李滄分局振華路派出所

??? 情為百姓傾 ——青島市公安局李滄分局振華路派出所愛(ài)民事跡散記

????李滄分局振華路派出所位于李滄區(qū)西南端，轄區(qū)面積7.8平方公里，是全國(guó)公安二級(jí)派出所，轄區(qū)內(nèi)有大型重點(diǎn)企業(yè)10余家，部隊(duì)院校一所，駐軍機(jī)場(chǎng)一處，環(huán)膠州灣高速公路、跨海大橋入口、青島鐵路客運(yùn)北站等多家重點(diǎn)單位，這里居民居住集中，人口密度大，工作任務(wù)十分艱巨。近年來(lái)，該所圍繞“打造

????浪子回頭金不換

????今年7月18日，劉福提著糖果及香煙，喜氣洋洋地來(lái)的振華路派出所，找到社區(qū)民警仇多掌，動(dòng)情地說(shuō)：“仇警官，今天是我們的大喜日子，這點(diǎn)禮品是我和家人的一點(diǎn)心意?！彼?jiàn)仇警官擺手謝絕，著急地說(shuō)“仇大哥，我劉福能有今天，多虧了你們，現(xiàn)在我用勞動(dòng)換來(lái)了今天的甜蜜生活，真是做夢(mèng)也沒(méi)想到啊?！?/p>

????原來(lái)，劉福在1995年因盜竊罪被依法判處重刑，在獄中因悔過(guò)自新和有立功表現(xiàn)于去年11月假釋。38歲的他決心洗心革面，在社會(huì)上重新站立起來(lái)?？墒牵F(xiàn)實(shí)卻給了他當(dāng)頭一棒：媳婦不堪困苦，帶著孩子改嫁他人，而他原先居住在姥姥家的房子也因老人去世被兒女賣掉，戶口無(wú)法落回原來(lái)的居住地，他抱著一線希望，想把戶口落在自己父母那里。可是，還在他服刑之初，剛烈的父親一怒之下，與劉福斷絕了關(guān)系。這次兒子回來(lái)找到了門上，劉父斷然拒絕：“我沒(méi)有這樣的兒子，我們家的臉都讓你丟盡了，你還有臉來(lái)！”住處沒(méi)了，妻離子散，戶口又落不上，四處碰壁的劉福深深感到被家人遺棄了。正當(dāng)劉福心灰意冷，對(duì)生活絕望的時(shí)刻，社區(qū)民警仇多掌出現(xiàn)在他的面前。仇多掌是部隊(duì)團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，25年的部隊(duì)磨練和近十年的警察生涯，使他充滿了對(duì)工作的熱情和對(duì)群眾的愛(ài)心，他認(rèn)為，對(duì)待像劉福這樣的社區(qū)矯正人員，作為社區(qū)民警管與不管，關(guān)心與不關(guān)心，會(huì)產(chǎn)生截然不同的社會(huì)效果，這類人員往往會(huì)因?yàn)榉缸锒艿狡缫?，因此，更需要社?huì)的理解和關(guān)心。加強(qiáng)對(duì)邊緣人員的關(guān)愛(ài)，能夠化解這些人的抵觸情緒，防止重蹈覆轍，鼓勵(lì)他們重新振作起來(lái)，減少社會(huì)不和諧因素。仇警官先是登門去做劉父的工作，曉以厲害，指出不接受回家的兒子，有可能使他流浪街頭，走向重新犯罪?？墒侨文隳テ谱齑剑瑒⒏妇褪且蝗f(wàn)個(gè)不同意。后來(lái)，去的次數(shù)多了，劉父一見(jiàn)仇警官來(lái)，干脆拒不開(kāi)門。老仇并不灰心，又找來(lái)了居委會(huì)干部，一道去做劉父的工作。登門的次數(shù)多了，劉父心中的堅(jiān)冰終于被融化了，他想，人家民警與兒子非親非故的，卻這樣誠(chéng)懇相助，相比之下自己也未免太鐵石心腸了。當(dāng)仇警官第7次踏進(jìn)劉父家門時(shí)，劉父愧疚地握住仇多掌的手說(shuō)：“仇警官，你不用再來(lái)了，今天我就帶著戶口簿去給劉福落戶?！睉艨诼湎铝耍吁喽鴣?lái)的還有吃的問(wèn)題，一個(gè)大活人總不能老呆在家中閑著。想到這，仇警官來(lái)到居委會(huì)，考慮到劉福身體不太好，經(jīng)與居委會(huì)干部協(xié)商，給劉福辦了個(gè)低保戶。緊接著，老仇又找到一家拆除舊房的個(gè)體公司，給劉福找了個(gè)活干。政府的關(guān)懷給劉福增添了使不完的勁，干活中，他掄著鐵錘，揮汗如雨，仿佛要把過(guò)去的罪錯(cuò)都彌補(bǔ)回來(lái)。憑借他工作扎實(shí)努力，苦干實(shí)干，很快就找到了自己的另一半。這不，就有了劉福給派出所民警送喜糖的事兒。

