關(guān)于中國國情的報(bào)告:在破解世界性難題中前進(jìn)

圖表：新中國60年來農(nóng)村基層民主政治制度日益完善　新華社發(fā)

????（新中國成立60年特稿）在破解世界性難題中前進(jìn)

????－－關(guān)于中國國情的報(bào)告

????新華網(wǎng)北京9月3日電 “一個(gè)很小的問題，乘以13億，都會(huì)變成很大的問題；一個(gè)很大的總量，除以13億，都會(huì)變成一個(gè)小數(shù)目。”

????明年起事業(yè)單位全部實(shí)施績(jī)效工資 陳智敏、黃明被任命為公安部副部長 教育部:規(guī)范字征求意見多數(shù)人認(rèn)為不宜改 國慶不是揮霍的理由 杜絕鋪張浪費(fèi)

????北京周末舉行國慶慶典演練 管制范圍擴(kuò)大

????這道簡(jiǎn)單而又復(fù)雜的算術(shù)題，對(duì)擁有13億人的中國國情作出了透徹解答。

????治國難，治大國更難。

????60年來，站立起來的億萬中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，破解著糧食、脫貧等一個(gè)又一個(gè)世界性難題，書寫出一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。

????不過，作為一個(gè)發(fā)展中的大國，站在新的歷史起點(diǎn)上，中國的基本國情依然沒有改變，還面臨著資源環(huán)境制約、民生難題等諸多挑戰(zhàn)，我們尤需保持憂患意識(shí)，務(wù)必保持開拓進(jìn)取的銳氣，在奮進(jìn)道路上創(chuàng)造新的輝煌。

????始終把解決人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)問題置于首位：60年來，中國人實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽和從溫飽到小康的兩次歷史性跨越；在新的發(fā)展階段，仍有一系列難題待破解

????今年82歲的侯丙新已很少下田勞動(dòng)，但這位陜西省合陽縣路一村的關(guān)中老農(nóng)，仍十分掛念糧食收成。他說：“過去餓肚子的滋味實(shí)在不好受。餓極了，大家就把苜蓿、小麥葉子曬干磨碎來充饑?！?/p>

????新中國成立之后的相當(dāng)長一段時(shí)間，特別是在“三年自然災(zāi)害”時(shí)期，糧食少、吃不飽，像侯丙新一樣的不少中國人，都有著挨餓的難忘記憶。

????面對(duì)誕生的新中國，當(dāng)年美國國務(wù)卿艾奇遜曾這樣冷言相向：歷代政府都沒有解決中國人的吃飯問題。同樣，共產(chǎn)黨政權(quán)也解決不了這個(gè)問題。

????從一個(gè)側(cè)面看，艾奇遜的話并非危言聳聽。

????1949年，全國糧食總產(chǎn)量為1．13億噸，人均僅209公斤原糧，許多人處于挨餓狀態(tài)。解決吃飯問題，是新中國成立后最要緊的大事。中國在1955年不得不實(shí)行糧票制度，這也成為糧食短缺時(shí)代的歷史印記。

????民以食為天。1978年安徽鳳陽縣小崗村的一紙“大包干”契約，使家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始在全國推廣，億萬農(nóng)民的種糧積極性隨之激發(fā)。

????從1982年到1991年的10年間，中國糧食產(chǎn)量每年增長8％，一舉成為世界上最大的糧食生產(chǎn)國，創(chuàng)造出以不足世界10％的耕地養(yǎng)活占世界22％的人口的奇跡。

????特別是近年來在國家“取消農(nóng)業(yè)稅”等一系列惠農(nóng)政策下，中國糧食實(shí)現(xiàn)了連續(xù)6年大豐收的佳績(jī)。2008年初的數(shù)據(jù)表明，國家儲(chǔ)備糧庫存比世界平均水平多一倍。

????這，再次向世界宣示：中國完全有能力養(yǎng)活自己。

????生存與發(fā)展，像兩根平行紅線貫穿新中國的歷史。中國人吃飯問題的解決，是伴隨著大規(guī)模絕對(duì)貧困人口脫貧致富同期進(jìn)行的。

????貧困不是社會(huì)主義。脫貧致富，國富民強(qiáng)，成為站立起來的中國人民為之不懈奮斗的目標(biāo)。

????“人人那個(gè)都說哎，沂蒙山好……”一曲優(yōu)美的《沂蒙山小調(diào)》常常喚起人們對(duì)山東臨沂－－沂蒙山革命老區(qū)的深情懷戀。但曾幾何時(shí)，沂蒙山區(qū)也是貧困的代名詞。

