河北老太反映拆遷問(wèn)題 鎮(zhèn)書記勸其跳樓(圖)
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| 被眾多村民質(zhì)疑的《會(huì)議紀(jì)要》。文/圖 劉 暢 張偉龍 |
????王秀珍雖然有點(diǎn)失望，卻也不感到意外。這些年來(lái)，在村子和鎮(zhèn)政府的路上，她已記不清往返了多少趟，好多回都是無(wú)人接待，多這一次也不奇怪。不想，她正準(zhǔn)備要回去的時(shí)候，偶遇黨委書記史國(guó)忠，趕忙上前說(shuō)，“史書記，我向您反映個(gè)事兒……”
????“你別跟我說(shuō)，我不知道，我剛來(lái)一年多，沒有交接，我什么都不知道?！笔穱?guó)忠打斷她，“你反映了我也辦不了，別找我?！?/p>
????“你是鎮(zhèn)上最大的官，你都管不了誰(shuí)來(lái)管，我跟誰(shuí)說(shuō)去啊?”王秀珍很激動(dòng)。
????王秀珍說(shuō)話間，一位鎮(zhèn)里的辦公人員過(guò)來(lái)，對(duì)史國(guó)忠說(shuō)：“史書記，區(qū)里讓您去開會(huì)，都在那兒等著呢?！?/p>
????“史書記，您別走，您這兒都不管了，我去找誰(shuí)，要我去跳樓啊!”王秀珍放聲大哭。
????“這我還管不了，一樓二樓別去啊，要去就去(跳)五樓?！笔穱?guó)忠甩手離開了。王秀珍站在前面擋著史國(guó)忠，拉著他的胳膊，還是沒有能阻擋史國(guó)忠的離開。
????良久，她用袖子抹了抹眼睛，往前探著身子，一步一步的挪著，走出了鎮(zhèn)政府大門。
????原來(lái)，王秀珍的腰4年前曾經(jīng)受過(guò)傷，現(xiàn)在走路都是往前探著身子，只能弓著腰，平時(shí)還不能斷藥。
????“2005年9月30日，這一天啊，天上還下著小雨，我到了啥時(shí)候也忘不了這一天。”王秀珍說(shuō)，這是一段她至今都不愿回憶的經(jīng)歷。當(dāng)時(shí)，她家種樹的地也在拆遷的范圍之內(nèi)，“我家的桃樹、葡萄樹，棵數(shù)都沒有點(diǎn)算呢，他們就要把地都推平了，我們當(dāng)然不愿意了。”
????“我們上前理論了幾句，就有幾個(gè)大蓋帽把我兒媳婦抓了起來(lái)，還帶上了手銬。”王秀珍說(shuō)，看到兒媳婦被銬起來(lái)，她急忙上前試圖“營(yíng)救”，結(jié)果反而壞了事：“那兩個(gè)人就走過(guò)來(lái)朝我身上踢……接著就把我拖走了，拖到不遠(yuǎn)處一個(gè)坎，就把我扔那兒了，后來(lái)我就昏過(guò)去了，什么都不知道了?！?/p>
????事后她才知道，暈倒之后，她就被醫(yī)院的救護(hù)車?yán)吡耍钡较挛?點(diǎn)她才蘇醒過(guò)來(lái)，而她暈倒的時(shí)間是上午9點(diǎn)多鐘。在這次事件中，王秀珍腰部受傷，從此落下了腰疼的毛病，這些年也看了醫(yī)生吃了藥，可腰傷始終無(wú)法根治。
????“我一定要討個(gè)說(shuō)法?！蓖跣阏淞髦鴾I說(shuō)，“不能憑他們胡來(lái)，我就不信沒有王法了。”
????丁家祖墳補(bǔ)償爭(zhēng)議
????王秀珍的遭遇，在二道河子村還不是最冤的，同類的事例還有很多。比如，搬遷丁家的祖墳所引起的經(jīng)濟(jì)糾紛中，村民丁和甚至已經(jīng)入獄。
????2007年9月，承德市榮信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(開發(fā)商)和丁氏家族協(xié)商遷丁家祖墳的相關(guān)事宜。在村民們的思想中，祖墳是神圣不可侵犯的，當(dāng)時(shí)，丁氏家族斷然拒絕了搬遷祖墳的要求。
????在與開發(fā)商的談判中，村民丁和的態(tài)度最為堅(jiān)決，也因此他家從此不得安寧。