????不是親人，勝似親人

????今年4月10日，社區(qū)民警聶蘭迎和聯(lián)防隊(duì)員小逄在四流中路辦理暫住證時(shí)，進(jìn)入了46號(hào)一家住房，發(fā)現(xiàn)租住在這里的是一對(duì)來(lái)自泗水縣高峪鄉(xiāng)的年輕夫婦。男的叫李峰，女的叫王靜，已身懷六甲。在核對(duì)身份證時(shí)，李峰的臉上顯出了一絲慌亂的神情。很快，通過(guò)電腦顯示，李峰正是一名涉嫌故意傷害的上網(wǎng)逃犯。老聶以手續(xù)不全為由，溫和的將李峰請(qǐng)進(jìn)了派出所。一個(gè)下午過(guò)去了，李峰沒(méi)有回到住處，房東預(yù)感到李峰肯定有“事”。當(dāng)晚，房東斷然讓李峰的妻子立即從房子里搬出去，而且前一天剛簽了一個(gè)月500元預(yù)付租金一分也不退還。舉目無(wú)親、身無(wú)分文的王靜走投無(wú)路，哭哭啼啼來(lái)到派出所，當(dāng)她聽(tīng)到丈夫確實(shí)在原籍犯“事”了，哭的更厲害了。老聶上前和藹的詢問(wèn)她的難處和想法，得知她要回老家后，對(duì)她好言相勸，并做了妥善安頓。然后，老聶找到了房東老孫，對(duì)他乘人之危的做法給予了批評(píng)，幫助討回了王靜預(yù)付的房租。第二天，老聶將剩余的470元錢退給了王靜，自己還掏錢為她買了去泗水老家的火車票，啟程那天，老聶和同事驅(qū)車將行動(dòng)不便的王靜送到火車站。臨上火車前，早已泣不成聲的王靜感動(dòng)地說(shuō)：“我丈夫在老家犯了罪，你們青島警察雖然抓了他，但對(duì)我卻毫不歧視，在我最難的時(shí)候，無(wú)私地幫助我，我和未出世的孩子謝謝你們！”

????把老百姓的事當(dāng)做自己的事來(lái)辦

????振華路轄區(qū)位于老滄口的中心地段，俗有“青島老城區(qū)”之美稱。早年間是全國(guó)有名的老紡織工業(yè)基地。在這里居住的紡織工人多，下崗職工多，困難群眾多，弱勢(shì)群體多，歷史遺留問(wèn)題多，治安狀況較為復(fù)雜，由此引發(fā)的信訪問(wèn)題也多，這不利因素給派出所帶來(lái)了一定的困難和不便，但卻更激發(fā)了全所民警迎難而上，打造陽(yáng)光警務(wù)，創(chuàng)建和諧社區(qū)的信念

