全國多所高校因甲型流感而取消國慶長假(圖)

前不久，山東青島一家職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)現(xiàn)了22例甲型H1N1流感確診病例。

 ???黃金周被疫情“搗亂”北方多所高校不放假

????北方多所高校臨時取消黃金周拉長寒假 廣東高校未受影響 專家稱甲流防控需考慮社會成本

????對一部分高校學(xué)子而言，這注定是一個特殊的學(xué)年——繼今年秋季一開學(xué)已被流感大流行第二波襲擊而措手不及，眼下又將面臨被甲流疫情“搗亂”了的長假黃金周。

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????今年囊括中秋佳節(jié)的國慶長假長達(dá)8日，被認(rèn)為是“史上最長黃金周”。但有專家分析，國慶節(jié)后1周將是甲型H1N1流感暴發(fā)的危險期。防控的嚴(yán)峻性促使不少北方高校臨時決定取消長假，這種措施在我國的公共衛(wèi)生防控領(lǐng)域尚屬首次。與此相對的是，南方高校普遍不受影響而堅持照常放假。

????“具有聚集形態(tài)的學(xué)校是流感的放大器，但能否放假，是否需要封閉，影響做決定的因素非常復(fù)雜和具體?！睆V東省疾病預(yù)防控制中心流行病學(xué)專家、廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家委員會顧問許銳恒指出，甲流防控形勢南北存在較大分別，不存在可停止或限制學(xué)校傳播的單一措施，還要充分考慮經(jīng)濟(jì)和社會成本。

????從大半個月前起，山東大學(xué)的小郭就一直在等待學(xué)校對于今年長假的明確通知，以決定是否買火車票回家。9月21日，他終于等到了結(jié)果：長假取消。

????多省高校一度舉棋不定

????“從小到大第一次離家，本來想趁長假回家一趟的，現(xiàn)在只能等寒假了?！弊鳛榇笠恍律?，家在安徽的小郭戀家情結(jié)有點重，“不過聽說學(xué)校會安排上課，還有聯(lián)歡會，應(yīng)該有很濃的過節(jié)氣氛?！?/p>

????相比之下，剛上大四的小菁對此則平靜得多，“明年要畢業(yè)了，本來就想多利用長假去找找實習(xí)機會，沒打算回家的。反正大四課不多，放不放對我來說都差不多。不過，學(xué)校好像為是否放假這個事猶豫了很久，大家也猜來猜去的。山東大學(xué)算明確得早的，我聽說山東很多高校都是這兩天才最后確定要不要放假?！?/p>

????據(jù)悉，山東多所高校的長假放假方案一直舉棋未定。9月21日后，隨著山東大學(xué)和山東科技大學(xué)的放假方案出臺，山東師范大學(xué)、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東輕工業(yè)學(xué)院、山東工藝美術(shù)學(xué)院、山東建筑大學(xué)、青島理工大學(xué)與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校才陸續(xù)確定取消長假。

????“黃金周假期比較長，學(xué)生們坐不住，要么回家要么去旅游，人員流動不好控制，8天后一回校，甲流防控的工作面臨很大壓力，所以很多學(xué)校傾向于取消長假?！鼻鄭u農(nóng)業(yè)大學(xué)辦公室一名工作人員表示。

????但是高校內(nèi)部也有老師不同意為避流感疫情而取消長假的決策。一名不愿具名的高校教師認(rèn)為，“不過8天而已，寒假就更長了，如果說放假就難防控制，那么難道寒假也要取消嗎？”他認(rèn)為，取消長假對學(xué)校的工作來說也增加了很多挑戰(zhàn)，比如需要臨時進(jìn)行課程調(diào)整，改變教學(xué)計劃，以及相關(guān)的教職人員安排，這些無疑要增加極大的工作量。

????不過也有教師認(rèn)為，一開學(xué)就碰上黃金周，本來就不利于學(xué)生管理，如果把長假調(diào)整到和寒假一起休，等于把假期“存”起來再還給學(xué)生，這樣既便于學(xué)校管理也可以緩解學(xué)生的情緒。

