2、把握"三個(gè)關(guān)鍵",在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上規(guī)范從政行為。通過分析一系列腐敗案件,發(fā)現(xiàn)腐敗問題主要集中在干部選拔任用、重大資金項(xiàng)目使用等重大問題上,往往以熟人、朋友等為突破口,最終達(dá)到賄賂收賣官員、為其提供便利的目的。對(duì)此,我們不斷加大對(duì)這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督約束力度,進(jìn)一步規(guī)范從政行為。一是把握干部使用這個(gè)關(guān)鍵。這里時(shí)刻充滿了賄賂的機(jī)會(huì)。吏治的腐敗是最大的腐敗,傷及體制。對(duì)此,我們堅(jiān)持用制度"
管人",在基層"一把手"中,推行了"開門評(píng)議、進(jìn)檔升級(jí)"考核辦法,變以往單純的組織考核壓力為自我評(píng)議、部門內(nèi)部評(píng)議、部門之間評(píng)議、戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、組織考核等五個(gè)不同側(cè)面壓力。表現(xiàn)好的,我們分三批去大連、海南等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,對(duì)表現(xiàn)突出的干部進(jìn)行了提拔重用,去年有16名干部被提拔重用,營(yíng)造了想干事、能干事、干成事的良好氛圍。在村級(jí)干部中,探索了"區(qū)直管村"管理模式,實(shí)行了《村干部位次管理星級(jí)考核辦法》,在管理層級(jí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制、發(fā)展創(chuàng)業(yè)等三個(gè)不同側(cè)面,充分釋放村級(jí)干部的工作活力,這讓村干部少斂財(cái),多干事,實(shí)現(xiàn)了"要我干"向"我要干"、"我要好好干"的根本性轉(zhuǎn)變。每年拿出30萬元,分三類八檔對(duì)村干部進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),呈現(xiàn)出了"村官打擂"的可喜局面。目前,全區(qū)16個(gè)行政村中,在原來1個(gè)村有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,現(xiàn)已發(fā)展到13個(gè)村建設(shè)了各具特色的項(xiàng)目,拉動(dòng)農(nóng)民人均增收近千元。二是把握重大項(xiàng)目資金使用這個(gè)關(guān)鍵。這里時(shí)刻充滿了斂財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。我們按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、充分醞釀、會(huì)議決定的原則,科學(xué)民主決策重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),提高了決策的科學(xué)性和實(shí)效性。在重大項(xiàng)目建設(shè)和資金使用上,我們堅(jiān)持用制度"管事",嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,本著公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,對(duì)通鄉(xiāng)公路、棚戶區(qū)改造、采煤沉陷區(qū)改造、青少年校外活動(dòng)中心、綜合健身館等重大項(xiàng)目全部實(shí)行了招投標(biāo),并成立了由紀(jì)檢委、檢察院、財(cái)政局、審計(jì)局、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局等部門組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì),全程監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)了國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證了項(xiàng)目質(zhì)量。我們建立和完善了《麻山區(qū)行政、事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)支出部門預(yù)算管理辦法》等相關(guān)制度,嚴(yán)格按照評(píng)審程序使用資金,并加大審計(jì)監(jiān)督力度,保證資金全部用在刀刃上。三是把握人情往來這個(gè)關(guān)鍵。這里充滿著美麗的陷井。中國(guó)是禮儀之邦,人情往來也是文明的體現(xiàn),不能老死不相往來,尤其人是有情感的動(dòng)物,這是很正常的。但這要把握一個(gè)度,不能夾雜著欲望,要保持正常的人際關(guān)系,"來而不往非禮也",避免人際關(guān)系搞僵、不懂人情事理。換句話說,人際關(guān)系是一種資源,也是生產(chǎn)力,事業(yè)需要,工作需要,推進(jìn)項(xiàng)目更需要。因電價(jià)大幅上漲,丹峰磨料磨具有限公司有意將1萬噸高純綠碳化硅微粉移遷西寧,我們多次登門拜訪公司董事長(zhǎng),并協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫助解決貸款2800萬元、協(xié)調(diào)電價(jià)補(bǔ)貼、動(dòng)遷居民、退耕還林、整修道路等五個(gè)方面工作。良好的人際溝通和招商誠(chéng)意堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展信心,該公司在投資5000萬元完成一期工建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又投資6000萬元建設(shè)了二期工程建設(shè),達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入4.6億元,稅金2000萬元。
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