增強自治中國足球才能重整山河

????足壇反賭風暴乍起。日前，公安部治安管理局負責人表示，在體育總局的配合下，目前已查明王鑫等人涉嫌利用商業(yè)賄賂操縱國內(nèi)足球比賽個別場次的犯罪事實，相關(guān)涉案人員已被公安機關(guān)依法刑事拘留。(11月26日《法制日報》)

????肆虐足壇的賭球現(xiàn)象，在鐵拳之下終于被撕開了一個缺口，大快人心。此次司法介入堪稱“動真格”，難怪輿論好評如潮，期望這次能夠讓中國足球“重整河山”。但無論是就中國現(xiàn)實的司法環(huán)境

????據(jù)稱，我國一年地下賭球的非法賭資可達數(shù)千億，媒體披露的“20萬搞定一場比賽”，足以讓我們作出判斷：目前揪出的只是賭球黑幕的“冰山一角”。在夾雜著諸多利益的背景下，司法利劍能否斬斷幕后利益鏈條，將賭球“一網(wǎng)打盡”，需要足夠的魄力。正是出于這種擔憂，輿論才期待公安機關(guān)逮到更大的“魚”。

????其實，中國足球陷入今日困境，絕非法律監(jiān)督缺失這么簡單。政府一只手將足球業(yè)推向市場，另一只手卻緊抓不放。由此衍生的“市場行政化”和“行政市場化”怪胎，不僅讓足球發(fā)展失去了應有的自由競爭環(huán)境，而且還因為權(quán)力的市場化運作而產(chǎn)生違法犯罪現(xiàn)象。比如足協(xié)的尷尬身份：既是民間自治組織，又行使著部分政府權(quán)力；既是足球行政主管單位，又參與聯(lián)賽分紅。

????在這樣的體制中，中國足球一直處于權(quán)力的圍困當中而難以形成“行業(yè)自治”。實踐證明，權(quán)力一旦過度進入行業(yè)自治領(lǐng)域，不僅破壞行業(yè)自治的內(nèi)在規(guī)律，同時也為權(quán)力腐敗提供了溫床。對于中國的足球而言，賭球、黑哨等其實都是表象，再有力的司法介入也只能起到一時“療毒”之效，而治本之策還在于提高中國足球的行業(yè)自治。只有下決心管辦分離，杜絕政府部門既做運動員又做裁判員，讓各個俱樂部享受到充分的規(guī)則保障和自由的市場競爭環(huán)境，足球才有望重整山河。作者：傅達林