違約在先啊?!敝槊窬嬖V記者:“他們就是想把案件變成經(jīng)濟(jì)糾紛……閆五星每次在給鄭軍和相關(guān)證人做詢問筆錄前,都要把被詢問人叫到他辦公室事先交代一番。”

    此外,案卷顯示的證言證明也不堪推敲,如:朱風(fēng)營說“我母親王秀琴是2006年去世的”;對此,除了上述沁陽警方提供的證明外,11月21日記者到沁陽市王召鄉(xiāng)木樓村五組調(diào)查時,眾村民以及王秀琴的大兒媳婦張麗琴也均告訴記者王秀琴于2004年7月死于心臟病。再如:8月1日田志文稱:“簽過合同以后,張合義付給鄭軍30萬元。”

    7月31日鄭小軍的詢問筆錄里顯示了一處很大的刪改,刪改前鄭小軍說:“[你(張合義)把錢付完]我給你把土地使用證,房產(chǎn)證都盡快給你辦齊?!备暮蟮淖舟E很小:“[你(張合義)把錢付完]我把全部鑰匙給你……”詢問人是閆五星、陳志強(qiáng)。

    閱完案卷,記者發(fā)現(xiàn),辦案人員并沒就鄭小軍乃至王秀琴、王東橋?qū)ν恋厣系姆课菔欠裼刑幹脵?quán)進(jìn)行調(diào)查。而是混淆了土地所有權(quán)和房屋所有權(quán)的概念。“擁有土地使用權(quán)證只能說明擁有者對土地依法享有使用權(quán),而是否對房屋有處置權(quán)的唯一證明,就是國家頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證?!焙幽险ü芾砀刹繉W(xué)院法學(xué)教授肖遂康說。

    記者從溫縣建委了解到,那棟占用四人的土地建起的“王秀琴號樓”,在王秀琴死了兩年后,以“王秀琴”的名義共辦了一個“建筑工程規(guī)劃許可證”?!巴跣闱偬枠恰薄拔遄C二書”不全,屬于非法建筑,依法也根本不可能達(dá)到鄭小軍在合同中所說的,為買受方“辦理房屋產(chǎn)權(quán)證”等的預(yù)期目的。

    溫縣建委工作人員證實(shí)“建筑工程規(guī)劃許可證”是2006年7月鄭小軍去辦的,證號5001400,“死人不會去找鄭軍分贓啊”。

    此外,記者發(fā)現(xiàn)本案的整個卷宗里沒有結(jié)案所必須的《調(diào)查報告》。

    目無法紀(jì):警方涉嫌幫“哥們”策劃偽證

    8月13日晚7:50許,張合義接到溫縣公安局一個民警的電話,這個民警告訴張合義:“合義大姐,任春旺正在飛龍飯莊幫鄭軍擺宴慶功呢,你不帶人去看看?”隨后,張合義叫上張朝陽、張秀九等三人驅(qū)車趕到了飛龍飯莊。

    透過門縫,張秀九等人發(fā)現(xiàn),在該飯莊一樓西南角的一個房間內(nèi),坐著的人有時任溫縣公安局的黨委副書記、政委史廣卿(現(xiàn)為公安局長)、牛軍、閆五星、任春旺等人。席間,“只聽閆五星說:‘老鄭(鄭小軍)這個案子是魏曰高批示的,辦得可真費(fèi)勁,但現(xiàn)在基本成功了,局黨委和焦作市局法制室都通過了,基本成鐵案了,但還差幾個東西,補(bǔ)上后就可以下不予立案通知書啦?!宦犎未和f:‘這事你可得辦美啊?!\娬f:‘放心吧,閆隊(duì)會處理的,喝酒吧?!?:40左右牛軍等幾人相互握手寒暄一番后,乘車牌號為‘豫H0239警’(閆五星的車)等兩輛警車離去……”

    “本案的真正辦案人并非閆五星。而向局黨委和上級匯報案情時卻是閆五星匯報的?!睖乜h公安局一不愿透露姓名的民警義憤地告訴記者。

    8月18日,“溫縣公安局不予立案通知書”下達(dá)。

不服裁定:受害人到處找“青天”