????誰來決定是否放假？

????“學(xué)校到底有沒有權(quán)力決定是否取消長假？”在網(wǎng)絡(luò)上，有學(xué)子把山東大學(xué)9月21日發(fā)布的《關(guān)于2009年國慶節(jié)長假安排的通知》放上論壇，并提出了這樣的疑問。在連日來的跟帖中，全國多個省份都有高校學(xué)子透露，自己的高校也正在醞釀取消長假的規(guī)定。

????最初，校方把這份通知掛在了該校研究生院的主頁上，內(nèi)容是：鑒于目前全國防控甲型H1N1流感病毒的形勢嚴(yán)峻，為了進(jìn)一步做好我校的防控工作，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作秩序，保障師生員工的身體健康，現(xiàn)將2009年國慶節(jié)長假的有關(guān)事項安排通知如下：

????一、取消國慶長假。9月26日、27日照常公休；10月1日全天、10月3日下午放假(所缺課時不補)；10月4日、10日、11日正常公休。

????二、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《山東大學(xué)甲型H1N1流感防控工作方案(試行)》文件要求，認(rèn)真做好師生員工的安全教育工作，嚴(yán)格控制掌握外出人員的情況。師生員工要以大局為重，增強責(zé)任意識，嚴(yán)防甲型H1N1流感病毒在校內(nèi)傳播。

????三、各相關(guān)部門要積極配合學(xué)生工作部門做好國慶大典的收看和中秋班會的組織工作，等等。

????這份通知在掛出幾小時內(nèi)，即有數(shù)千瀏覽量。山東大學(xué)辦公室一位王姓工作人員接受采訪時表示，今年的長假安排將以學(xué)校發(fā)出的通知為準(zhǔn)，主要目的是防控甲流疫情，也得到了上級教育部門的批準(zhǔn)。

????根據(jù)教育部辦公廳9月20日發(fā)布的《關(guān)于做好國慶、中秋節(jié)期間甲型H1N1流感防控工作的通知》，今年學(xué)校放假問題，應(yīng)“根據(jù)屬地化管理原則，各地教育行政部門和學(xué)校要按照當(dāng)?shù)卣蚵?lián)防聯(lián)控機制的統(tǒng)一部署，對學(xué)校放假及假期甲型H1N1流感防控工作作出詳細(xì)的安排，使假期防控工作不松懈、不間斷”。但通知未明確指出，是否要求各地高校取消長假。

????“這主要是各地靈活處理，目前山東省教育廳的做法是，高校是否取消長假自行研究決定，而中小學(xué)校照常放假?！鄙綎|省教育廳辦公室一位負(fù)責(zé)人表示。

????放假與否南北有別

????對于這個黃金周是否放假的空前“糾結(jié)”，并非只有山東一地。記者查詢獲悉，連日來黑龍江省的東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等高校也相繼宣布取消長假。而陜西和四川省的教育部門都于近日下發(fā)通知，建議國慶期間部分高校可以取消長假以防控流感疫情。

????陜西省教育廳和衛(wèi)生廳下發(fā)的《通知》明確指出，已發(fā)生疫情的學(xué)校，原則上不放假，若確需放假的，要按程序報批。各學(xué)校要落實好放假期間留校學(xué)生的體溫檢測等防控措施，安排好這部分學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。未發(fā)生疫情的學(xué)校原則上正常放假，返校時，學(xué)校要做好對每一名學(xué)生放假期間活動情況的了解、調(diào)查和登記，并經(jīng)過體溫檢測確認(rèn)后方可進(jìn)入學(xué)校上課。

????陜西省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不放假的大中專院校要進(jìn)行封校，學(xué)?？膳e辦多種活動，豐富學(xué)生假期生活。

????不過，在不少省份建議高校推遲國慶長假的同時，也有不少省份的教育部門明確表示不建議取消長假。云南省疾控中心負(fù)責(zé)人表示，從防范甲型流感的角度來講，不放假肯定最好，但國慶長假是國家法定假日，是否推遲放假值得論證，云南省不會建議這么做。他還指出，現(xiàn)在的工作重點就是防止甲型流感聚集性暴發(fā)和出現(xiàn)重癥病例，目前的形勢看，出現(xiàn)分散病例已不可避免。