????經(jīng)過多年的奮斗，1996年臨沂所屬的6個(gè)國家級(jí)貧困縣全部脫掉了貧困帽子。2004年，臨沂實(shí)現(xiàn)人均GDP過萬元；2008年，臨沂位居中國城市增長競(jìng)爭(zhēng)力第5位。

????說起沂蒙老區(qū)的變化，臨沂市市長張少軍豪情滿懷，“如今，新一代臨沂人憑借沂蒙精神，在富裕文明的康莊大道闊步前行！”

????臨沂脫胎換骨的巨變，從一個(gè)側(cè)面印證了中國扶貧的巨大成就。

????世界銀行2008年數(shù)據(jù)顯示，過去25年全球脫貧事業(yè)成就的67％來自中國。

????“我剛到中國時(shí)，農(nóng)村的生產(chǎn)活動(dòng)僅限于耕地，生產(chǎn)力水平非常低。但現(xiàn)在，中國農(nóng)村面貌一新，很多農(nóng)民到城市里打工，他們的收入也多元化了。”曾任世界銀行駐中國代表處第一任首席代表的林重庚在接受新華社記者采訪時(shí)說。

????經(jīng)過60年艱苦卓絕的奮斗，中國人民的面貌發(fā)生了歷史性巨變。

????1979年3月，法國著名時(shí)裝設(shè)計(jì)師皮爾·卡丹應(yīng)邀來京，當(dāng)他身著時(shí)髦風(fēng)衣行走在長安街時(shí)，圍觀的國人還都是穿著統(tǒng)一樣式、單一色調(diào)的藍(lán)灰中山裝。如今，人們五彩繽紛的衣著反映著富于個(gè)性的時(shí)尚消費(fèi)觀念。

????腰包鼓起來的中國老百姓，衣、食、住、行、用消費(fèi)水平不斷提高。過去象征財(cái)富的“三大件”隨著時(shí)間的推移而升級(jí)：上世紀(jì)五六十年代是手表、自行車和縫紉機(jī)；80年代是彩電、冰箱和洗衣機(jī)；90年代是手機(jī)、空調(diào)和音響；進(jìn)入21世紀(jì)，則是房子、車子和電腦。

????雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。正如十七大報(bào)告指出的，“進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征?！?/p>

????“在取得巨大成就的背后，我們也應(yīng)該保持清醒的頭腦，要看到目前中國的小康還是低水平、不平衡的小康。圍繞著人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，中國仍有許多難題需要破解?！鼻迦A大學(xué)教授胡鞍鋼說。

????以糧食為例：盡管糧食實(shí)現(xiàn)了6年“連增”，但糧食安全這根弦絲毫不能放松，如何確保13億人的飯碗仍是今后中國面臨的重要問題。

????特別令人擔(dān)心的是，近10年間中國耕地面積凈減少1．24億畝，目前僅為18．27億畝。保住18億畝耕地紅線難度很大。

????貧困問題同樣面臨挑戰(zhàn)。國務(wù)院扶貧辦主任范小建介紹，2008年我國政府調(diào)整了國內(nèi)貧困線，實(shí)行人均純收入1196元的標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口還有4007萬人。

????與此同時(shí)，中國發(fā)展還面臨著城鄉(xiāng)差距和收入分配差距較大，地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)難題。

????據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國城鄉(xiāng)居民收入比由1988年的1．86∶1擴(kuò)大到2000年的2．79∶1，而這一比例近年來還有擴(kuò)大趨勢(shì)。

????中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說，改革開放30年，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在某些方面有所突破，但大的格局并沒有改變。

????“當(dāng)前，我國已從解決溫飽問題為主要目標(biāo)的生存型社會(huì)步入發(fā)展型社會(huì)?！边t福林表示，在新階段，要解決發(fā)展中的深層次問題，就需要激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力，朝著更高層次的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)不斷邁進(jìn)！

????探尋人與自然環(huán)境和諧共處之道：60年來，中國確立并堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本國策；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，中國踏上“綠色崛起”之路

????一條玉帶般清澈的溪水穿過古滇國的一座小城，于是有了今天的云南小城“玉溪”。

????年近七旬的曾大爺回憶起上世紀(jì)50年代的玉溪河，那是一條亮汪汪的河流。“夏天跳進(jìn)河里，清涼的河水浸透身體，勞累頓時(shí)就不見了?！?/p>