8月26日,張合義氣憤難平,便給“有丁青天美譽(yù)”的焦作市副市長、市公安局黨委書記、局長丁保東發(fā)了一條反映情況的短信,同時用特快專遞將舉報材料寄給了丁保東。

9月3日丁保東在張合義的舉報材料上作出批示:“如如實(shí),法理難容,經(jīng)偵支隊(duì)調(diào)查,如不夠案,要協(xié)當(dāng)事人進(jìn)入法律渠道解決?!?/p>

張合義及其家人反映:“溫縣公安局內(nèi)部人員告訴我們,丁市長批示后,牛軍、閆五星、鄭軍覺得事情不妙,整天密謀對策。為了不出破綻,牛閆二人稱:‘只有補(bǔ)充證據(jù),完善過程才行?!?月10日,市局經(jīng)偵支隊(duì)開始介入調(diào)查此案……鄭軍、牛軍和閆五星等人嚴(yán)密組織了一些在縣局從沒有出現(xiàn)過的奇怪證據(jù)……”

11月22日13:30許,按照張合義提供的電話號碼,記者撥通了上述不愿透露姓名的民警的電話,該民警稱:“那些話我都不愿意再重復(fù)了。現(xiàn)在牛軍和鄭軍他們應(yīng)該就在一起呢,不是在德吉茶行就是在鄭軍家,你們?nèi)タ纯淳颓宄恕!?/p>

當(dāng)日13:55,在知情人的引領(lǐng)下,記者來到了位于溫縣縣城黃河路與慈勝大街交叉口。在該交叉口附近的一個巷子里,有三棟別致的聯(lián)體別墅格外引人注目。知情人告訴記者,三別墅的中間一棟就是鄭小軍的家。

記者發(fā)現(xiàn),此時有一輛牌號為“豫AFL276”的白色別克轎車和一輛牌號為“豫H2953警”的白色現(xiàn)代轎車正停在鄭小軍的家門口。經(jīng)核實(shí)這兩輛車分別是鄭小軍和牛軍的。當(dāng)日夜里23:10,記者再次趕到鄭小軍家門口時,發(fā)現(xiàn)鄭小軍的那輛白色轎車已經(jīng)開走,而牛軍的警車依然停在那里。知情人稱:“他們應(yīng)是去了警車不便出入的場所?!?/p>

關(guān)系成網(wǎng):當(dāng)?shù)芈蓭煵桓掖泶税?/strong>

“鄭軍一伙人的關(guān)系網(wǎng)太密了,這個事情在本地很難解決,除非異地辦案。”溫縣公安局另一名不愿透露姓名的民警稱:“你可以問問張合義,溫縣哪個律師敢做她的訴訟代理人?”據(jù)悉,張合義曾找過幾個律師代理此案,但均無人愿接手此案。此外,記者在本次采訪中,眾多知情人里除了張朝陽和溫縣質(zhì)監(jiān)督局退休干部張秀九外,在接受采訪前首先讓記者保證不暴露其姓名的情況下才敢出面作證,有幾位表示:“這是一個窩案,如果鄭軍等人被抓了,我敢當(dāng)庭作證。否則那我可就慘了?!?/p>

11月23日上午,記者以短信方式給焦作市政府副市長、公安局長丁保東簡單反映了記者的相關(guān)調(diào)查情況。當(dāng)日中午,焦作市公安局副局長楊伊群給記者打來電話,讓記者當(dāng)天下午3:00趕到焦作市公安局。當(dāng)日下午記者在焦作市公安局見到丁保東副市長后,將調(diào)查情況當(dāng)面進(jìn)行了反映……

11月24日上午,記者撥通了鄭小軍的手機(jī),要求當(dāng)面采訪,鄭小軍說了一句“沒時間”,便將手機(jī)掛了。記者撥通溫縣公安局新任局長史廣卿的電話,結(jié)果沒人接聽。隨后記者相繼撥通了閆五星、牛軍的電話,二人均拒絕了采訪。再次撥打史廣卿局長的電話,顯示為正在通話中,記者隨后為其短信留了言,說明來意并請其方便時能夠接受采訪,但直到發(fā)稿前尚未見史廣卿局長的回復(fù)。

