禁漲令到期全國景區(qū)集中漲價 發(fā)改委低調(diào)表態(tài)

????經(jīng)濟參考報8月19日報道 8月以來，國內(nèi)多個景區(qū)景點漲價，漲價景點涵蓋了四川、北京、貴州、天津等地區(qū)。針對目前的漲價現(xiàn)象，國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示：“地方景區(qū)門票定價權(quán)在地方，目前尚未發(fā)現(xiàn)漲價超出政策的合理范圍?！?/p>

????這位負責(zé)人稱，景區(qū)門票價格實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價和政府指導(dǎo)價的門票價格的管理權(quán)限在地方政府價格主管部門，國家發(fā)改委不直接制定門票價格，而是

????多個景區(qū)門票集中調(diào)價

????近期，包括四川樂山、峨眉山在內(nèi)的多個景區(qū)宣布上調(diào)門票或索道價格，而貴州的5大景區(qū)也在醞釀提價。

????8月起，樂山大佛景區(qū)門票由70元/人次調(diào)為90元/人次;天津多個景區(qū)景點自8月1日起也上調(diào)價格，如八仙山景區(qū)的門票價格從35元上漲到45元;上月底，北京旅游旗下的多家景區(qū)門票價格也相應(yīng)調(diào)高，如靈山景區(qū)的門票從35元上漲到45元。

????對于那些不具備上調(diào)門票價格條件的景區(qū)，則調(diào)高了索道價格。峨眉山景區(qū)日前宣布，上調(diào)峨眉山金頂索道和峨眉山萬年寺索道價格，其中金頂索道上下行價格分別上漲25元，萬年寺索道上下行分別上漲25元和15元。

????這是一年以來國內(nèi)景區(qū)首次大規(guī)模的漲價。分析人士指出，去年4月國家8部門發(fā)布的“1年內(nèi)景點門票價格只能降不準漲”禁令到期解除后，一些地方的景區(qū)被“壓抑已久”的漲價意愿開始釋放，調(diào)價行為相對集中。

????地方政府財政壓力促漲價

????業(yè)內(nèi)人士表示，我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯，經(jīng)濟已經(jīng)進入復(fù)蘇通道，消費預(yù)期升溫，這是各大旅游景點紛紛調(diào)高門票價格的重要原因。另一方面，十一之前景區(qū)門票價格的上調(diào)除一定程度的假日因素外，同時反映出地方政府財政壓力比較大，需要靠門票價格提升增加收入。

????“有的地方政府受財政收入的壓力，錯誤地把景區(qū)當作收入的‘搖錢樹’，這是很不可取的一種做法。景區(qū)對外托辭‘保護景區(qū)’，‘建設(shè)景區(qū)的需要’進行漲價，其實漲價之前的聽證會只是走過場，真正關(guān)系密切的消費者和研究者沒有參與進去?！敝袊缈圃郝糜窝芯恐行难芯繂T劉德謙說。

????劉德謙表示，這樣的漲價是不合理的，與老百姓的收入水平，整個物價的走勢不相符。盲目漲價的結(jié)果會導(dǎo)致游客花費上升，旅行社成本增加。更大的問題還在于，游客將因價格原因放棄該景點，旅行社也會取消路線，得不償失。

????對此，國家發(fā)改委稱：“國家發(fā)改委對門票定價制定了一系列的規(guī)定，包括景區(qū)門票最多三年調(diào)整一次，另外對景區(qū)價格調(diào)整幅度也有明確控制。但有必要說明的是，由社會投資建設(shè)的景點門票價格不屬于政府價格主管部門的定價范圍，由景區(qū)自行制定。”

????未漲價景區(qū)表示不會跟風(fēng)

????國內(nèi)一些景點“漲”聲響起，廣大消費者最關(guān)心的是，“十一”黃金周來臨之際，國內(nèi)其他景點會不會跟風(fēng)漲價?旅游線路價格是不是會大幅上漲?

????記者了解到，上海的景點不會跟風(fēng)，持上海旅游歡迎卡的游客還能享受到各類優(yōu)惠。上海市旅游局表示，今年推出的上海旅游卡將為來滬游客和上海市民提供更多便捷和優(yōu)惠。

????陜西景區(qū)也并未出現(xiàn)跟風(fēng)現(xiàn)象。陜西省物價局稱，當?shù)鼐皡^(qū)沒有出現(xiàn)一窩蜂調(diào)價情況，根據(jù)物價舉報熱線反映來看，也并沒有發(fā)現(xiàn)因景區(qū)私下漲價導(dǎo)致游客投訴。對于景區(qū)漲價，物價部門也將會嚴格按照國家定價機制執(zhí)行。

????記者同時獲悉，云南、山東濟南等著名旅游景區(qū)也表示不會因為“十一”黃金周的到來漲價，目前南京景區(qū)門票亦無漲價計劃，河北省部分景區(qū)，湖北景區(qū)均暫未漲價。

????劉德謙認為，景區(qū)門票漲價，地方政府是有責(zé)任的。市場規(guī)律并不意味著隨意漲價，只有政府把景區(qū)的成本、收支透明化，通過聽證會向社會公開，接受公眾審查，才能真正發(fā)揮市場作用。

????盡管有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，“十一”旅游報價可能會受門票漲價因素影響，將在當前基礎(chǔ)上提高一到兩成。但從目前各旅行社的報價來看，國內(nèi)一些熱門旅游線路比如海南、黃山的報價基本與往年持平。 (本文來源：經(jīng)濟參考報 作者：陳偉 周玉潔 江瑋)