廣州數(shù)萬(wàn)黑人長(zhǎng)期非法居留 邊做生意邊躲警察

????很顯然，這個(gè)非洲人不想搭理任何人，他選好的幾百條牛仔褲必須趕在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前上路，并且是以最輕的重量上路，線頭和外掛商標(biāo)一定要剪掉——他不想為此多掏一毛錢的運(yùn)費(fèi)。當(dāng)中國(guó)女孩林雪走過(guò)去拍拍他的肩膀時(shí)，他反應(yīng)過(guò)激地一甩胳膊，怒氣沖沖。但等看清是誰(shuí)，一下子又笑了。

????這個(gè)高大的非洲年輕人叫帕斯特，來(lái)自剛果（金），這兩天，他正為自己快要到期的簽證和貿(mào)易城越來(lái)越多的警察感到頭疼?？吹缴砗蟮挠浾?，

????說(shuō)這句話時(shí)，帕斯特已經(jīng)大步流星地穿過(guò)人群到達(dá)下一個(gè)攤位，擠過(guò)身邊的，大多是像他一樣膚色的非洲男女，每個(gè)人都拖著一只類似于火車站拖行李的手拖車，車上黑色塑膠袋已經(jīng)鼓鼓囊囊，但誰(shuí)也沒(méi)有要離去的意思，夸張的香水味和體味在擁擠的空間里混雜發(fā)酵。

????這里是廣州越秀區(qū)廣園西路的唐旗服裝城，不遠(yuǎn)處就是礦泉派出所。兩天前，因?yàn)榘儆喾侵奕思w沖擊派出所事件，這里曾是人們的注意力中心。

????“跳樓不是稀奇事”

????事實(shí)上，正是7月15日下午百余名非洲人沖擊礦泉派出所的事件令帕斯特開始感到擔(dān)憂，“非洲人在廣州首先應(yīng)該學(xué)會(huì)與警察相處，他們太沖動(dòng)了，這樣只會(huì)讓我們的日子更不好過(guò)?！?/p>

????“帕斯特在為自己簽證的事情擔(dān)心，他和我男朋友是好朋友，兩人先后來(lái)到中國(guó)，去年年初我男朋友的簽證就到期了，生意好的時(shí)候還可以交罰款，但年底淡季實(shí)在支撐不住，只能回國(guó)。到現(xiàn)在，輪到帕斯特了?！绷盅┮荒槀械卣f(shuō)。

????林雪希望男朋友趕快回到中國(guó)，但是在剛果（金）、在尼日利亞、在加蓬……每天凌晨不到，就會(huì)有黑壓壓的人群涌向中國(guó)使館，人們排起長(zhǎng)隊(duì)等待好運(yùn)降臨，但另一方面，簽證卻一天比一天難拿。

????其實(shí)，依靠非法途徑進(jìn)入廣州的非洲人實(shí)在不算少數(shù)，這些人的生活也往往更加艱難——裝箱、搬運(yùn)、送外賣，或者一天到晚待在倉(cāng)庫(kù)里，只有晚上才敢出來(lái)，拿著微薄的收入，到大篷車那些便宜的酒吧買點(diǎn)樂(lè)子。當(dāng)然，犯罪似乎也更容易一些，兌黑幣、販毒、搶劫、性騷擾……問(wèn)題也就出在這里，一部分人犯了錯(cuò)誤，當(dāng)?shù)鼐用癖銓?duì)整個(gè)非洲群體充滿敵意，由此而來(lái)的是警方越來(lái)越嚴(yán)密的監(jiān)管。

????“下塘西有個(gè)小非洲，有一天看見(jiàn)他，我大吃一驚，兩條腿包扎得像木乃伊。原來(lái)他和室友一大早聽(tīng)到警察敲門，就從7樓跳下來(lái)了……”當(dāng)記者露出不肯相信的神情時(shí)，旁邊的帕斯特說(shuō)：“警察追就跳窗跳樓，我們跑得快，沒(méi)什么稀奇?！?/p>

