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有感于錢(qián)是送給局長(zhǎng)這個(gè)位子的

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????原個(gè)舊市建設(shè)局局長(zhǎng)、規(guī)劃局局長(zhǎng)、個(gè)舊市政府副調(diào)研員吳會(huì)祥當(dāng)官十余年資產(chǎn)近千萬(wàn)。法庭上,貪官吳會(huì)祥語(yǔ)出驚人:“錢(qián)不是送給我的,是送給局長(zhǎng)這個(gè)位子的?!保ā洱R魯晚報(bào)》11月12日)

????錢(qián)是送給局長(zhǎng)的,這也是大實(shí)話。沒(méi)有人會(huì)背一麻袋鈔票慷慨大方地送給街頭乞丐,因?yàn)槠蜇ぞ褪瞧蜇?,不是局長(zhǎng)。為何有人甘愿把金條美女奉獻(xiàn)給局長(zhǎng)?那是因?yàn)榫珠L(zhǎng)掌控著實(shí)權(quán),這實(shí)權(quán)足可以讓行賄者把本錢(qián)成倍地?fù)苹貋?lái)。吳會(huì)

祥是原個(gè)舊市建設(shè)局局長(zhǎng)、規(guī)劃局局長(zhǎng)、個(gè)舊市政府副調(diào)研員,這局長(zhǎng)可不是清水衙門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),是肥的嘩嘩流油的差事,因此,就有人登門(mén)造訪,拱手送錢(qián)。既然錢(qián)是給局長(zhǎng)的,不是給自己的,收錢(qián)不違法,因此,吳會(huì)祥就開(kāi)門(mén)笑納。

????從行政管理學(xué)角度而言,職權(quán)與職位緊密聯(lián)系在一起。職權(quán)由職位衍生出來(lái),職位的性質(zhì)決定職權(quán)的性質(zhì)。職權(quán)是法定權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)在行使職權(quán)時(shí)要保證自己行使權(quán)力的正當(dāng)性、合理性與有效性。局長(zhǎng)是個(gè)職位,局長(zhǎng)可以派生出相應(yīng)的職權(quán),這種職權(quán)是公權(quán)力,因此,為了個(gè)舊市的建設(shè)和規(guī)劃,吳會(huì)祥作為這職位和職權(quán)的行為人,就要奉公辦事,合理運(yùn)用,提高效率。在行使公權(quán)力時(shí),吳會(huì)祥、局長(zhǎng)及局長(zhǎng)派生的權(quán)力是三位一體,缺一不可。吳會(huì)祥行事,就是局長(zhǎng)這個(gè)職位的權(quán)力在運(yùn)用,其作用在發(fā)揮。但吳會(huì)祥明顯把三者剝離分開(kāi),形而上地辨析它們之間的關(guān)系。

????“錢(qián)給局長(zhǎng)”的思維與“‘槍殺人’和持槍者無(wú)關(guān)”的思維一樣,是荒謬的。其本質(zhì)是有權(quán)不用、過(guò)期作廢。本來(lái)局長(zhǎng)所衍生的職權(quán)是公權(quán)力,公權(quán)力是為維護(hù)和增進(jìn)公益而設(shè)的權(quán)力,也就是“為人民服務(wù)”。但這公權(quán)力在吳局長(zhǎng)手中卻成了斂財(cái)工具,當(dāng)一天局長(zhǎng),收一天錢(qián)。巴菲特說(shuō)“退潮之后,才知道哪些人在裸泳。”用在官場(chǎng),就是:被抓以后,才知道領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力有多大。

????“錢(qián)給局長(zhǎng)”的思維不僅僅是吳會(huì)祥,還有行賄者。鐵打的衙門(mén)流水的官,鋼鑄的單位常換的長(zhǎng)。行賄者深諳這個(gè)道理。因此,他們就“好鋼用在刀刃上”,真金用在“現(xiàn)長(zhǎng)”上,充分利用“權(quán)力尋租”。當(dāng)然,天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,行賄者并不是毫無(wú)目地喜“現(xiàn)長(zhǎng)”厭“舊長(zhǎng)”,他們是想通過(guò)糖衣炮彈換取更多制造糖衣炮蛋的工具:利益。

????吳會(huì)祥之所以有“錢(qián)給局長(zhǎng)”的思維,是因?yàn)殚L(zhǎng)期的受賄定勢(shì)突然被打斷,也因?yàn)殚L(zhǎng)期受賄導(dǎo)致壓力沒(méi)找到正確宣泄口而發(fā)生的思維錯(cuò)亂。行賄者之所以有“錢(qián)給局長(zhǎng)”的思維,則是因?yàn)樯钤谛匈V環(huán)境中,狂熱信奉行賄能擺平一切,已經(jīng)達(dá)到無(wú)意識(shí)狀態(tài),從而造成思維紊亂?!板X(qián)給局長(zhǎng)”思維折射出的心理扭曲從某種程度上證明我國(guó)反腐機(jī)制還不完善,反腐策略還不靈活,需要有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化管理和應(yīng)對(duì)。(路國(guó)順 原題:說(shuō)錢(qián)是送給局長(zhǎng)的不如說(shuō)是送給寂寞的)

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