山東修改禁止有償家教條款 范圍僅限公辦教師

????核心提示：《山東省義務(wù)教育條例（草案修改稿）》即將將提交山東人大常委會(huì)會(huì)議審議。修改稿中對(duì)“在職教師不得從事有償家教活動(dòng)”條款做出調(diào)整，改為“公辦學(xué)校在職教師不得從事各種有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)”。

????中國(guó)廣播網(wǎng)11月21日?qǐng)?bào)道 據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》14時(shí)25分報(bào)道，備受關(guān)注的《山東省義務(wù)教育條例（草案修改稿）》日前已經(jīng)完成，將提交山東人大常委會(huì)會(huì)議審議。修改稿中對(duì)“在職教師不得從事有償家教

????事件背景

????詳細(xì)請(qǐng)況我們連線山東臺(tái)記者賈曉菲：

????主持人：這次修改稿中對(duì)“在職教師不得從事有償家教活動(dòng)”條款做出調(diào)整，改為“公辦學(xué)校在職教師不得從事各種有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)”。為什么會(huì)有這樣的改變？

????記者：之所以有這樣的改變，是因?yàn)閷?duì)于禁止有償家教還是存在爭(zhēng)議。有人表示在職教師從事有償家教，有違教育公平，有損公共教育資源，應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法全面禁止。有的人則認(rèn)為不應(yīng)“一刀切”。在目前家教市場(chǎng)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜的情況下，有償家教有一定市場(chǎng)，而且在教師工資不高的前提下，如果老師不影響課堂教學(xué)質(zhì)量，在工作之余從事有償家教未嘗不可。

????針對(duì)這種分歧，相關(guān)人士在對(duì)草案修改時(shí)認(rèn)為，目前先把禁止的對(duì)象改為公辦學(xué)校。是因?yàn)榱x務(wù)教育是國(guó)家利用財(cái)政資金向全體適齡兒童、少年提供的一種公共產(chǎn)品。公辦學(xué)校在職教師具體實(shí)施義務(wù)教育是一種公務(wù)活動(dòng)，具有國(guó)家公職人員的身份，鑒于需要與民辦學(xué)校教師有所區(qū)分，對(duì)“家教”這一用語(yǔ)認(rèn)識(shí)不一致，草案修改稿將其明確為“公辦學(xué)校在職教師不得從事各種有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)”。

????主持人：這種變化讓這一規(guī)定更加細(xì)化了，那么你認(rèn)為如果讓禁止有償家教的措施切實(shí)落實(shí)到位，還要哪些需要注意的？

????記者：目前最大的問(wèn)題，就是在“堵”和“放”兩者間尋求最佳的契合點(diǎn)，這也是本次立法聽證的最大看點(diǎn)?！坝袃敿医獭笔抢蠋煂⑹谡n內(nèi)容作為一種商品進(jìn)行出售的商業(yè)化模式，在這個(gè)“賣方”占主導(dǎo)地位的市場(chǎng)中，極容易造成學(xué)生受教育的不平等。然而，嚴(yán)令禁止教師從事課堂之外的授課活動(dòng)，又是對(duì)教育公共資源的浪費(fèi)。

????因此有人建議，是否可以考慮組織建立一些專業(yè)的課外學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站等，適當(dāng)收點(diǎn)費(fèi)用但不以營(yíng)利為目的，這樣既能解決部分學(xué)生的需求，又不會(huì)引發(fā)教師為私利而貽誤了教書育人的主業(yè)，強(qiáng)行限制也許不是一個(gè)最佳的選擇。

????新聞回顧： 山東擬立法禁止教師從事有償家教

????日前山東省頒布法規(guī)，正在征求意見。法規(guī)明確規(guī)定，在職教師不得從事有償家教和兼職活動(dòng)，從而在教育界、學(xué)生和家長(zhǎng)中引發(fā)了激烈爭(zhēng)論。