????河水靜靜地流淌，轉(zhuǎn)眼進(jìn)入上世紀(jì)70年代，玉溪這座小城市迎來了快速發(fā)展的時(shí)期，然而那時(shí)只顧得上抓生產(chǎn)，人們還沒有環(huán)保意識(shí)，沿岸工廠將工業(yè)廢水排放到河中……“老玉溪人”兒時(shí)在河里捉魚摸蝦的情景不復(fù)存在，取而代之的是一條令人厭惡的臭水溝。

????直到3年前，在“生態(tài)立市”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，玉溪河得以整治?！扒跋M草滿，隔岸云寬水寬”的昔日景象重現(xiàn)。

????玉溪河的變遷，是新中國成立以來許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)變化交互作用的一個(gè)縮影。

????人口資源環(huán)境，是一個(gè)國家能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決定性因素。對(duì)擁有13億人口的大國，這一問題更為關(guān)鍵。

????“不涸澤而漁，不焚林而獵”。在一片廢墟上誕生的新中國，不保護(hù)自然環(huán)境，是難以富強(qiáng)和發(fā)展的。

????毛澤東、周恩來等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人在新中國成立后，就對(duì)保護(hù)自然環(huán)境給予高度重視。

????上世紀(jì)50年代中期，毛澤東就曾號(hào)召“綠化祖國”“實(shí)行大地園林化”。不過，由于人口增加迅速，伴隨大規(guī)模的建設(shè)開發(fā)活動(dòng)，上世紀(jì)50年代后，砍林伐木一時(shí)成風(fēng)。

????1966年，周恩來在總結(jié)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問題時(shí)曾痛心表示：“治水治錯(cuò)了，樹砍多了，下一代人也要說你?！?/p>

????不過，在人口和資源的尖銳矛盾下，多年來，生態(tài)環(huán)境總體保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是在改革開放后，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，我國生態(tài)環(huán)境整體機(jī)能呈現(xiàn)較為嚴(yán)重下降。

????前些年頻頻來襲的沙塵暴，淮河、松花江、太湖等諸多以“水美”著稱的河流、湖泊的“水污染”事件……一樁樁觸目驚心的環(huán)境惡化事例，分明是自然界給我們敲響的警鐘！

????英國的《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》曾撰文指出：1978年至2007年的29年間，中國經(jīng)濟(jì)年均增長9．77％。但是中國還需要在生態(tài)環(huán)境方面創(chuàng)造環(huán)保奇跡，才能成為真正的中國發(fā)展奇跡。

????“歸根到底，過去我們走的是一條粗放式增長之路，資源短缺、環(huán)境惡

????以近年來熱衷興建的高耗能電解鋁行業(yè)為例，吳敬璉算了一筆賬：企業(yè)表面賺了錢，但算上國家補(bǔ)貼的優(yōu)惠電價(jià)，國民財(cái)富實(shí)際上是凈損失，而且環(huán)境污染成本還沒有算進(jìn)去。

????我國是世界上的資源大國之一，但各類資源的人均占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人均水平，特別是森林、耕地、淡水、石油、天然氣、鐵礦等對(duì)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展具有重要作用的資源。

????胡鞍鋼認(rèn)為，中國正以歷史上最脆弱的生態(tài)環(huán)境承載著歷史上最多的人口，擔(dān)負(fù)著歷史上最空前的資源消耗和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，面臨著歷史上最為突出的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。

????經(jīng)濟(jì)增速負(fù)8．1％，作為全國今年一季度唯一負(fù)增長的省份，資源能源大省山西成為當(dāng)下社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

????憑借豐富的資源優(yōu)勢(shì)，山西曾在2001年至2007年間連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長。但嚴(yán)重的環(huán)境污染為資源高度依賴和單一粗放增長方式頻頻亮起“紅燈”。

????在山西的很多城市，白天少有藍(lán)天白云，黑夜少有月亮星星，湛藍(lán)的天空和新鮮的空氣成為市民們渴求的“奢侈品”。而國際金融危機(jī)來臨之時(shí)，多年的結(jié)構(gòu)性矛盾及其弊端更加暴露無遺。

????痛定思痛。在負(fù)增長的背景下，山西毅然做出了“黑”轉(zhuǎn)“綠”的抉擇：立志要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，擯棄“污染的GDP”。

????山西轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“陣痛”折射出中國在謀求科學(xué)發(fā)展道路上的必然經(jīng)歷。

