青島開(kāi)發(fā)區(qū)（黃島）簡(jiǎn)介

????青島開(kāi)發(fā)區(qū)1984年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1985年3月動(dòng)工興建，規(guī)劃面積20.02平方公里。1992年，省、市決定將開(kāi)發(fā)區(qū)與黃島區(qū)體制合一，同年在區(qū)內(nèi)興建了國(guó)家級(jí)保稅區(qū)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)；1995年設(shè)立省級(jí)鳳凰島旅游度假區(qū)；2006年設(shè)立國(guó)家級(jí)青島西海岸出口加工區(qū)；2008年設(shè)立青島前灣保稅港區(qū)?，F(xiàn)全區(qū)（包括黃島區(qū)）總面積274.1平方公里，總?cè)丝?9.4萬(wàn)，其中戶籍人口32.1萬(wàn)。建

????——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，注重速度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)十余年持續(xù)快速增長(zhǎng)。2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值708.2億元，人均近2萬(wàn)美元；工業(yè)總產(chǎn)值2015.6億元，增長(zhǎng)44%；全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入71.1億元，增長(zhǎng)24.8%；轄內(nèi)地方財(cái)政一般預(yù)算收入37.6億元，增長(zhǎng)19.6%；外貿(mào)進(jìn)出口61.9億美元,增長(zhǎng)24.8%；其中出口36.5億美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額76.7億元，增長(zhǎng)23%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22450元，增長(zhǎng)16%；農(nóng)民人均純收入9659元，增長(zhǎng)14%。今年第一季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值160.3億元，增長(zhǎng)15.3%。1-4月份，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值617.6億元，增長(zhǎng)28.7%；全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入41.7億元，增長(zhǎng)80.8%；區(qū)級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入8.2億元，增長(zhǎng)10.4%；外貿(mào)進(jìn)出口總額15.1億美元，其中出口8.4億美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.7億元，增長(zhǎng)18.9%；固定資產(chǎn)投資62.5億元，增長(zhǎng)32.5%。投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)總指數(shù)繼續(xù)保持國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第5位。

????——招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，按照“集群化布局、專業(yè)化招商、職能化服務(wù)”的工作思路，著力引進(jìn)高、精、尖項(xiàng)目，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新局面。截至目前，已有55個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商來(lái)區(qū)投資,實(shí)際利用外資74.1億美元。引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)美元項(xiàng)目409個(gè)，投資過(guò)億美元大項(xiàng)目17個(gè)，世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目54個(gè)。對(duì)內(nèi)開(kāi)放步伐不斷加快，海爾、海信、中船重工、中石化、中海油、中石油等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)紛紛入?yún)^(qū)。2008年，外管局到賬外資5.05億美元；利用內(nèi)資到位資金73.1億元。今年1-4月，外管局到賬外資1.1億美元，增長(zhǎng)4%；利用內(nèi)資23億元。

????——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模。按照“大港口、大工業(yè)、特色旅游”三大特色經(jīng)濟(jì)的布局，鞏固提升產(chǎn)業(yè)集群、高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)“四個(gè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主體框架基本形成。按照“龍頭項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-制造業(yè)基地”的發(fā)展思路，重點(diǎn)建設(shè)的港口、家電電子、石化、汽車、造修船、海洋工程“六大產(chǎn)業(yè)集群”的龍頭項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，集群產(chǎn)值總量占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的78%。港口產(chǎn)業(yè)，圍繞建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心，全面推進(jìn)前灣港開(kāi)發(fā)建設(shè)，北港區(qū)10個(gè)10萬(wàn)噸深水泊位全部建成，總投資160余億元的南港區(qū)13個(gè)深水集裝箱泊位開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng)，2008年貨物吞吐量突破3億噸，集裝箱吞吐量突破1000萬(wàn)標(biāo)箱。家電電子產(chǎn)業(yè)，形成了以海爾、海信、新都理光、瑞智精密機(jī)電等大項(xiàng)目為龍頭，中小型配套企業(yè)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，是國(guó)家(青島)家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和中國(guó)北方最大的家電生產(chǎn)基地。石化產(chǎn)業(yè)，1000萬(wàn)噸大煉油、總投資6億美元的麗東化工等龍頭項(xiàng)目建成投產(chǎn)，2010年石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1000億元，成為全國(guó)重要的環(huán)保型石化基地。造修船產(chǎn)業(yè)，總投資74億元的海西灣造修船基地修船塢建成投入使用，50萬(wàn)噸級(jí)造船塢啟用，大型船用曲軸、船用柴油機(jī)等核心配套項(xiàng)目建成或開(kāi)工，將形成年造船468萬(wàn)噸、修船220余艘的生產(chǎn)能力，年銷售收入達(dá)500億元。海洋工程產(chǎn)業(yè)，總投資40多億元的中海油海洋石油工程項(xiàng)目一期二期建成投產(chǎn)、三期開(kāi)工建設(shè)，總投資2億美元的武船麥克德莫特、總投資23億元的中石油等海洋工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，海西灣將成為世界重要的海洋石油工程制造基地。汽車產(chǎn)業(yè)，上汽通用五菱具備年產(chǎn)30萬(wàn)輛整車和35萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)能力，一批工程機(jī)械和汽車零部件項(xiàng)目已形成批量生產(chǎn)規(guī)模。特色旅游、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。圍繞建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的海濱旅游度假勝地，鳳凰島旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)，金沙灘景區(qū)榮膺國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。2008年接待國(guó)內(nèi)外游客436萬(wàn)人次，旅游總收入23.3億元。大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“雙十高”工程，全區(qū)已引進(jìn)建設(shè)省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心和孵化器33家；2008年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1100億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的64%。大力實(shí)施“名牌興業(yè)、質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，名牌產(chǎn)品總量居全國(guó)同級(jí)行政區(qū)前列。循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展，2008年萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗按可比口徑下降9.6%、水耗下降11.6%。