????這是3年前發(fā)生的一直延續(xù)到今年的一個(gè)故事。4年前，40來(lái)歲的李吉林和母親、姊妹從東北來(lái)到青島后，租住在國(guó)棉廠的一家宿舍里，一家人以販賣水果為生。而李吉林獨(dú)身居住的房間，僅有地鋪一張，還臟亂不成樣子。他逢酒必喝，每喝必酩酊大醉。2006年11月11日一早，李吉林的姐姐去叫他出攤時(shí)，卻意外地發(fā)現(xiàn)弟弟直挺挺地躺在鋪上已經(jīng)沒(méi)有了呼吸。驚駭之下，她們報(bào)了警。振華路派出所會(huì)同分局刑偵部門一道趕到現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)勘察和法醫(yī)檢驗(yàn)，死者全身上下無(wú)明顯外傷，排除了他殺的可能。隨后，民警找到了死者的母親和姐妹，告之現(xiàn)場(chǎng)勘察和法醫(yī)檢驗(yàn)結(jié)論，但死者家屬并不接受，她們提出，3個(gè)月前李吉林曾被他人打傷，認(rèn)為李的死亡與被打有關(guān)，要求追究打人者的責(zé)任。針對(duì)家屬提出的異議，派出所領(lǐng)導(dǎo)安排治安民警對(duì)死者被打一事展開(kāi)縝密調(diào)查，查明三個(gè)月前李吉林確實(shí)在滄臺(tái)南路與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，但被打一事無(wú)人證實(shí)。勘察和鑒定結(jié)果表明，李確系長(zhǎng)期飲酒而導(dǎo)致發(fā)病死亡，徹底排除了被毆打致傷而死亡的可能性。對(duì)于這一事實(shí)，死者家屬充耳不聞，糾集了10余名親屬欲抬尸上訪。經(jīng)劉亞軍副所長(zhǎng)靠上反復(fù)規(guī)勸，才使她們同意將尸體冰存。此后，劉亞軍等民警花費(fèi)了大量心血和精力靠前解釋和勸導(dǎo)，但其家屬總是以種種理由推脫，不予配合，還多次揚(yáng)言如處理不好要抬尸進(jìn)京上訪。就這樣，兩年多過(guò)去了，一天40元的冰尸費(fèi)累計(jì)成了3萬(wàn)多元，使得案件的結(jié)案更加困難。為防止這起久拖不決的案子轉(zhuǎn)化為信訪問(wèn)題，劉亞軍副所長(zhǎng)帶領(lǐng)治安民警從幫助她們解決實(shí)際困難入手，一步步拉近了與其家屬的距離，消除了抵觸情緒。死者的家屬在經(jīng)營(yíng)水果攤中經(jīng)常因質(zhì)量、份量甚至找零假幣等原因與顧客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和撕扯，民警在前往處置中，除給予教育和批評(píng)外，還盡力幫她們調(diào)?；猓@些耐心細(xì)微的工作，使她們內(nèi)心深受觸動(dòng)。原來(lái)，李吉林的死因她們心里有數(shù)，對(duì)公安機(jī)關(guān)的勘察和鑒定結(jié)果也無(wú)任何異議，但是由于小本生意，經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，無(wú)力為死者出錢辦理后事，因此一家人才不得已制造種種理由一拖再拖，沒(méi)想到越拖費(fèi)用越高，使她們騎虎難下。劉亞軍在了解了她們的原委和苦衷后，不計(jì)前嫌，帶領(lǐng)治安民警付慶華，多次到青島殯儀館就李吉林的冰尸費(fèi)及火化費(fèi)等進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)過(guò)多方努力，最終青島殯儀館特事特辦，同意在各項(xiàng)費(fèi)用上給予減免。死者的母親和姐妹為此深受感動(dòng)，當(dāng)即表示同意火化處理。2009年2月26日，李吉林的尸體得以火化，這一天，劉亞軍副所長(zhǎng)帶著辦案民警和車輛，來(lái)到了死者家人租住地，一道去了殯儀館，從尸體美容、穿衣、搬運(yùn)到火化，以至到為骨灰盒存放選位，都盡心盡力予以幫助。劉亞軍還將派出所民警募捐的800元錢交給了死者的母親，讓她補(bǔ)養(yǎng)補(bǔ)養(yǎng)身體。就這樣，劉亞軍他們和死者家屬一起，從早晨9點(diǎn)一直忙活到下午3點(diǎn)，感動(dòng)的死者家屬非要請(qǐng)客不可，被民警婉言謝絕。臨分手時(shí)，李吉林的母親緊緊拉著劉亞軍的手說(shuō)：“僅憑我家的能力根本火化不了我兒子，這得花費(fèi)多少錢啊。多虧了政府幫助，兒子終于能安息了，我這當(dāng)娘的也就放心了。”她低下頭來(lái)，喃喃地說(shuō)：“真的，今后，我們絕不再給派出所添麻煩了?！?“零距離”服務(wù)換來(lái)“零推脫”贊美

????派出所戶籍窗口是民警聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的最前沿。振華路派出所全力打造“服務(wù)零距離，滿意在戶政”的民生警務(wù)服務(wù)品牌，受到了轄區(qū)老百姓的贊美。王鳳的名字和身份證編碼被正正規(guī)規(guī)的打印在戶口簿上時(shí)，王敏喜極而泣的淚水止不住的流了下來(lái)，困擾她10多年的收養(yǎng)落戶問(wèn)題終于解決了。她不停地向戶籍內(nèi)勤譚曉明重復(fù)著：“謝謝，謝謝，快5年了，是你們的耐心接待讓我們看到了希望，最終盼到了這一天。”這一天是2009年6月15日。