????而即使山東本地，也有經(jīng)過一番研究后決定不取消長假的高校。如中國海洋大學(xué)與青島科技大學(xué)就決定國慶長假正常休息。中國海洋大學(xué)宣傳部的負(fù)責(zé)人表示，學(xué)校經(jīng)過慎重研究，照常放假，8天連休，但是接下來的幾天，如果教育部有要求，或是出現(xiàn)疫情，再作調(diào)整也有可能。

????在廣東，今年各高校的國慶長假基本上不受防控流感疫情影響。廣東省教育廳表示，目前未作出通知學(xué)校取消長假的決定。而廣東省疾控中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人也于昨日向本報記者表示，未建議教育部門取消長假或封校。

 ???專家：學(xué)校是流感放大器

????“在流感的防控區(qū)域，學(xué)校是相當(dāng)特殊的。放不放假，確實很難權(quán)衡?！?廣東省疾病預(yù)防控制中心流行病學(xué)專家、廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家委員會顧問許銳恒指出，對于流感疫情的控制來說，最好的措施就是阻止流動。“但是這太不容易做到了。還有采取干預(yù)措施的時機，對于目前疫情的病毒去向、嚴(yán)重程度、傳播速度以及變異程度，由此對社會造成的影響有多大，我們目前并沒有很明確的結(jié)論，因此防控措施必須因時、因地、因人而異?！?/p>

????“進(jìn)入9月份學(xué)校開學(xué)，學(xué)生集中，而秋冬又是流感流行的高峰季節(jié)。和成人相比，學(xué)生有更密切的身體接觸機會，因此我們把學(xué)校稱為流感的放大器，學(xué)校起到放大病毒傳播的作用。”許銳恒指出，在學(xué)校中，高校和中小學(xué)又有區(qū)別，“高校多是集中住宿，彼此接觸更密切但和社區(qū)的流動不頻繁，大學(xué)生主要通過回家或旅行而集中向社區(qū)流動；而中小學(xué)生本來就處于每天在學(xué)校和社區(qū)流動的狀態(tài)中，因此兩者的防控措施是完全不一樣的?！?/p>

????他認(rèn)為，指望通過單一的措施來停止或限制校內(nèi)傳播是不可能的。在流感流行期間，學(xué)校是否統(tǒng)一取消假期，甚至是否需要封閉學(xué)校的決定都非常復(fù)雜也非常具體，把握時機非常重要，還要充分考慮到經(jīng)濟(jì)和社會的成本，所以必須謹(jǐn)慎研究。

????“從疫情的傳播看，南北情況確實不一樣。冬季是流感高峰可能出現(xiàn)的季節(jié)，我國面積廣闊，南北差異大。由于緯度不同，北方省份比南方更早進(jìn)入冬季，因此可以預(yù)測季節(jié)性流感高峰要來得比南方早。因此，這次在防控措施上，北方的高校顯得更加‘緊張’和積極，是有原因的。”

 ???警惕：流感大流行第二波

????許銳恒更提醒，根據(jù)世界衛(wèi)生組織新近發(fā)出的流感大流行第9號簡報，據(jù)來自世界各地的暴發(fā)監(jiān)測數(shù)據(jù)得到了初步結(jié)論——流感大流行在未來幾個月內(nèi)可能演變。世界衛(wèi)生組織建議北半球國家要做好準(zhǔn)備應(yīng)對流感大流行的第二波，應(yīng)對大量病例出現(xiàn)的緊急情況。

????“世界衛(wèi)生組織特別提醒，流感大流行進(jìn)入發(fā)展中國家，影響會更加明顯。那里的很多人生活貧困，并有多種健康問題，又無法獲得基本衛(wèi)生保健。同樣的病毒，在富裕國家導(dǎo)致的混亂可控制，但在發(fā)展中國家可能會造成毀滅性的影響。”許銳恒表示。?(記者 邱瑞賢)