????據(jù)丁和之妻范玉霞回憶，有一次家里來(lái)了一群不速之客，“五六個(gè)禿瓢(光頭)，身上紋著龍、紋著字，都人高馬大的?！彼麄兙娑〖胰耍绻话徇w，以后就“沒有好果子吃”。
????那段時(shí)間，丁和家時(shí)常受到各種騷擾。范玉霞說(shuō)，“夜里經(jīng)常有人往院子里扔石頭，聽到響聲了，就趕緊起床，跑到大門外面的時(shí)候，早就看不見人了?！?/p>
????她讓兒子把窗戶上都裝上了鐵絲網(wǎng)，把家里院墻也加高了一半，因?yàn)樗依锊Ａб呀?jīng)砸碎好幾塊了?！艾F(xiàn)在家里整得跟監(jiān)獄似的，家里被人騷擾，我都去派出所報(bào)案了，查了幾回都沒有結(jié)果?！?/p>
????如此一番折騰，丁氏家族擔(dān)心丁和家遭遇不測(cè)，終于同意與承德市榮信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司協(xié)商搬遷祖墳的條件。2007年11月15日，雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：每座雙人墳給予5000元的補(bǔ)償費(fèi)，單人墳則補(bǔ)償4000元，總共19座墳，共計(jì)9.2萬(wàn)元的祖墳搬遷費(fèi)。同時(shí)，每畝地4萬(wàn)元的補(bǔ)償，土地面積共計(jì)17.7畝，共計(jì)土地補(bǔ)償費(fèi)70.8萬(wàn)元。兩項(xiàng)合計(jì)，丁氏家族因搬遷祖墳應(yīng)當(dāng)獲得80萬(wàn)元的補(bǔ)償款。
????隨后，丁家派人去取錢的時(shí)候，不僅沒有順利拿到應(yīng)得款項(xiàng)，卻遭到二道河子村委會(huì)的阻攔，村委會(huì)宣稱：“丁家的墳地屬于集體用地，土地補(bǔ)償款應(yīng)歸村委會(huì)所有?！?/p>
????“半路殺出來(lái)個(gè)程咬金”，讓丁家人一時(shí)沒了主張。威望較高的丁浦說(shuō)：“老丁家的墳地是30多年前開墾的荒地，就算墳地屬于集體用地，遷墳的補(bǔ)償和墳地周圍300多棵松柏樹的青苗補(bǔ)償費(fèi)還是要給的。”
????不過(guò)，“青苗補(bǔ)償費(fèi)”的說(shuō)法也沒有得到村里的同意，土地補(bǔ)償款悉數(shù)被村里收了去，老丁家僅僅拿到了祖墳搬遷費(fèi)9萬(wàn)多元。
????怎么近80萬(wàn)元的補(bǔ)償款最后卻只有9萬(wàn)多元?這種結(jié)果讓丁家人很不理解。性子急、膽子大的丁和數(shù)次向牛圈子溝鎮(zhèn)政府、雙橋區(qū)委、承德市政府反映情況，始終沒有結(jié)果。
????2009年9月27日，丁和決定去北京上訪。9月28日凌晨3點(diǎn)多鐘，丁和在旅館里被牛圈子溝派出所的民警帶回承德市。在承德市雙橋區(qū)分局下達(dá)的公安行政處罰書上，有以下簡(jiǎn)單的一行字：施某伙同丁和等人前去北京上訪。被拘留了9天之后，丁和被轉(zhuǎn)入勞教所勞教1年零6個(gè)月。
????“去了一趟北京，就被抓起來(lái)拘留，拘留了之后又勞教，我們家丁和到底犯什么罪了?就這樣把人關(guān)進(jìn)去了，丁和還有糖尿病，這些人也真下得了手，你說(shuō)我們?cè)┎辉┌?”范玉霞說(shuō)，雖然她不知道具體原因，但她認(rèn)定丈夫被關(guān)進(jìn)勞教所和祖墳的搬遷有關(guān)。來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行
????蹊蹺的“代表簽名”
????更讓他們心寒的是，為了從房產(chǎn)開發(fā)中牟取暴利，村干部上下串通假造名單忽悠村民。而揭穿這一內(nèi)幕的是該村的老村長(zhǎng)施德。
