????安徽巢湖市 王旭東 ????不久前,北京市第一中級(jí)人民法院公布的一項(xiàng)貪官犯罪調(diào)研數(shù)字顯示,1/5的貪官因賭犯罪,賭博已成為官員腐敗禍水,而犯罪人員主要集中于35歲到50歲的中年男性,處于家庭、工作壓力巨大的階段。由賭博誘發(fā)的職務(wù)犯罪集中表現(xiàn)為挪用公款、貪污,犯罪分子身份類型也比較集中,往往是機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企事業(yè)單位的“一把手”或出納、會(huì)計(jì)等手握財(cái)權(quán)的國(guó)家工作人員。 ????到底誰(shuí)是貪官 ????其實(shí),沒有監(jiān)督的權(quán)力才是真正的“腐敗禍水”。以權(quán)謀私、權(quán)力尋租、權(quán)色交易……在失去監(jiān)督、制約的絕對(duì)權(quán)力下,權(quán)力無(wú)所不用,無(wú)所不能。從屬性上講,公權(quán)力是為維護(hù)和增進(jìn)公益而設(shè)的;從功能上講,公權(quán)力有利于保障個(gè)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)社會(huì)的文明與進(jìn)步。但是,沒有監(jiān)督的權(quán)力可以改變其固有屬性與功能。在絕對(duì)權(quán)力下,公權(quán)力可以為亂收費(fèi)保駕、為公款消費(fèi)埋單、為中飽私囊伸手、為違法亂紀(jì)遮掩…… ????只有認(rèn)清了“腐敗禍水”的根源,才能從源頭上治理腐敗。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效制約與監(jiān)督至關(guān)重要。 |