重慶涪陵最牛加油站區(qū)域：2公里內(nèi)有10座加油站

    加油站距離遠了，老百姓加油要喊難，可試想1公里4座加油站、2公里10座，這樣的“密度”建起加油站來，又會是怎樣呢？上周二，重慶晨報966966熱線接到讀者反映，稱在涪陵區(qū)，車流密集的客運西站周圍不到2公里的直線距離內(nèi)有10座加油站(其中9座已建成，1座已規(guī)劃)，這一現(xiàn)象被不少人笑稱為“國內(nèi)最牛加油站區(qū)域”。

    如此密度建立加油站是否屬實？為何會出現(xiàn)這樣的超高密度？記者上周末前往當?shù)貙Υ饲闆r進行了調(diào)查。

    質(zhì)疑：

    開車幾十秒一個加油站

    “這10座加油站就圍繞著迎賓大道和客運西站而建，如果開車的話走不到幾十秒，就能看到一個標準加油站的出現(xiàn)?！备⒘晔忻裣蛳壬现芏虮緢?66966熱線報料稱，若駕車由當?shù)貏偨ǔ傻狞S旗大橋出發(fā)，途經(jīng)迎賓大道至當?shù)剀嚵髅芗目瓦\西站，沿途每隔一會兒便能看到一個已經(jīng)建成的加油站，其中距離最近的兩個加油站，人只需站在大馬路上，便能一眼看完。

    據(jù)向先生介紹，這10座加油站中，有4座各自分布在客運西站四周的位置，為啥會如此高密度的建起加油站，也引發(fā)一片質(zhì)疑聲。

    調(diào)查：

    最近距離不足200米

    15日中午，記者前往涪陵，來到當?shù)?0月通車的黃旗大橋，圍繞這座大橋的加油站令不少人感到納悶，原因同樣是“間距太近”。

    當?shù)鼐用裰钢S旗大橋橋頭上方一座位于小山坡上的加油站告訴記者，“這座加油站是很多年前建成的，期間一直運行正常，也沒有出現(xiàn)過加油打擠的情況。”在大橋的橋頭，還將建新的加油站。

    而真正被笑稱為“國內(nèi)最牛加油站區(qū)域”的地段還不在此，是圍繞在客運西站1公里范圍內(nèi)所建起的4座加油站。記者驅(qū)車由入城的迎賓大道出發(fā)，前往涪陵客運西站所在的區(qū)域，沿途首先進入視線的是一座正在營運的大通加油站；行駛200多米后，是另一座長江加油站，在經(jīng)過這緊鄰的兩座加油站后，便進入圍繞客運西站所建的四座加油站區(qū)。

    記者看到，客運西站朝東方向的是剛建的“高山灣”加油站，尚未投運，但包括價位牌在內(nèi)的標識已入場；沿著迎賓大道朝右方向前進，很快便能看到名為“金湖”的加油站；另一頭位于涪南路、四環(huán)路、迎賓大道交匯路口往西的一個小山坡上，則是人氣不錯的“青龍”加油站；順坡而下則是一家看上去建成時間有些久遠的“四方”加油站。

    根據(jù)測量，這四座分布在客運西站的加油站，相鄰加油站之間的直線距離最近的大致300-400米，距離最遠的也就800-900米。朝迎賓大道的西站方向出發(fā)，記者見到了距離最近的兩個加油站，處在濱江路上，其相隔直線距離不足200米。

    反映：

    司機覺得方便但很浪費

    “這段路是涪陵加油站最密集的區(qū)域，一年到頭幾乎不存在排隊加油的情況。”一輛黑色桑塔納駕駛員告訴記者，由于圍繞西客站區(qū)域的加油站密集，司機覺得方便，但該駕駛員也表示：“加油站這么集中，我們也覺得有些浪費?！?/p>

    濱江路的一加油站工作人員也表示，過于密集的油站分布，對于油量銷售也備受沖擊，“像我們這樣處于中心區(qū)域的加油站，站內(nèi)有6把油槍，每日加油量起碼應(yīng)該在30噸左右。”油站工作人員表示，該油站每日銷售量僅在20噸左右。

    “加油站這么多，我們也擔心對空氣質(zhì)量是不是會造成影響。”在黃旗大橋橋頭，附近居民則表示了自己的擔憂。

    規(guī)定：

    行車距不低于2公里

    加油站的建設(shè)間距是否有明文規(guī)定呢？對此，記者翻查了相關(guān)規(guī)定：根據(jù)商務(wù)部國經(jīng)貿(mào)易【2003】147號文件規(guī)定，城區(qū)加油站服務(wù)半徑不低于0.9公里；中間設(shè)有隔離帶或黃色標志線的公路和道路，可不按照服務(wù)半徑測算，但兩站間的行車距離不低于2公里。

