風雨六十年，巨變“菜籃子”

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????我叫郭健，上世紀的六十年代初出生于青島，是生在新中國，長在紅旗下的一代新人 。建國60年來，特別是改革開放30年來，我們國家經濟和社會事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，我們生活的這個城市也發(fā)生了翻天覆地的變化。粒米看世界，箸間顯變遷。每一個島城市民，在親身見證城市建設日新月異、經濟社會飛速發(fā)展、人民生活蒸蒸日上的同時，可能感受最深就是與生活最密切的“菜籃子”的巨大變化。作為

????新中國成立以后，百姓的“菜籃子”歷經風風雨雨，走過了一條不同尋常的發(fā)展歷程。從史料的記載上可以看出，新中國成立到上世紀的八十年代末期，我國一直實行的是計劃經濟管理模式。當時，由于生產力水平低，食品極其匱乏，蔬菜品種單調，數量不足，困難時期市民還以菜代糧。我市和全國一樣，長期實施了“統(tǒng)購包銷、計劃調撥、憑票供應”的“菜籃子”產銷體制，來保障市民最基本的溫飽。在我的記憶中，那是我正在上學期間，當時家里吃的很單調，冬天排隊幫家里買幾百斤大白菜、地瓜過冬。豬肉、下貨、魚平時難得一見，過節(jié)時得憑票限量供應，還得一大早去菜店排隊才能買得到。那時候，大家關心的就是怎么能吃飽，沒有去挑選的思想。

????為解決人民群眾蔬菜副食品極度短缺的問題，1989年，國家開始實施“菜籃子工程”，我市也正式啟動第一輪“菜籃子工程”建設。經過十幾年的快速發(fā)展，我市逐步建立了以菜、肉、蛋、水產品、豆制品生產基地為基礎、撫順路、華中、城陽等市區(qū)三大批發(fā)市場為龍頭、農貿市場、商場超市、社區(qū)便民店等零售市場相配套的大基地、大市場、大流通的“菜籃子”產銷體系，從根本上扭轉了蔬菜副食品供應長期短缺的局面，市民生活也徹底告別了以糧、菜為主導的溫飽階段，全面邁進了以肉、蛋、奶、水產品為主的小康階段。特別是十一屆三中全會之后，“菜籃子”事業(yè)在30年改革開放的歷史進程中獲得了強大的活力、取得了巨大的成就、發(fā)生了根本性的變化。2008年，我市蔬菜、肉蛋奶、水產品總產分別達到611.8萬噸、106.5萬噸和105.5萬噸，分別比1978年增長了5.6倍、9.4倍和6.6倍。島城市場上來自全國乃至世界各地的時令蔬菜瓜果四季常青、肉蛋奶魚鮮活不斷，老百姓隨吃隨買隨便挑，想吃什么就有什么。

????2002年，針對我國“菜籃子”供給日益豐足，人民群眾對“菜籃子”質量安全問題日益關注的形勢變化，國務院召開了全國“菜籃子”工作會議，溫家寶總理在會議上就新階段“菜籃子”工作的任務作了全面強調和部署，提出了：以保障長期穩(wěn)定供給為目標，以提高“菜籃子”產品質量衛(wèi)生安全水平為核心，加快實現(xiàn)由比較注重數量，向更加注重質量、保證衛(wèi)生和安全轉變，讓城鄉(xiāng)居民真正吃上“放心菜”、“放心肉”；逐步實現(xiàn)由階段性供求平衡，向建立長期穩(wěn)定供給機制轉變，讓城鄉(xiāng)居民長期吃上“放心菜”、“放心肉”，促進農業(yè)增效、農民增收。這次會議的召開，也標志著我國“菜籃子”工程建設，開始由小康階段邁向更加追求健康、營養(yǎng)、安全、衛(wèi)生的富裕型階段。

????就在這段時間，根據組織安排，我離開工作了19個年頭的財稅金融綜合管理工作崗位，擔任了市蔬菜副食品辦公室主任一職。成立于1981年的市蔬菜副食品辦公室，承擔著全市“菜籃子”工程建設規(guī)劃、蔬菜副食品市場調控、畜禽屠宰監(jiān)督管理等工作職能。20多年來，辦公室的幾代領導人，為保障全市人民從“有菜吃、有肉吃”到“吃上放心菜、放心肉”做出了重要的貢獻，為今后工作打下了堅實的基礎。我到了這個新的崗位后，面對新的形勢任務和新的挑戰(zhàn)，深感責任重大，但在市委、市政府領導下，在經貿委黨委的具體指導下，我和我們的團隊及時將“菜籃子”工作重心由“保供穩(wěn)價”轉移到“保供穩(wěn)價與質量安全并重”上來，推進國家倡導實施實施的以“三綠工程”（提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道）為主題的新一輪“菜籃子放心工程”。