????“無論是歷史的教訓(xùn)，還是現(xiàn)實(shí)之需，我們都必須擺脫和拋棄黑色發(fā)展之路，尋求綠色發(fā)展之路?！焙颁撜f。

????從限制高能耗、高污染企業(yè)上項(xiàng)目、到動(dòng)用“區(qū)域限批”行政手段發(fā)布“環(huán)保警示”、再到力度更大的“綠色金融政策”，近年來，一輪又一輪的“環(huán)保風(fēng)暴”彰顯出中國保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的力度。

????面向未來，中國正以更加自覺、主動(dòng)的姿態(tài)迎接“低碳經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來：

????－－在“十一五”規(guī)劃中，設(shè)定了5年內(nèi)“單位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％”的節(jié)能減排約束性目標(biāo)。

????－－《2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》提出了2020年的發(fā)展目標(biāo)：?jiǎn)挝籊DP能耗比2005年降低40％至60％，單位GDP的二氧化碳排放降低50％左右。

????－－今年上半年提出加大扶持新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的新舉措，力爭(zhēng)使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

????……

????一個(gè)個(gè)目標(biāo)，一項(xiàng)項(xiàng)措施，顯示出中國節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的決心和信心。

????在新中國成立60周年之際，中國前所未有地在城鄉(xiāng)建筑中推廣使用太陽能，更多國家補(bǔ)貼的新能源汽車進(jìn)入北京、上海等13個(gè)城市，1．5億只節(jié)能燈推廣計(jì)劃深入千家萬戶，就連為迎接國慶大典裝扮一新的正陽門城樓也將夜景照明設(shè)備全部更換為節(jié)能燈……

????歷史昭示未來。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，做出綠色貢獻(xiàn)，這是一條中國和平發(fā)展的必由之路。

????讓人民共享發(fā)展的成果：60年來，中國各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展；努力滿足人民的新期待，全面建設(shè)小康社會(huì)責(zé)艱任重

????一切生產(chǎn)的目的，一切財(cái)富的創(chuàng)造，都是為了讓人民過上更美好的生活。

????“太陽升起，紅光滿天，文盲睜呀睜開了眼……”上世紀(jì)50年代，無數(shù)人唱著這首在農(nóng)村廣泛流行的《掃盲歌》，加入了掃盲大軍。

????“剛解放時(shí)，村子里連一個(gè)會(huì)寫信的人都沒有，我就響應(yīng)黨的號(hào)召，開始為村里人掃盲?！本帉戇@首歌的河南省唐河縣農(nóng)民教師馬景武，當(dāng)年具有村里“最高學(xué)歷”－－初中畢業(yè)。

????教育是民族振興的基石。歷經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)和苦難后站起來的中華民族深知，國家的繁榮昌盛離不開教育的發(fā)展。

????新中國成立初期，全中國5．5億人口中，80％是文盲，少數(shù)民族中文盲率高達(dá)95％以上。到2008年底，全國小學(xué)凈入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到99．5％，初中毛入學(xué)率達(dá)到98．5％，青壯年文盲率降低到3．58％。

????60年來，從恢復(fù)高考到高考擴(kuò)招，從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育，從普及九年義務(wù)教育到全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育……中國教育走過了氣勢(shì)恢宏的發(fā)展歷程。

????“我國已從人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國?！苯逃坎块L周濟(jì)表示。

????就業(yè)是民生之本。破解人口大國的就業(yè)問題，絕非易事。

????1980年，20歲的何紅軍接替父親進(jìn)了青島自行車廠，成為一名正式工人?！澳莻€(gè)年代，城里人就業(yè)以‘接班’為主，很少有主動(dòng)找工作的，受教育的知識(shí)青年也是服從國家分配?！焙渭t軍說。

????如今，何紅軍已經(jīng)從那家倒閉的國有工廠下崗，近十年來她從事過個(gè)體經(jīng)營，搞過家政服務(wù)，也在私營企業(yè)干過。

????何紅軍的經(jīng)歷正是60年來我國就業(yè)體制不斷變革的縮影。

????從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“統(tǒng)一分配、統(tǒng)一招收、統(tǒng)一調(diào)配”的勞動(dòng)就業(yè)制度，到改革開放后打破“鐵飯碗”用工制度，建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制……60年來，中國不斷探索適合國情的就業(yè)體制，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)渠道日趨多元，化解了“1979年至1983年間的1000多萬上山下鄉(xiāng)人員返城就業(yè)”、“1998年至2001年間數(shù)千萬國企職工下崗再就業(yè)”等歷史難題，努力形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)局面。

