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門診統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)

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青島新聞網(wǎng) 2009-09-27 07:55:27 青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

????創(chuàng)新點(diǎn)二:“門診統(tǒng)籌”緩解“看病貴、看病難”

????上世紀(jì)50年代初至80年代末,近40年的時(shí)間,青島市與全國(guó)一樣,國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行的是公費(fèi)醫(yī)療制度,國(guó)有企業(yè)及縣以上集體企業(yè)實(shí)行的是勞保醫(yī)療制度。這些制度,在當(dāng)時(shí)較好地保障了職工的基本醫(yī)療,提高了職工的健康水平。

????然而,近年來,隨著人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)醫(yī)療保障的要求也在不斷提升,在這種情況下,青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障

局積極探索普通門診統(tǒng)籌的推進(jìn)之路,著力緩解“看病貴、看病難”的問題。2007年,青島市依托社區(qū)平臺(tái),首先在老年居民、重度殘疾居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)人員中建立了門診統(tǒng)籌制度。2009年1月,我市又在參保職工中開展了門診統(tǒng)籌制度試點(diǎn),受到了廣大參保人的歡迎。目前,全市參加試點(diǎn)的定點(diǎn)社區(qū)已有47家,已簽訂門診統(tǒng)籌協(xié)議3.4萬人,累計(jì)發(fā)生普通門診2.27萬人次,發(fā)生普通門診費(fèi)用187萬元,統(tǒng)籌支付69萬元,門診統(tǒng)籌工作已初見成效。

????根據(jù)青島的實(shí)際情況,我市門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作按照“政策引導(dǎo)、自愿參加、示范帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則逐步展開。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的老年居民、重度殘疾人、非從業(yè)人員按照每人每月10元的標(biāo)準(zhǔn)從居民醫(yī)?;鹬刑崛¢T診統(tǒng)籌金,個(gè)人不繳費(fèi)。退休職工按每人每月30元(個(gè)人賬戶10元,統(tǒng)籌基金20元)、在職職工按每人每月18元(個(gè)人賬戶8元,統(tǒng)籌基金10元)的標(biāo)準(zhǔn)建立門診統(tǒng)籌金。簽約退休人員和在職職工在本人醫(yī)保社區(qū)定點(diǎn)單位發(fā)生的符合統(tǒng)籌支付范圍內(nèi)的普通門診醫(yī)療費(fèi),在一個(gè)醫(yī)療年度內(nèi)累計(jì)1500元以內(nèi)的部分,由門診統(tǒng)籌金支付50%。簽約老年居民、重度殘疾人和非從業(yè)人員,在一個(gè)醫(yī)療年度內(nèi)累計(jì)1200元以內(nèi)的普通門診醫(yī)療費(fèi)由門診統(tǒng)籌金支付30%,普通門診醫(yī)療費(fèi)實(shí)行按簽約定點(diǎn)人數(shù)包干限額結(jié)算,在包干標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的據(jù)實(shí)撥付,結(jié)余定額可結(jié)轉(zhuǎn)下季度使用。

????門診統(tǒng)籌制度的實(shí)施既方便了參保人就近就醫(yī),又使基金定向流入基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),有利于從大醫(yī)院分流門診患者,破解大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門庭冷落的困局,逐步形成“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的合理就醫(yī)格局。另外,門診統(tǒng)籌實(shí)行社區(qū)定點(diǎn),包干管理,解決了普通門診費(fèi)用控制的難題,能夠有效降低基金風(fēng)險(xiǎn)。

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