西部大開發(fā)投3582億建8條鐵路 城市距離拉近

????3582億元，西部大開發(fā)鐵路擴(kuò)容

????四個(gè)物流園區(qū)、四個(gè)物流中心，是成都市交委金大中處長(zhǎng)正在忙著的項(xiàng)目。在四川構(gòu)建大物流的背景之下，這一年來金大中都在圍著接連上馬的物流項(xiàng)目打轉(zhuǎn)。而四川地區(qū)鐵路項(xiàng)目的不斷開建，則是他樂意聽到的另一個(gè)好消息，比如，成（都）蘭（州）鐵路。

????“這條鐵路已經(jīng)動(dòng)工了。”10月14日，剛剛從項(xiàng)目基地回到辦公室的金大中在電話里告訴記者?！八拇ǖ奈锪鲗?duì)鐵路的

????成蘭鐵路是這一次國(guó)家發(fā)改委最新公布的2009年西部大開發(fā)新開重點(diǎn)工程之一。據(jù)了解，這18個(gè)新開工重點(diǎn)項(xiàng)目總投資4689億元，其中鐵路投資占到一半以上。在8個(gè)涉及鐵路的項(xiàng)目中，將建設(shè)5條動(dòng)車組線路。與此同時(shí)，西部各省市在建設(shè)物流中心和交通樞紐的規(guī)劃中，也把鐵路視為重中之重。

????3582億元西部鐵路投資

????根據(jù)國(guó)家發(fā)改委10月12日公布的項(xiàng)目資料顯示，在西部大開發(fā)新開重點(diǎn)工程中，八個(gè)鐵路項(xiàng)目包括成都至蘭州鐵路、重慶至貴陽鐵路、昆明至南寧鐵路、廣通至大理鐵路、麗江至香格里拉鐵路、西安至寶雞客運(yùn)專線、蘭州至烏魯木齊鐵路二線、西安至安康鐵路二線。各條鐵路投資分別為619億元、449億元、805億元、114億元、92億元、193億元、1200億元和110億元。

????中信證券分析師謝從軍表示，這次鐵路項(xiàng)目的資金來源與以往不會(huì)有很大差別，盡管外界一直盛傳民資和外資對(duì)于西部地區(qū)的基建項(xiàng)目興趣十足，但是實(shí)際上這里的投資環(huán)境還有待完善。他說，鐵路投資昂貴，時(shí)間長(zhǎng)，通常投資者不會(huì)貿(mào)然涉足。

????據(jù)了解，在鐵道部規(guī)劃的新建鐵路項(xiàng)目中，其所需資金均主要由中央和地方政府直接投資，以及通過向銀行貸款、發(fā)行債券等方式融資。

????在西部大開發(fā)的過程中，鐵路會(huì)成為重點(diǎn)，與西部各地構(gòu)建物流中心的想法密不可分。在成都、重慶、貴陽等地，各類物流園區(qū)的項(xiàng)目正在頻頻上馬。

????2007年，《四川省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》就已明確提出，未來五年，四川省將構(gòu)建一個(gè)體系，打造三大通道，發(fā)展三大區(qū)域，建設(shè)四級(jí)節(jié)點(diǎn)城市，形成六大物流中心。要讓這樣的大物流愿景成為現(xiàn)實(shí)，打通鐵路通道意義不言而喻。

????“四川出去的貨物多是大宗貨物，以前主要是走公路，成本高?！苯鸫笾姓f?！肮返某杀臼氰F路的兩倍。”

????他表示，近年來四川新修了多條高鐵，這等于是把以前的老線“解放”出來，實(shí)現(xiàn)客貨分離，老線集中用來做貨運(yùn)，有效地提高了鐵路的貨運(yùn)能力。

????據(jù)四川省發(fā)改委透露，四川“核心城市”連線高速鐵路已于2007年年底動(dòng)工?！昂诵某鞘小敝傅氖蔷d陽、德陽、成都、眉山、樂山等五市，是四川經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市。這條連線鐵路全長(zhǎng)276．51公里，由北至南先后途經(jīng)綿陽、德陽、成都、眉山、樂山等地，設(shè)計(jì)車速高達(dá)每小時(shí)250公里，年客運(yùn)量預(yù)計(jì)可達(dá)到3000萬人次。