11月24日下午,牛軍、閆五星被焦作市公安局叫了過去。

11月25日上午,張合義在張九秀以及為其義務(wù)維權(quán)的河南見地律師事務(wù)所律師常伯陽一起,前往溫縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)問詢相關(guān)事宜,當(dāng)碰到了閆五星時,閆五星對張合義說:“你敢到市里去告我,咱們等著瞧吧?!?/p>

溫縣檢察院批捕科的人說,11月27日鄭小軍、牛軍、閆五星三人一同去了溫縣檢察院一趟,“問張合義是否來過……”

此后,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)警察還向張合義等人調(diào)查了前去采訪此事的媒體記者,是否有違紀(jì)等問題……

拭目以待:看“官商”究竟能橫行到幾時

12月3日上午10:54,焦作市公安局經(jīng)偵大隊(duì)副支隊(duì)長王瑋給記者發(fā)來短信稱:“……丁市長、楊伊群局長和您見面后,市局黨委對張合義的案件非常重視,安排分管經(jīng)偵工作的王紹政局長負(fù)責(zé)處理此案。在我們支隊(duì)對案件進(jìn)行復(fù)查的基礎(chǔ)上,王局長數(shù)次聽取了溫縣局和我支隊(duì)的工作匯報,并組織召開了有我們兩級辦案單位和法制部門參加的案件研討會,對案件定性、適用法律、辦案程序、如何更好地維護(hù)張合義合法權(quán)益及具體的途徑和方法等諸多方面進(jìn)行了認(rèn)真研究?!辈⒎Q“下周我們做完相關(guān)工作后,會根據(jù)王局長的安排”,與記者聯(lián)系并當(dāng)面反饋情況。最后王瑋向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》對溫縣警方的新聞監(jiān)督表示感謝。

12月3日,《溫縣公安局復(fù)議決定書》[溫公復(fù)決字(2009)01號]下達(dá),對張合義的復(fù)議申請作出“維持原決定”。

據(jù)了解,“周五(12月4日)下午,閆五星等人將(關(guān)于張合義的)案卷重新裝訂了一下,又塞里了一些東西”。

12月24日,溫縣公安局一民警告訴記者:“近幾天鄭軍老和閆五星在牛軍的辦公室……”

目前,受害人張合義精神已瀕臨崩潰,整天以淚洗面,奔走投訴。該案將如何結(jié)局,人們拭目以待。

專家說法:“官商”行為符合詐騙罪構(gòu)成要件,警方非法辦案

河南政法管理干部學(xué)院法學(xué)教授肖遂康仔細(xì)研讀過此案的卷宗后,以書面形式寫了一份1600多字的《法理分析意見》?!兑庖姟氛J(rèn)為:鄭小軍作為一名國家干部參與經(jīng)營活動,違反了國家黨政干部不允許經(jīng)商的規(guī)定,在經(jīng)營活動中為牟取不法利益采取了隱瞞、欺詐的手段,以已故他人的名義與當(dāng)事人簽合同,誘騙其出資購買其經(jīng)營的非法“商品房屋”并違反“合同”約定,任意毀約致當(dāng)事人蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失,其行為已符合合同詐騙犯罪的構(gòu)成要件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以立案偵查。

知名律師常伯陽在指出鄭小軍涉嫌犯詐騙罪后還稱,鄭小軍作為國家干部在溫縣擁有多處房地產(chǎn),巨額資產(chǎn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其合法收入。其行為已違反了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查條例》第七十七條和第九十六條的規(guī)定,且涉嫌觸犯了《刑法》第三百九十五條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法查處,并予以黨紀(jì)政紀(jì)處分和追究其刑事責(zé)任。常伯陽律師認(rèn)為,鄭小軍的行為還違反了國務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《城鎮(zhèn)個人建造住宅管理辦法》,以及《中華人民共和國建筑法》的相關(guān)規(guī)定。

此外,肖遂康教授指出,此案中公安機(jī)關(guān)在違反程序非法辦案。并進(jìn)一步指出,作為人民警察和國家公職人員的閆五星、牛軍等人的行為,已經(jīng)違反了《中華人民共和國警察法》第二十二條第九項(xiàng)的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)按該法第四十八條的規(guī)定進(jìn)行給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追其究刑事責(zé)任。

肖遂康教授和常伯陽律師呼吁上級紀(jì)檢部門能夠介入調(diào)查此案。

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