????1992年的一天，王敏去西柳莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買菜途中撿拾到了一名女棄嬰，出于憐憫和母愛(ài)，她決心收養(yǎng)這個(gè)孩子，取名叫王鳳。由于手續(xù)材料不齊，沒(méi)有報(bào)案記錄和詳實(shí)的證明材料，她的收養(yǎng)落戶手續(xù)始終不能被審批通過(guò)。2005年1月，剛分配到派出所當(dāng)戶籍內(nèi)勤的譚曉明接手了這份沉甸甸的申請(qǐng)材料，她從王敏那份渴求和期盼的眼神中讀懂了申請(qǐng)人的那種心情和慈愛(ài)。此后，小譚認(rèn)真審閱了材料，多次利用輪休日跑有關(guān)單位了解情況，最終將撿拾和撫養(yǎng)的事實(shí)調(diào)查清楚，將所需證明材料取齊。今年春天，在小譚的努力下，協(xié)調(diào)相關(guān)派出所補(bǔ)辦了報(bào)案證明，然后又到公證處協(xié)商辦理了公證材料后，于今年5月上報(bào)公安機(jī)關(guān)。6月15日，王鳳被批準(zhǔn)落戶。王敏高興地找到所領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“老百姓到派出所辦事，不說(shuō)事情成與不成，但看到一張笑臉，聽(tīng)到一句暖心的話，心里頭暖洋洋的。這些年，收養(yǎng)孩子的事一直沒(méi)有著落，成了我們一家人的最大心事?，F(xiàn)在事辦成了，壓在我們心里的大石頭也落地了。你們警察真的為我們老百姓做了一件大好事，這種“零推脫”工作法給我們帶來(lái)了好福氣！“

????排憂解難辦實(shí)事

????“群眾中的小事就是我們民警的大事”，這是派出所支部經(jīng)常教育大家的一句話。實(shí)際上民警在日常工作中，也隨時(shí)體現(xiàn)著這一理念。去年冬天，指導(dǎo)員王軍旗到某國(guó)棉廠走訪中，了解到令廠領(lǐng)導(dǎo)倍感撓頭的一件事，在90年代初，廠里為部分無(wú)房職工籌建了一批簡(jiǎn)易住房，屬單位自管，無(wú)任何正規(guī)房產(chǎn)手續(xù)，也無(wú)法辦理規(guī)范的門牌號(hào)碼，因此也無(wú)法落戶，他們的戶口一直在廠外空掛著。一晃近20年了，在市政府出臺(tái)的廉租住房政策上，住在這里的職工是無(wú)法享受到租房政策的優(yōu)惠。當(dāng)年分到房子的職工，多是廠里的骨干，現(xiàn)在早已年邁體弱、子女滿堂，擠住在低矮的小房里，可想，他們生活的艱難與窘迫。由此這些職工積怨甚深，常把不滿灑向廠領(lǐng)導(dǎo)，他們是多么希望派出所幫助廠子走出這種困境。面對(duì)民眾的這一呼聲，派出所支部高度重視，他們深知，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，必須主動(dòng)順應(yīng)老百姓對(duì)公安機(jī)關(guān)的期待和要求，為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，只有這樣，才能贏得老百姓對(duì)公安工作的理解和支持。在幾次專題研究后，在分局戶政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，最終制定了一套既快速又完美的解決方案。而后指導(dǎo)員王軍旗帶領(lǐng)社區(qū)民警、戶籍內(nèi)勤深入廠內(nèi)調(diào)查研究、走訪居民戶。找來(lái)原始資料，現(xiàn)場(chǎng)走訪，編制門牌號(hào)碼，一切都在有條不紊的進(jìn)行中?？紤]到工廠職工“三班倒”的實(shí)際情況，戶籍民警深入廠區(qū)，利用工人上下班前后的時(shí)間，為55戶居民現(xiàn)場(chǎng)辦理了戶口遷移手續(xù)，一舉解決了這一積壓多年的歷史遺留難題?？吹铰毠兿矚庋笱蟮臉幼?，一直懸在廠領(lǐng)導(dǎo)頭上不安的陰云頓時(shí)云開(kāi)霧散，一個(gè)個(gè)綻出了寬心的笑容。