    若按照這一相關(guān)規(guī)定，上述9座已建成加油站則大多存在距離不達標的問題。如此密度建立加油站是否因為沿線車輛加油確實有此需求？記者15日下午3點，前后兩次驅(qū)車在9大加油站沿線走訪，均發(fā)現(xiàn)在這一時刻內(nèi)，前往加油的車輛并不打擠。部分加油站在20分鐘內(nèi)，也不見一輛前往加油的車輛，位于迎賓大道西站入口處的一家加油站生意相對“最好”，但同一時刻加油的車輛也不超過4輛。

    說法：

    油站日售量低于正常標準

    對于密集建站這一情況，記者隨后與涪陵區(qū)石油成品油協(xié)會取得聯(lián)系，相關(guān)負責人羅文(化名)表示，對于一座建設(shè)在城區(qū)內(nèi)的加油站而言，它的基準投資收益率為11%，油站的投入和日銷售量大多是每投入100萬元，日加油量約3噸。他舉了個例子，一座投資1900萬元的加油站，正常情況下的日售油量應(yīng)該是50多噸，而據(jù)他了解這座加油站每天售油不足20噸，“油站的密集布局讓各個油站加油的狀況均不理想。”

    據(jù)羅文介紹，涪陵城區(qū)目前有加油站29座，比周邊區(qū)縣多出幾倍。而當?shù)乜窠佑驼镜脑蛑唬且恍┤烁愫眉佑驼竞蟪鍪劢o中石油、中石化兩家公司。通常城區(qū)內(nèi)加油站的單價為1600-2000萬元，扣除土地和建設(shè)成本，每賣一座加油站可賺800-1600萬元。記者了解到，有家石油公司2004年后一直申請加油站批文，但幾乎沒有一例申請下來。而加油站的建成，涉及商委、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防在內(nèi)的多個環(huán)節(jié)，這家公司也不知道哪個環(huán)節(jié)出了問題。

    回應(yīng)：

    1公里4座加油站系歷史問題

    涪陵區(qū)商業(yè)委員會負責成品油和加油站管理工作的相關(guān)負責人表示，涪陵客運西站的4個加油站間距離確實過近，城區(qū)內(nèi)少數(shù)油站也存在一定程度上的布局不合理。據(jù)這位負責人介紹，這四座加油站中，四方加油站建于1992年6月，金湖加油站建于1998年12月，青龍加油站始建于2002年6月，均是在商務(wù)部頒發(fā)的《成品油市場管理辦法》和重慶市頒發(fā)的《重慶市成品油市場管理實施辦法》實施之前，距離太近屬于歷史遺留問題。

    另一座存在距離過近的高山灣加油站，在即將投入使用前，就因在距離上違反了相關(guān)規(guī)定，由上級部門出面做出了取消高山灣加油站，并予以拆除的決定，因此至今也未投入運行。

    這位負責人坦言，高山灣加油站問題的出現(xiàn)，反映出有關(guān)管理部門監(jiān)管不到位的責任。同時，對于加油站所被質(zhì)疑的其它一些問題，例如“審批中涉及的入干股、權(quán)錢交易”，區(qū)委、區(qū)政府已責成區(qū)紀委、監(jiān)察局成立專項調(diào)查組調(diào)查核實、一查到底，一旦發(fā)現(xiàn)違紀違法者，堅決嚴格依紀依法處理。

    這位負責人表示，涪陵2004-2010年加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃為117座，目前已建成并正常使用的69座加油站的建設(shè)是充分考慮了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要的，基本與涪陵的經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。而受到爭議的黃旗大橋?qū)⒔ǖ募佑驼荆彩窃诩b箱碼頭建設(shè)后,根據(jù)發(fā)展需要審批了遷建加油站一座。目前，對于加油站的審批管理，已根據(jù)相關(guān)規(guī)定并結(jié)合涪陵區(qū)實際，提出了具體的審批操作流程并照此執(zhí)行，開始日趨規(guī)范和完善。

   《專家說法》

    加油站過密或過疏都不是好事

    重慶大學工商管理學院經(jīng)濟學教授蒲勇健在接受本報記者采訪時表示，除高速路這類特殊路段外，如建在城區(qū)車流密集、需求迫切區(qū)域內(nèi)的加油站，其相鄰距離和服務(wù)半徑，均有一定的國家標準要求。因為無論在哪個區(qū)域，油站相鄰過近或者過遠都不是一件好事。

    油站的建設(shè)應(yīng)該在市場實際需求的情況下，由政府按照國家規(guī)定進行引導?！逼延陆”硎荆佑驼具^于密集地出現(xiàn)，即便是出現(xiàn)在車流量極大、需求極為迫切的區(qū)域，也會造成資源的浪費，所以在每一個加油站建設(shè)前，對于地址的選取均需考核當?shù)剀嚵髁亢蛯嶋H需求量等容納性指標，綜合考核社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境等方面的因素。記者 王珊