????“當(dāng)時(shí)征地的時(shí)候都沒有征求過(guò)村民代表的意見，我們壓根兒就不知道有賣地這回事兒，糊里糊涂的，我們的地就沒有了?！笔┑抡f(shuō)。
????不過(guò)，從表面上看，征地的正常手續(xù)是有的。比如，一份“承德市衛(wèi)校擴(kuò)建征收土地事宜”的《會(huì)議紀(jì)要》稱：“因城市規(guī)劃建設(shè)的需要，需征收我村土地10.2851公頃(154.28畝)……以上擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積已經(jīng)我村與雙橋區(qū)國(guó)土資源局共同調(diào)查并確認(rèn)?！?/p>
????該《會(huì)議紀(jì)要》還稱：“全村村民代表總數(shù)30人，參加會(huì)議村民代表總數(shù)26人，占全村村民代表總數(shù)87%?！逼浜?，在“同意征收集體土地的村民代表并按手印如下”之后，便有26位村民代表簽字和按的手印?！稌?huì)議紀(jì)要》最后還有村委會(huì)和雙橋區(qū)國(guó)土資源局兩個(gè)部門的負(fù)責(zé)人的簽字和公章。
????可以說(shuō)，在征地的法律程序中，這份《會(huì)議紀(jì)要》發(fā)揮了很重要的作用。但對(duì)于這份《會(huì)議紀(jì)要》，施德很肯定地說(shuō)：“它是偽造的?！?/p>
????施德說(shuō)，很多村民看到自己的“簽字”都覺得很奇怪，有些“丈二和尚摸不著頭腦”，紛紛在旁邊注明“本人不知”、“與此事無(wú)關(guān)”、“不是我所簽”、“與原件不符”等話語(yǔ)來(lái)表明自己當(dāng)初并不知情。
????“這份《會(huì)議紀(jì)要》是怎么出來(lái)的，我一直都很納悶?！笔┑抡f(shuō)，“《會(huì)議紀(jì)要》的落款地址是下二道河子村小學(xué)，可是，在下二道河子村小學(xué)，跟本就沒有開會(huì)?！?/p>
????施德還回憶說(shuō)：“當(dāng)時(shí)，村委會(huì)召集村民代表到魁興樓(承德市一處景點(diǎn))開會(huì)，他曾在一張簽到表上簽了字，但那是白紙一張，而且開會(huì)根本沒有提到征地的事。”
????因《會(huì)議紀(jì)要》上還有雙橋區(qū)國(guó)土資源局法人代表的簽名，施德曾專門找到了該局副局長(zhǎng)趙衛(wèi)國(guó)問(wèn)個(gè)究竟。趙衛(wèi)國(guó)告訴他：“只要符合審批的手續(xù)，我們就批，至于村民代表簽字的事情，不是我們管轄的范圍，我們只要看到正規(guī)的手續(xù)?！?/p>
????“如果那些村民簽字是假的呢?你也就這么把地賣了?”施德很是生氣。
????“我們不管它是真的假的，只要村里給了我們申報(bào)的材料，我們就批?！壁w衛(wèi)國(guó)說(shuō)，“關(guān)于簽字的事情，你們可以找村里，或者去找紀(jì)委，這事我們管不了?！?/p>
????村民回遷房無(wú)著落
????11月11日，承德飄著大雪，氣溫零下4℃。范貴一路奔波二十多公里，來(lái)到了德生房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)。
????范貴也是下二道河子村拆遷的村民，他有兩個(gè)兒子，都沒有固定工作，靠平時(shí)打點(diǎn)零工養(yǎng)家。因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)拮據(jù)，為了節(jié)省租房的錢，他在離承德市幾十里的雙龍寺村租了房子暫住。
????這天，范貴找到了負(fù)責(zé)回遷房建設(shè)的一個(gè)“總管”，名叫張?jiān)奖搿?/p>
????等了二十多分鐘，辦公室門口的保安終于讓范貴進(jìn)去。