????作為國民素質(zhì)的重要體現(xiàn)，醫(yī)療衛(wèi)生保障關(guān)系千家萬戶的幸福。

????“借問瘟君欲何往，紙船明燭照天燒”。中國在十分落后的基礎(chǔ)上，迅速、有效地控制了肆虐中華大地的傳染病、寄生蟲病和地方病，并建立了遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。而以“赤腳醫(yī)生”為代表的低投入、廣覆蓋的基礎(chǔ)防疫和醫(yī)療救助體系，成為世界醫(yī)療衛(wèi)生史上輝煌的一頁。

????60年過去了。在昔日舊中國“人遺矢，鬼唱歌”的災(zāi)難深重的土地上，已呈現(xiàn)出人壽年豐，欣欣向榮的景象。

????幾組數(shù)據(jù)對(duì)此進(jìn)行了有力的佐證：在世衛(wèi)組織衡量一國人口健康狀況的三大標(biāo)準(zhǔn)中，我國人均期望壽命已從新中國成立之初的35歲提高到目前的73歲，大大超過世界平均水平；孕產(chǎn)婦死亡率從1500/10萬降低到34．2/10萬，嬰幼兒死亡率也由200‰降低到14．9‰，均處于發(fā)展中國家先進(jìn)水平。

????健全的社會(huì)保障體系，是人民生活的安全網(wǎng)。

????1951年2月，新中國的社會(huì)保險(xiǎn)制度正式建立，勞動(dòng)者第一次在生、老、病、死、傷、殘時(shí)有了保險(xiǎn)待遇。

????隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立，當(dāng)年“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”大包大攬式的社會(huì)保險(xiǎn)，逐漸過渡為多層次的社保制度。

????“過去，有保障的只是一少部分人。”人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民介紹。“我們現(xiàn)在是要為新的經(jīng)濟(jì)組織、靈活就業(yè)人員等建立一個(gè)保障制度來解除他們的后顧之憂?！?/p>

????如今，一張包括社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、住房保障和慈善事業(yè)在內(nèi)的社會(huì)保障網(wǎng)已初步形成。

????統(tǒng)計(jì)顯示，到2008年底，參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到2．19億人，全國31個(gè)省區(qū)市都已建立農(nóng)村最低生活保障制度。今年，中央決定建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，農(nóng)民60歲后將可享受普惠式養(yǎng)老金。根據(jù)部署，年內(nèi)這一工作在全國10％的縣展開試點(diǎn)，到2020年前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這是歷史性的一步！

????歷史的巨輪，鐫刻著過去的輝煌，也承載著新的使命。在新的歷史發(fā)展階段，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到新起點(diǎn)上蘊(yùn)含的新挑戰(zhàn)。

????作為一個(gè)發(fā)展中國家，我國社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷涌現(xiàn)的新問題亟待破解。

????我們不能回避這些事實(shí)：

????－－實(shí)現(xiàn)教育公平仍是有待破解的難題。今天，依然可見農(nóng)村因貧困輟學(xué)的孩子，而那些隨外出打工父母遷移到城市的孩子，同樣面對(duì)“公平教育”的挑戰(zhàn)。

????－－在衛(wèi)生領(lǐng)域，農(nóng)民“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象仍然存在，城鄉(xiāng)“看病難看病貴”問題仍未能得到解決。

????－－國際金融危機(jī)之下，就業(yè)壓力更加凸顯。2009年，伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及企業(yè)發(fā)展受阻，全年就業(yè)缺口擴(kuò)大至1200萬個(gè)，未來壓力還會(huì)進(jìn)一步加大。

????－－住房保障和高房?jī)r(jià)，依然是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中存在的困惑難題。

????……

????發(fā)展永無止境，奮斗未有窮期。

????面對(duì)挑戰(zhàn)，黨的十七大已指明了前進(jìn)的方向：必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

????當(dāng)下，中國為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)的4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，也將投入重點(diǎn)放在民生上－－建設(shè)保障性住房、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加大社會(huì)保障改革力度……

????“中國政府正‘深有遠(yuǎn)見’地加大社會(huì)事業(yè)投入，這將為實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)民、開創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)新局面，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！焙颁撜f。(記者　張旭東、韓潔、儲(chǔ)國強(qiáng)、姜銳)