武漢一司機(jī)善意捎帶患病路人被罰6千元

    鄂A牌車進(jìn)城就被“盯”

    據(jù) 胡主任介紹，該處自去年7月份起，該處就根據(jù)上級(jí)文件精神，嚴(yán)打黑車。在鄂州市區(qū)，從事非法營運(yùn)的多是來自葛店的私家車，“都是鄂A開頭的武漢牌照”。因此，只要有這種車進(jìn)入城區(qū)，執(zhí)法人員就會(huì)追蹤調(diào)查。當(dāng)天查處黃恩安之前，執(zhí)法人員一路跟蹤，“他當(dāng)時(shí)在路上行駛，無法攔住，所以一停車執(zhí)法人員就圍了上去”，不存在執(zhí)法人員與乘客事先串通一說。

    “這個(gè)世界上雷鋒很少”

    而在取證環(huán)節(jié)上， 胡主任承認(rèn)主要是依靠乘客的證人證詞。

    胡表示，只要司機(jī)和乘客談話內(nèi)容涉及“議價(jià)”，內(nèi)容包括汽油費(fèi)、好處費(fèi)等，該私家車可立即被視為“黑車”，處罰依據(jù)為“非法營運(yùn)”?！岸野串?dāng)時(shí)的情況，兩個(gè)人相互不認(rèn)識(shí)，也不是親戚關(guān)系，我們執(zhí)法人員就會(huì)懷疑，認(rèn)為是受利益驅(qū)動(dòng)”， 胡主任說，“在這個(gè)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)上，雷鋒是很少的”。

    胡主任稱，該處打擊非法營運(yùn)并沒有錯(cuò)，但面臨取證難的問題，“我們主要是依靠乘客的證言”。加上執(zhí)法環(huán)境不好，因此像黃恩安這樣的投訴在該處經(jīng)常發(fā)生，“來我們這里的記者，你們不是第一個(gè)，我想也不會(huì)是最后一個(gè)”。他表示，有的車主確實(shí)非法運(yùn)營了，被查處時(shí)態(tài)度很好，“回過頭就去投訴我們”。

    胡主任說，執(zhí)法人員在查處黃恩安時(shí)會(huì)出示一系列法律文書，“按上面的規(guī)定，如果他對(duì)處罰有異議的話，可以向上級(jí)部門反映，也可以向人民政府提出申訴，但他沒有提出(異議)，簽了字，就表示默認(rèn)了事實(shí)”。他說，“這種事情是普遍存在的情況，但最后結(jié)果表明我們沒有冤枉人，也沒人提起行政訴訟”。

    舉報(bào)有獎(jiǎng)從未兌現(xiàn)

    同時(shí)， 胡主任也承認(rèn)打擊黑車也有舉報(bào)有獎(jiǎng)的制度，“每查處一輛獎(jiǎng)勵(lì)1000元。，但到目前為止 ，還沒有兌現(xiàn)過一例”。他補(bǔ)充說，因?yàn)橛械某丝团侣闊?，所以都是事后舉報(bào)，目前該處查處的黑車都是靠執(zhí)法人員蹲守、追蹤和檢查給查出來的，基本上沒有現(xiàn)時(shí)現(xiàn)場舉報(bào)的。

    新聞背景：上?！搬烎~式執(zhí)法”引爭議

    今年9月8日，上海一位白領(lǐng)張軍(化名)因好心捎了一位自稱胃痛的路人，結(jié)果遭遇“倒鉤”——運(yùn)管部門釣魚執(zhí)法，張軍被扣車罰款一萬，車主還遭遇“扭手臂卡脖子”。張稱，自己打電話到閔行區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)投訴，對(duì)方問他為什么要讓不認(rèn)識(shí)的人坐車，張說那個(gè)人說自己胃疼的厲害，對(duì)方繼續(xù)質(zhì)問：“他胃疼關(guān)你什么事?”

    據(jù)媒體報(bào)道，被批評(píng)的上海閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)曾聲稱，曾在執(zhí)法過程中全有各一錄音，內(nèi)容包括在車外面問司機(jī)去哪兒，談好價(jià)錢之后就上車。但隨后該隊(duì)大隊(duì)長又表示，證據(jù)是“證人證言”。當(dāng)事人張軍稱，該大隊(duì)拍攝的執(zhí)法視頻中，自己曾被執(zhí)法人員“扭手臂卡脖子”的鏡頭應(yīng)都被拍進(jìn)去了。但該隊(duì)大隊(duì)長表示，這段視頻證據(jù)要上法庭才會(huì)提交。該隊(duì)長還表示，判定是否黑車的依據(jù)之一是外地牌照，特別是張軍的“皖Q”牌。

    鄂州類似執(zhí)法曾出現(xiàn)過

    記者上網(wǎng)搜索，發(fā)現(xiàn)鄂州客管處遭被查獲車主質(zhì)疑“做籠子”的報(bào)道還有2次——。

    2004年8月26日，有黃石、大冶的司機(jī)向當(dāng)?shù)孛襟w反映類似情況。對(duì)于司機(jī)們的質(zhì)疑，鄂州市運(yùn)管處征稽科科長、法制辦主任余子林說，公安部門有時(shí)也會(huì)派出“臥底”打入犯罪團(tuán)伙內(nèi)部破案，運(yùn)管部門查處“黑車”也類似公安“臥底”，“目的是打擊違法，采取一些手段也有必要?！?/p>

    2005年12月7日，大冶車主曹師傅遭遇類似情況，曾被媒體報(bào)道。

    對(duì)此，曹師傅氣憤地說：“他開車剛過澤林站時(shí)，乘客曾打了一個(gè)電話稱‘我到鄂州了’，之后便掛掉電話。運(yùn)管處的人在查處車子時(shí)，那名乘客卻離開現(xiàn)場不知去向。”而該處一郭姓副處長介紹稱，他們掌握到了充足的證據(jù)，證實(shí)曹某的車子未辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，且對(duì)當(dāng)事人和乘客均做了筆錄，如果曹某持有異議可申請(qǐng)復(fù)議。記者提出查看筆錄并要求與乘客聯(lián)系，郭副處長表示需要去上一級(jí)單位采訪。