人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民 人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義 ????國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義介紹新中國成立以來,我國人力資源和社會(huì)保障工作的主要成就、當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)以及新農(nóng)保的有關(guān)情況,并答記者問。 ????郭衛(wèi)民: ????女士們、先生們,各位上午好,歡迎大家出席國新辦的新聞發(fā)布會(huì)。今天我們很高興請(qǐng)來了人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民先生出席發(fā)布會(huì),和記者朋友們見面。 出席發(fā)布會(huì)的還有人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義先生。尹部長(zhǎng)和胡副部長(zhǎng)將向大家介紹新中國成立以來我國人力資源和社會(huì)保障工作的主要成就、當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),以及新農(nóng)保的有關(guān)情況,并回答大家的提問。 ????現(xiàn)在先請(qǐng)尹部長(zhǎng)做介紹。 ???尹蔚民: ????女士們,先生們,朋友們: ????大家上午好!很高興與大家見面,就人力資源和社會(huì)保障工作情況同大家交流。 ????再過22天,我們將迎來新中國60華誕。經(jīng)過60年來的艱辛探索和努力奮斗,我國人力資源和社會(huì)保障事業(yè)不斷發(fā)展壯大,取得了顯著成就,為中國特色社會(huì)主義事業(yè)和國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我國就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定,社會(huì)保障制度逐步完善,人事制度改革進(jìn)一步深化,人才隊(duì)伍建設(shè)取得重大進(jìn)展,合理有序的收入分配格局初步建立,勞動(dòng)關(guān)系保持總體穩(wěn)定,一個(gè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人力資源和社會(huì)保障制度體系框架基本建立。 ????近日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著“新農(nóng)?!痹圏c(diǎn)工作正式啟動(dòng)。建立“新農(nóng)保”制度,是加快完善社會(huì)保障體系,應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化的重大舉措。這一重大惠農(nóng)政策,使廣大農(nóng)民在“種田不交稅”、“上學(xué)不繳費(fèi)”、“看病不太貴”的基礎(chǔ)上,又向“養(yǎng)老不犯愁”邁進(jìn)了一步,對(duì)促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧將發(fā)揮巨大作用。 ????“新農(nóng)?!痹圏c(diǎn)的啟動(dòng),是我們獻(xiàn)給國慶的一份厚禮,我們將以此為新的起點(diǎn),扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,再接再厲,努力把人力資源社會(huì)保障事業(yè)提高到新的水平。 ????下面,我和我的同事愿意回答記者朋友們的提問,謝謝大家! ????郭衛(wèi)民: ????尹部長(zhǎng)做了一個(gè)很簡(jiǎn)要的介紹,下面我們就開始提問,提問的時(shí)候還是報(bào)一下你所在的新聞機(jī)構(gòu)。 ???香港文匯報(bào)記者: ????有兩個(gè)問題,第一個(gè)問題是,目前我國就業(yè)形勢(shì)是怎么樣的?應(yīng)屆大學(xué)生的就業(yè)率現(xiàn)在能達(dá)到多少?下一步的走勢(shì)是什么樣?年內(nèi)還會(huì)推出什么樣的措施來促進(jìn)就業(yè)?第二個(gè)問題,長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)都出現(xiàn)了用工荒的現(xiàn)象,能不能解讀一下這個(gè)現(xiàn)象?會(huì)采取什么樣的措施來解決這個(gè)問題? ????尹蔚民: ????謝謝這位記者的提問。中國政府高度重視就業(yè)工作,應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)中國的影響,采取了一系列積極的就業(yè)措施,目前中國就業(yè)的局勢(shì)基本上是穩(wěn)定的。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加,今年一到八月,城 ????第二,企業(yè)崗位流失的速度在趨緩,從去年10月到今年8月,企業(yè)崗位增減相抵是凈減,但是凈減的幅度已經(jīng)由最高的8.1%下降到6.9%,特別值得注意的是,近三個(gè)月,也就是說6、7、8三個(gè)月,企業(yè)崗位已經(jīng)出現(xiàn)凈增,雖然凈增的幅度還不是很大,但這是一種積極的變化,說明企業(yè)用工的形勢(shì)在好轉(zhuǎn)。 ????第三,重點(diǎn)群體的就業(yè)比較平穩(wěn),你剛才問到大學(xué)生的就業(yè)情況,截止到7月1日,大學(xué)生的就業(yè)率是68%,與去年的就業(yè)情況相比基本上是持平的。 ????農(nóng)民工就業(yè)的形勢(shì)也是平穩(wěn)的,農(nóng)民工外出人數(shù)目前已經(jīng)恢復(fù)到去年8月底95%左右的比例,回到城里的農(nóng)民工97%已經(jīng)找到工作。 ????困難群體的就業(yè)情況也比較好,下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)1—8月已經(jīng)完成了357萬人,完成全年目標(biāo)500萬人的71%。就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)完成了107萬,也就是說完成了目標(biāo)任務(wù)100萬人的107%。從上述幾組數(shù)字可以說明,我國當(dāng)前的就業(yè)局勢(shì)基本上是穩(wěn)定的。 ????但是我們還應(yīng)該清醒地看到,國際金融危機(jī)還沒有見底,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性因素還有很多,我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,再加上就業(yè)形勢(shì)的變化又滯后于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的變化,所以應(yīng)該說,當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。下一步,我們?nèi)匀灰瀼芈鋵?shí)一攬子的積極的就業(yè)政策,來確保全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成,主要有以下六個(gè)方面的措施: ????第一,通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來更多地增加就業(yè)崗位。 ????第二,幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,特別是我們?nèi)匀幌M髽I(yè)履行自己的社會(huì)責(zé)任,盡量不裁員、少裁員。 ????第三,采取更加積極的政策,來鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),特別是大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 ????第四,針對(duì)重點(diǎn)的群體,統(tǒng)籌安排就業(yè),特別是仍然要把大學(xué)生就業(yè)工作放在就業(yè)工作的首位,幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 ????第五,繼續(xù)實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,來提升就業(yè)者的就業(yè)能力。 ????第六,繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)的公共服務(wù)體系建設(shè),為就業(yè)者提供更好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)幫助。 ????至于你剛才講到的長(zhǎng)三角、珠三角部分企業(yè)出現(xiàn)的用工荒的問題,我是這樣看的,這從一個(gè)側(cè)面反映出我們國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)回升,向好的方面發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)象。也就是說,部分企業(yè)在上半年訂單不足的情況下,下半年出現(xiàn)訂單增加的情況,這樣對(duì)企業(yè)的用工需求就增大了。我認(rèn)為,這還是一種局部的現(xiàn)象,當(dāng)然這些用工難的問題,我們也會(huì)通過采取各種措施,來幫助這些企業(yè)盡快地找到合適的工人。 ????但是從全國的情況來看,當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)依然是嚴(yán)峻的,因?yàn)閺奈覄偛盘峁┑臄?shù)據(jù),大家可以看到,從農(nóng)民工整體的就業(yè)數(shù)量來講,也只是恢復(fù)到去年8月份95%的水平。企業(yè)崗位流失的情況增減相抵,仍然還是在減的狀況,所以整個(gè)就業(yè)形勢(shì)仍然是嚴(yán)峻的,特別是我們國家勞動(dòng)力供大于求的情況和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性的矛盾,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間將會(huì)存在。 ????謝謝。 |
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