????最近,江蘇省睢寧縣召開了改革動(dòng)員會(huì),改革對(duì)象是行政語(yǔ)言和行政行為。長(zhǎng)期以來(lái),睢寧縣的會(huì)議大多冗長(zhǎng)沉悶,效率低下,干部講話中充斥著“套話、廢話”。從2008年開始,江蘇睢寧發(fā)起行政語(yǔ)言和行政行為改革,拿會(huì)議和干部講話“開刀”。 ????“套話、廢話”,人們統(tǒng)稱為“官話”。官話成“套話”,情有可原。 ????官員是一個(gè)相對(duì)固定的群體,自然有一套“專用”的語(yǔ)言,就是平常人們所說(shuō)的“官話”。普 ????官員是一個(gè)有序的組織,官員和官員湊在一起是為了達(dá)成具體的工作目標(biāo),所以官員說(shuō)話也不像普通人那樣漫無(wú)邊際,要有明確的指向和目的,這就決定了“官話”不可能很生動(dòng)。官員又是一個(gè)有等級(jí)的組織,高一級(jí)官員怎么說(shuō),往往下一級(jí)官員也怎么說(shuō),所以官場(chǎng)有“口徑”之說(shuō)——說(shuō)法不一,“口徑”有大有小,上級(jí)的意志怎么貫徹執(zhí)行? ????官場(chǎng)之所以套話流行,就在于相當(dāng)一部分官員,對(duì)事業(yè)沒(méi)想法,對(duì)群眾沒(méi)感情,對(duì)工作怕出錯(cuò)。因?yàn)楦视谧鰝€(gè)庸官,所以沒(méi)有擔(dān)當(dāng),只好“請(qǐng)示請(qǐng)示”,“研究研究”;因?yàn)閷?duì)群眾沒(méi)感情,所以語(yǔ)言空洞,面目可憎;因?yàn)榕鲁鲥e(cuò)——你見(jiàn)過(guò)套話會(huì)出錯(cuò)的嗎? ????但是,另一方面,官員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,既是社會(huì)的管理者,那他就應(yīng)該接觸社會(huì),接觸普通民眾,接觸豐富生動(dòng)的民間萬(wàn)象,他應(yīng)該有體會(huì),有自己的感受、感想,他完全可以用自己的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)他的觀察與感受,他應(yīng)該可以說(shuō)得很生動(dòng)。但是,這需要兩個(gè)前提:一是,官場(chǎng)環(huán)境讓他必須了解下情才能勝任職務(wù);二是這個(gè)官員必須是一個(gè)有個(gè)性、有思想、有見(jiàn)解的官員,兩個(gè)前提缺一不可。 ????一個(gè)官員如果既不深入民間,又沒(méi)有個(gè)性,語(yǔ)言也必然是平庸的,為了應(yīng)付工作,說(shuō)些不痛不癢的話,就成了廢話。一個(gè)地方“正確的廢話”成風(fēng),這個(gè)地方的政風(fēng)很可能是浮夸的;一個(gè)只“唯上”,不唯實(shí)的環(huán)境,最高長(zhǎng)官的語(yǔ)言,就是他屬下所有官員的語(yǔ)言。在這種地方,有個(gè)性、有見(jiàn)地,有事業(yè)心的干部肯定感到壓抑,庸官才覺(jué)得日子很好混。 ????《南方人物周刊》上的《薄熙來(lái)治渝觀察》一文中說(shuō),薄熙來(lái)講話很口語(yǔ)化,往老百姓的路子上靠。比如,在參加“紅色短信”大賽啟動(dòng)儀式上,看到湖南、四川等省市的電信部門也都趕了過(guò)來(lái),薄熙來(lái)說(shuō):“好啊,來(lái)了這么多兄弟省份,都是好哥們!” ????一句“好哥們”,讓有些官員十分驚訝,說(shuō)“一個(gè)如此級(jí)別的官員,‘哥們’竟然從他嘴里說(shuō)出來(lái)……”一些地方的官場(chǎng)語(yǔ)言的乏味程度,可以見(jiàn)出官場(chǎng)的惰性。 ????報(bào)道說(shuō),前不久,睢寧縣發(fā)布《關(guān)于會(huì)議講話強(qiáng)制終止制度的意見(jiàn)》,這已是該縣發(fā)起行政語(yǔ)言和行政行為改革開始后,第五次出臺(tái)相關(guān)紅頭文件了。行政語(yǔ)言,行政行為都是表象,作為革除行政弊端的突破口則可,如果僅僅在語(yǔ)言上、具體行為上動(dòng)腦筋,“改革”不向縱深發(fā)展,效果可能會(huì)很有限。(戎國(guó)強(qiáng)) |
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