山東欲投百億在龍口建人工島 存三大疑問(圖)

    [起因]

    龍口發(fā)展遭遇土地瓶頸

    解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速發(fā)展的用地需求，這是龍口人工島構(gòu)想出臺(tái)的最大初衷。龍口是否真的到了如日本和中國香港地區(qū)一樣寸土難求，非得向大海要地的地步呢？

    記者在龍口灣采訪時(shí)看到，龍口港的塔吊密密麻麻矗立在海岸，旁邊還在建設(shè)“龍口港世紀(jì)文化苑”。沿著橫亙于海灣北部的屺姆島南岸，走過一個(gè)海水浴場，穿過一座新建小區(qū)和一片松樹林，展現(xiàn)在面前的是一個(gè)被拆遷后的村莊。村莊北邊，是一座被挖得僅剩一半的荒山頭。

    屺姆村的村民告訴記者，這座小島上正在建設(shè)港口，被挖的山石已經(jīng)用來填海建港，被拆遷的村民都安置在那個(gè)新建小區(qū)?！褒埧诎l(fā)展非常快，大項(xiàng)目特別是臨海產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的土地空間極其有限。”宋繼寶透露，即便省海洋廳不做集中集約用海規(guī)劃，龍口自己也會(huì)填海造地?！斑@是出于迫切的發(fā)展需要，而不是簡單的形象工程?！?/p>

    龍口市政府提交的書面報(bào)告顯示，龍口目前各類儲(chǔ)備項(xiàng)目僅逾億元的就有44個(gè)，但每年建設(shè)用地的指標(biāo)平均還不到500畝，港口周圍更是無地可供。由于缺少發(fā)展空間，許多企業(yè)或放慢投資進(jìn)度，或到外地投資。“用人工島解決建設(shè)用地有很多重好處?！彼卫^寶說，首先不占用耕地，不危及國家18億畝耕地紅線；其次，不存在城市建設(shè)中經(jīng)常遇到的拆遷、征地難題。第三，人工島建設(shè)和城市垃圾處理、荒山土地整治相結(jié)合，還會(huì)增加陸上耕地面積。

    [構(gòu)想]

    山東全省計(jì)劃建9個(gè)人工島群

    “在我們提交給國家海洋局的規(guī)劃里，龍口人工島群由6個(gè)小島組成，面積也不是此前有的媒體說的80平方公里，而是40平方公里左右?！彼卫^寶說，龍口人工島群不是孤立的存在，而是山東全省集中集約用海規(guī)劃的一部分。

    在被媒體披露之前，包括龍口人工島群在內(nèi)的集中集約用海規(guī)劃已經(jīng)醞釀兩年之久，其間先后組織有關(guān)專家現(xiàn)場踏勘、論證100余人次?！敖衲?月份，胡錦濤總書記在視察山東時(shí)，提出打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，在這一背景下，我們加快了規(guī)劃的進(jìn)度。”

    為推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，山東省以發(fā)改委牽頭成立了專門的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室”，簡稱“藍(lán)辦”。山東省發(fā)改委網(wǎng)站顯示，山東“藍(lán)辦”主任由發(fā)改委主任費(fèi)云良兼任，發(fā)改委副主任宋軍繼擔(dān)任“藍(lán)辦”副主任，主持“藍(lán)辦”日常工作。按照初步規(guī)劃，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)包括9個(gè)集中集約用海區(qū)，其中半島以北5個(gè)，半島以南4個(gè)。

    “我們對(duì)每個(gè)集中集約用海區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位有初步構(gòu)想，比如海洋裝備制造、海洋文化旅游、新能源等等，但都需要進(jìn)一步論證。”宋繼寶說。

    宋繼寶還透露，9大集中集約用海區(qū)都將根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要建設(shè)大小不一的人工島?！褒埧谌斯u是其中的第一個(gè)，因?yàn)辇埧诘慕?jīng)濟(jì)條件最好，對(duì)拓展發(fā)展空間的需求也最為迫切?！?/p>