????一是建立完善了“菜籃子”市場調控機制。以保障“淡、災、節(jié)”供應穩(wěn)定為重點，調整充實了5萬畝市控蔬菜生產基地和5萬頭生豬活體儲備基地，每年安排蔬菜、豬肉、豆制品等“菜籃子”重要商品儲備1萬噸以上，對保供穩(wěn)價發(fā)揮了重要作用。

????二是充實加強了“菜籃子”市場商品質量三級監(jiān)測網絡體系，建設了設施一流的“菜籃子”商品質量監(jiān)督檢測中和197個批零市場檢測室（點），每年抽檢蔬菜、水果、豬肉、豆制品、水產品等70萬批次以上，對不合格產品嚴格實施了協(xié)議銷毀，基本實現(xiàn)了對上市重點“菜籃子”產品的“逢進必檢、問題退市”。

????三是探索實施了生豬定點屠宰、肉品入市備案管理制度。以“備案登記、查驗換證、協(xié)議約束、品牌經營、聯(lián)合監(jiān)管、全程追溯”為主線，引進扶持14家省內外備案生豬屠宰企業(yè)，發(fā)展肉品連鎖專賣店540多處，完善了城鄉(xiāng)“放心肉”流通體系。

????四是拓展實施“三綠工程”。深入開展了農副產品綠色市場創(chuàng)建活動，大力開辟了以“產銷直供、農超對接”為載體的綠色通道，創(chuàng)新開展了以集團消費“陽光食品工程”和“綠色消費社區(qū)”為特色的綠色消費建設，“三綠工程青島模式”在全國推廣。

????五是精心打造“奧運食品工程”。歷經5年多的精心籌備，探索建立了“全封閉生產、點對點供應；全過程監(jiān)控、無縫隙對接；全批次檢測、可追溯控制；點線面結合，全方位防控”的奧運食品供應安全保障體系，為2008奧帆賽生產供應肉、蛋、菜等各類食品原料900多個品種、439噸，圓滿實現(xiàn)了“點上萬無一失、線上監(jiān)管到位、面上不出問題”的目標，為舉辦一屆“有特色、高水平”的奧帆賽、殘奧帆賽做出了應有的貢獻。

????在我近8年來的“菜籃子”工作經歷中，我市“菜籃子”和“三綠工程”建設得到了長足的發(fā)展，形成了生產發(fā)展、質量提高、市場繁榮、市民滿意的良好局面。我市先后被商務部等國家13部門命名為“全國三綠工程示范城市、樣板城市”；市蔬菜副食品辦公室也先后被市委、市政府授予“青島市第三屆人民滿意的公務員集體”、“先進處室”、“先進基層黨組織”等榮譽稱號；2009年，中華全國總工會授予了“工人先鋒號”榮譽稱號，由于在奧帆賽、殘奧帆賽食品供應工作中的突出表現(xiàn)，我本人也被評為“北京奧運會殘奧會先進個人”，受到黨中央、國務院的表彰。

????作為一名生在新中國、長在紅旗下、接受黨的培養(yǎng)和組織教育多年的公務員，我深知，自己的工作與老一輩全國勞模創(chuàng)造的光榮業(yè)績相比有很大的差距。從事這樣一項與群眾生活息息相關、職責光榮而重大的民生工程，自己所做的一切都是黨教育的結果，是回哺社會，報答人民的必然。在多年的工作實踐中，我也真切體會到，島城“菜籃子”事業(yè)的發(fā)展壯大，是各級領導重視，人民群眾關心的結果，是全市上下共同努力的結果，我們應該為生于斯、長于斯的這個城市驕傲！為始終堅持“民生為重”執(zhí)政理念、高度關注“菜籃子”事業(yè)的市委、市政府驕傲！為奮發(fā)拼搏、無私奉獻的各級“菜籃子”工作團隊驕傲！更為積極參與、熱情支持“菜籃子”事業(yè)的社會各界和廣大市民驕傲！

????今年是新中國成立60周年，縱觀歷史，展望未來，我將和我們的團隊以此為新起點，重振精神，再敲戰(zhàn)鼓。讓過去成為歷史，讓未來成為現(xiàn)實。以科學發(fā)展觀為指導，將“奧運食品工程”的成果，將“菜籃子”綠色供應鏈體系覆蓋全社會，使生活在這個美麗島城的廣大市民，成為更新消費理念和健康生活方式的代表，為我們偉大的祖國繁榮昌盛，為富強、文明、和諧的新青島，做出自己新的貢獻！