????——城市功能形象不斷提升。堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為主題，按照規(guī)劃先行、突出特色、建設(shè)精品、生態(tài)保護(hù)的原則，努力建設(shè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、最適宜生活居住的現(xiàn)代化新城區(qū)。累計(jì)投資300余億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，工業(yè)區(qū)基本達(dá)到“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)，建成前灣港、黃島油港、膠黃鐵路、環(huán)膠州灣高速公路、長(zhǎng)途汽車站等一批大型交通通訊能源設(shè)施，采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式建設(shè)了鐮灣河水質(zhì)凈化廠、管家樓水廠、生活垃圾處理廠等一批市政基礎(chǔ)設(shè)施。城市品位和檔次不斷提升，高標(biāo)準(zhǔn)完成城區(qū)骨干道路改造、嘉陵江路立交橋、黃河路立交橋、嵩山隧道、濱海大道、金沙灘公園、唐島灣濱海公園等城市精品工程；海灣大橋、海底隧道開(kāi)工建設(shè)，“青黃不接”問(wèn)題即將解決。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多元整合、組團(tuán)建設(shè)、捆綁開(kāi)發(fā)”的原則，不斷推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，建成區(qū)面積達(dá)73平方公里。加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型生態(tài)城市，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%，成功創(chuàng)建ISO14000國(guó)家示范區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。

????——投資軟環(huán)境持續(xù)改善。初步建立起以改革開(kāi)放為主要特征，精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制,在全省率先整建制通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。不斷深化許可制度改革，將1054項(xiàng)許可事項(xiàng)精簡(jiǎn)到104項(xiàng)，總精簡(jiǎn)幅度達(dá)90%。積極推進(jìn)“零收費(fèi)區(qū)”建設(shè)，面向工業(yè)企業(yè)的區(qū)屬收費(fèi)項(xiàng)目由原來(lái)的334項(xiàng)減少到目前的2項(xiàng)，每年可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近2億元。建立“一站式”行政審批中心，將與項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)全部集中到行政審批中心統(tǒng)一辦理，提高了辦事效率。設(shè)立機(jī)關(guān)效能投訴中心，機(jī)關(guān)效能建設(shè)走在全省、全國(guó)前列。扎實(shí)推進(jìn)“平安西海岸”建設(shè)，先后四年榮獲“平安山東建設(shè)先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)，被評(píng)為全國(guó)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，規(guī)劃、人事任免等重大事項(xiàng)實(shí)行票決制。注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題，重點(diǎn)抓好教育、制度、監(jiān)督、查處、一崗雙責(zé)“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，制定并落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)政資金使用、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、干部人事任免“五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”6個(gè)監(jiān)督辦法。

????——和諧社會(huì)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持以人為本，注重推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出解決民生問(wèn)題，保證群眾共享發(fā)展成果。深入實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)科普示范城區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)，成功創(chuàng)建“山東省教育工作示范區(qū)”，引進(jìn)中國(guó)石油大學(xué)、山東科技大學(xué)、北京電影學(xué)院青島創(chuàng)意媒體學(xué)院、青島理工大學(xué)等8所高等院校。高度重視招才引智，全區(qū)現(xiàn)有人才總量8.4萬(wàn)人。積極發(fā)展文化事業(yè)，實(shí)施西海岸文化家園工程，電影表演藝術(shù)學(xué)會(huì)獎(jiǎng)（金鳳凰獎(jiǎng)）頒獎(jiǎng)活動(dòng)永久落戶，被評(píng)為“山東省社會(huì)文化先進(jìn)區(qū)”。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，實(shí)施全民醫(yī)療保障民心工程，初步形成醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健、科研為一體的醫(yī)療體系。率先建立和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“六型社區(qū)”建設(shè)被國(guó)家民政部譽(yù)為“黃島模式”。全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、城鄉(xiāng)社會(huì)救助等制度，形成了完善的就業(yè)和社會(huì)保障體系。

????今后一段時(shí)期，開(kāi)發(fā)區(qū)將認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略機(jī)遇，立足保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，鞏固提升產(chǎn)業(yè)集群、高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)“四個(gè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)”，突出打造高端制造業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行區(qū)、城市建設(shè)精品薈萃區(qū)和環(huán)境優(yōu)美的首善之區(qū)等“四大特色區(qū)”，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，努力建設(shè)全國(guó)最好開(kāi)發(fā)區(qū)。