????在走廊里，范貴攔住了張?jiān)奖耄骸皬埧偣?，我有個(gè)事問(wèn)問(wèn)你，到你辦公室說(shuō)吧?！?/p>
????“有什么事你趕快說(shuō)吧，我馬上還有個(gè)會(huì)?！睆?jiān)奖脬读朔独蠞h一眼。
????“要不去你辦公室說(shuō)吧，是回遷樓的事兒?！狈顿F央求著說(shuō)。
????“這個(gè)你甭問(wèn)了，最早也要明年年底才能建好，回家里等著吧?！睆?jiān)奖胨κ诌M(jìn)了一間辦公室。
????就這么，范貴又一次失望而歸。
????而同村76歲的周廣才老人在生活上已經(jīng)不能自理了，平時(shí)都是由他的老伴張大娘照顧著，下床都很困難。他是土生土長(zhǎng)的下二道河子村人，如今卻過(guò)著漂泊的生活。
????“這都拆5年了，就是不讓搬回去，我這心里著急啊，就算死也不能死在外面，也要死在家里?！敝軓V才嘆著氣說(shuō)。
????“幾個(gè)月前，老頭子身子骨還硬朗著呢，8月份的時(shí)候出了一場(chǎng)車禍，腳脖子，膝蓋，鎖骨，折了好幾個(gè)地兒，你看現(xiàn)在走路都不成了。”張大娘說(shuō)。
????周廣才的癱瘓?jiān)从谝粓?chǎng)車禍。從他租住的房子到下二道河子村的路途中，因?yàn)樗牖厝タ纯创遄?，看他的回遷房“蓋好了沒有”。
????張大娘說(shuō)，其實(shí)也沒什么好看的，都變成碎磚頭了，這老頭子就是想回去看看，不管是晴天大太陽(yáng)，還是刮風(fēng)下雨，誰(shuí)也攔不住。
????8月25日，老周像往常一樣，“回去看看”?！拔沂窃谙露篮幼由L(zhǎng)的人，對(duì)這個(gè)地方有感情了”周廣才說(shuō)。
????從周廣才租住的地方到下西二道河子，隔著武烈河，所以必經(jīng)一座橋。
????因?yàn)槟挲g大了，走路比較緩慢，過(guò)橋的時(shí)候，他都是靠著路邊走，這天也不例外。
????“每當(dāng)過(guò)這座橋的時(shí)候，我都是特別小心，橋上的車速很快”周廣才回憶說(shuō)，“眼看著就要下去橋了，突然一輛摩托三輪迎面飛來(lái)，我還沒有反映過(guò)來(lái)怎么回事，就感覺頭上一股熱，當(dāng)時(shí)也動(dòng)彈不了”。
????醫(yī)院給出的搶救結(jié)果是，六根肋骨斷裂，左側(cè)鎖骨斷裂，腰部、腳脖處等軟組織嚴(yán)重受創(chuàng)。時(shí)至今日，周廣才還只能在床上坐著，下床時(shí)必須有人攙扶。
????張大娘說(shuō)，這是第二次車禍了，2007年的時(shí)候也出過(guò)一回事，也是回去看“回遷房”的途中。不過(guò)沒有這次嚴(yán)重。從那兒之后老周的身體狀況就開始下降了，不過(guò)還算硬朗，這次就徹底起不來(lái)了。
????5年間，周廣才和老伴先后搬了四次家?！艾F(xiàn)在周廣才的精神都有問(wèn)題了，一會(huì)正常一會(huì)不正常的，都是這搬遷給折騰的”張大娘說(shuō)。
????周廣才是最早從下二道河子村里搬出來(lái)的，現(xiàn)在他非常后悔?！爱?dāng)初是響應(yīng)上面的號(hào)召，說(shuō)要搞城市規(guī)劃，我是老黨員了，一定要起帶頭作用?！敝軓V才說(shuō)，“哪有說(shuō)話不算數(shù)的，說(shuō)好的搬出去兩年就給蓋回遷房，現(xiàn)在都等五年了，還沒有個(gè)準(zhǔn)信兒，這啥時(shí)候是個(gè)頭啊，要等我死在了外面了吧?！?/p>
????下二道河子村的對(duì)面，中間隔著一條河，就是承德市政府。用村民的話說(shuō)：“下二道河子村就在市政府的眼皮子底下。”大雪中，像范貴、周廣才、施德一樣的村民們還流浪在承德市的角角落落，等待著他們那遙遙無(wú)期的回遷房。
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