????由投訴到感謝

????今年7月29日下午，一名身體虛弱的70歲的老婦人將一封感謝信鄭重的交給了值班領(lǐng)導(dǎo)王軍旗。信里寫道：“我叫石香，是咱轄區(qū)內(nèi)一名退休干部，60年代公安機(jī)關(guān)誤將本人出生的日期登記為1940年，本人出生的日期應(yīng)為1938年，年齡錯(cuò)誤困擾了我40多年，因本人體弱多病，無(wú)法準(zhǔn)備更正出生日期所需手續(xù)。2008年，當(dāng)振華路派出所領(lǐng)導(dǎo)接到我的反映后，把群眾利益放在第一位，體諒我年老體弱，行動(dòng)不便，安排戶籍內(nèi)勤多次往返青島板紙廠和相關(guān)派出所查閱資料、取證并登門辦公。在分局、市局的共同努力下，終于為我更正了出生日期，重新辦理和發(fā)放了戶口、身份證。這期間派出所內(nèi)勤多次往返單位和我家中，這種真誠(chéng)熱情的服務(wù)和高度責(zé)任感，使我深受感動(dòng)和欽佩！我衷心感謝黨培育了這些好兒女、這些優(yōu)秀的人民警察！”

????確實(shí)，在為老人辦理更正年齡的過(guò)程中，振華路派出所做出了超常的努力。年代的久遠(yuǎn)，延續(xù)了將近半個(gè)世紀(jì)。當(dāng)時(shí)，年輕的石香從煙臺(tái)調(diào)入青島板紙廠工作時(shí)的落戶手續(xù)早已不知去向，而隨后戶籍登記上的出生日期一直是推后兩年，歲月流逝，幾經(jīng)碾轉(zhuǎn)遷移，這一錯(cuò)寫的年齡一直伴隨著她。為此，她倔強(qiáng)的抗?fàn)幜藥资?，但是，戶籍的?yán)密性是不以個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移的。老人并不理解這些，她內(nèi)心一百個(gè)不滿意，憤懣之極時(shí)，她多次打電話給市政府“行風(fēng)在線”對(duì)派出所進(jìn)行投訴。每當(dāng)戶籍內(nèi)勤譚曉明看到老人蹣跚著常年為此奔波時(shí)，小譚的內(nèi)心都會(huì)感到深深的不安，她想，在老人最初來(lái)青落戶的時(shí)候，也有可能出現(xiàn)筆誤，而這種失誤很有可能改變一個(gè)人的諸如工資、醫(yī)療等等多項(xiàng)待遇問(wèn)題，甚至?xí)可娴揭粋€(gè)人一生的切身利益。但是要做這種年齡更改，應(yīng)誰(shuí)提出誰(shuí)舉證，民警是沒(méi)有義務(wù)為其收集查找證據(jù)的。可是，在這位老婦人面前，小譚卻感受到一種義不容辭的責(zé)任在驅(qū)使著她去做這種努力。她先后多次找到老人最早來(lái)青落戶的派出所，又多次跑到老人的家中交談，從中獲取有關(guān)信息，發(fā)函給老人原先在煙臺(tái)工作過(guò)的廠子，由于拆遷等原因，有關(guān)廠子和部門早已將許多早年的檔案材料銷毀。而唯一還有一線希望的——小譚突然想到，老人退休前是一名工程師，對(duì)，就從她的干部檔案中查找線索。此后的很長(zhǎng)一段時(shí)間，小譚有空就往老人工作過(guò)的廠里跑。功夫不負(fù)有心人，小譚最終在老人的干部檔案中，查到50年代末老人當(dāng)年填寫的出生日期，并從老檔案中的幾張獲獎(jiǎng)登記表格找到了佐證。

????送完了感謝信后，在小譚的攙扶下，將老人送出大門外，老人又邁著蹣跚的步子依依不舍地走了。這次，老人走的很滿足很開(kāi)心。望著老人遠(yuǎn)去的背影，笑起來(lái)很美的小譚又一次露出了由衷的而又甜甜的笑容。

????再后來(lái)，石香又給“行風(fēng)在線”打了電話，讓“行風(fēng)在線”替她好好表?yè)P(yáng)表?yè)P(yáng)振華路派出所。 （注：文中除民警外，其余主人公均為化名）