????成都鐵路局宣傳科任科長(zhǎng)告訴記者，目前在成都局所轄的兩省一市范圍內(nèi)，鐵路建設(shè)非?；钴S，僅在國(guó)慶節(jié)前就有5個(gè)項(xiàng)目開工。他表示，確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)暫時(shí)還無法提供。

????此前，根據(jù)四川省與鐵道部的規(guī)劃，今年四川鐵路建設(shè)力爭(zhēng)完成380億的投資。到2020年，四川將有26個(gè)鐵路項(xiàng)目建成使用，投資總計(jì)4230億元，新建鐵路5400公里，鐵路營(yíng)業(yè)里程從現(xiàn)在的3000公里增加到8000公里。

????大物流

????在四川規(guī)劃的大物流藍(lán)圖中，五年后，在大部分鐵路項(xiàng)目完成時(shí)，四川可以形成半小時(shí)、1小時(shí)、2小時(shí)、4小時(shí)、6小時(shí)、8小時(shí)的6個(gè)層面交通圈，成為貫通南北、連接?xùn)|西、通達(dá)江海的西部綜合交通樞紐。而其相鄰的重慶和貴州等地也同樣提出了建設(shè)長(zhǎng)江上游綜合交通樞紐和陸路交通樞紐的規(guī)劃，其中，兩地對(duì)于鐵路的重視絲毫不亞于四川。

????在這次的西部大開發(fā)8個(gè)重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目中，就包含了重慶至貴陽線路。據(jù)了解，現(xiàn)有的渝黔鐵路通達(dá)時(shí)間為11個(gè)小時(shí)，年運(yùn)能僅為1100萬噸左右。而新的重慶至貴陽鐵路建成后，除了可縮短重慶與貴陽的距離，還將與蘭渝線、貴（陽）廣（州）線連接，成為又一條出海大通道。

????謝從軍表示，發(fā)展物流中心需要交通樞紐的支持，而現(xiàn)在鐵路對(duì)于西部地區(qū)的交通樞紐建設(shè)來說之所以這么重要，很大程度上在于之前這些地區(qū)的鐵路建設(shè)過于落后。與已經(jīng)擁有較為完善網(wǎng)絡(luò)的東部城市相比，這些地區(qū)的鐵路建設(shè)還有很大差距?！翱梢哉f，這更多地是在彌補(bǔ)以前的差距，”他說?！氨热纾瑬|部鐵路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的地區(qū)在打造物流中心時(shí)，就很少特別提到鐵路這一塊?！?/p>

????公開資料顯示，西部地區(qū)鐵路網(wǎng)密度不到全國(guó)平均水平的1/2。另外，如貴州，一直熱情參與“泛珠三角9+2”的區(qū)域合作，但其貨物從貴陽到廣州需要輾轉(zhuǎn)湛江、湖南等地，歷時(shí)20多個(gè)小時(shí)。

????據(jù)悉，貴廣鐵路已于今年4月動(dòng)工，全程800多公里，建成后貴陽到廣州的距離將縮短到4個(gè)小時(shí)，預(yù)計(jì)2011年開通。

????重慶在建設(shè)長(zhǎng)江上游綜合交通樞紐的規(guī)劃中也提出，2012年將實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)鐵路1500公里，2015年達(dá)到2200公里，而且，實(shí)現(xiàn)鐵路周邊省會(huì)城市4小時(shí)通達(dá)，長(zhǎng)三角、珠三角、東南亞8小時(shí)通達(dá)。目前，重慶每萬人擁有鐵路0.43公里，只占全國(guó)平均水平的75%。

????這樣的現(xiàn)狀顯然不能滿足重慶打造西南國(guó)際貿(mào)易大平臺(tái)的規(guī)劃需求。專家表示，從成本的角度考慮，相比水路加陸路，重慶更應(yīng)該擇優(yōu)發(fā)展港口加鐵路的模式。根據(jù)2008年重慶市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)江水運(yùn)占到其總運(yùn)量的97%，占總貨值的87%。（記者 張孜異）