????在帕斯特看來(lái)，令他不安的不是跳樓，而是這些事情傳遞出的信號(hào)——也許，廣州不再歡迎他們。

????“中國(guó)制造”的誘惑

????在一個(gè)賣花飾的攤位前，帕斯特停下腳步，“這些小東西已經(jīng)不賺錢了，家鄉(xiāng)現(xiàn)在流行的是數(shù)碼產(chǎn)品。”帕斯特更懷念的是從前的時(shí)光，那時(shí)非洲的消費(fèi)時(shí)代剛剛開始，人們對(duì)于一切外來(lái)產(chǎn)品都報(bào)以狂熱的尖叫，賣得最火的是一款閃閃發(fā)光的“鳳凰牌”自行車以及與之配套的把手裝飾鮮花。

????他告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，他為自己所從事的工作感到自豪，“想像一下吧，在家鄉(xiāng)集市上，我的兄弟姐妹們能買到粉紅色的指甲油，白色的牙膏、價(jià)格公道的耐克球鞋。這一切都是因?yàn)槲覀冊(cè)谶@里?！?/p>

????而在以洪橋?yàn)橹行陌霃郊s10公里的“巧克力城”，每天都有數(shù)不清的“驕傲的帕斯特”出沒(méi)。中午時(shí)分，他們像是突然從地底冒出來(lái)一般，拎著超大黑色塑料袋，吃著油炸火腿腸，挑揀著來(lái)自廣州周邊上千家小工廠的牛仔褲、雜牌電視機(jī)、組裝手機(jī)。輾轉(zhuǎn)數(shù)日后，這些“尾貨”會(huì)到達(dá)萬(wàn)里之外的非洲，在碩大的金合歡樹下，人們像過(guò)節(jié)一樣等待著交易時(shí)刻的到來(lái)。

????據(jù)中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，2003年以后，在中非貿(mào)易熱潮的帶動(dòng)下，赴廣州的非洲人每年以30%至40%的速度遞增?！稄V州日?qǐng)?bào)》在去年年底報(bào)道稱，廣州常住的外國(guó)人數(shù)已達(dá)5萬(wàn)，其中可統(tǒng)計(jì)的非洲人就有2萬(wàn)多，但這個(gè)數(shù)據(jù)不包括數(shù)量不詳?shù)摹半[居”非洲人。在非官方統(tǒng)計(jì)的版本中，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)高達(dá)20萬(wàn)之多，其中以尼日利亞人最多。

????“巧克力城”的困惑

????因?yàn)橐欢畏侵耷榫?，林雪?duì)于廣州城市中的“非洲版圖”了然于心，“有人說(shuō)大概有20萬(wàn)，但是經(jīng)常接觸就會(huì)發(fā)現(xiàn)，絕對(duì)不只是這個(gè)數(shù)字?！?/p>

????林雪甚至對(duì)于非裔族群的分布作了一個(gè)詳細(xì)的劃分：在廣州的外國(guó)人有三派，中東和歐洲的主要在荔灣區(qū)的東風(fēng)路和天河，黑人就分布在環(huán)市中和火車站旁的服裝批發(fā)城，其中尼日利亞人主要活動(dòng)在火車站附近的廣園西，居住在環(huán)市路附近的下塘西，剛果（金）和安哥拉、坦桑尼亞等國(guó)家的人則在環(huán)市中的天秀大廈和童心南一帶。

????由于膚色，這些人被當(dāng)?shù)厝朔Q為“巧克力”，但是現(xiàn)在，這些“巧克力”人的日子卻越來(lái)越不好過(guò)。

????事實(shí)上，金融危機(jī)給非洲貿(mào)易帶來(lái)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了人們的想像，天秀大廈曾有數(shù)十家攤鋪一夜搬空，就連一樓角落24小時(shí)營(yíng)業(yè)的兌幣黑市都短暫停業(yè)?！熬湍媚崛绽麃喩倘藖?lái)說(shuō)，因?yàn)槊涝c奈拉匯價(jià)的關(guān)系，很多人對(duì)投資持觀望態(tài)度，沒(méi)有人輕易下定單?！绷盅┱f(shuō)。

????另外一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是，由于狀況不斷，管理者與非裔群體之間的矛盾也一天天在加深?！爸芏?、周四經(jīng)常會(huì)有警察大規(guī)模出動(dòng)，每天都聽(tīng)到尼日利亞人在說(shuō)哪里又抓到多少人，哪個(gè)又受傷了？上個(gè)禮拜聽(tīng)說(shuō)有西方媒體在廣園西一帶訪問(wèn)黑人，問(wèn)及他們的生活現(xiàn)狀，很多人都吐了苦水?！绷盅┚驮?jīng)親眼目睹一位黑人朋友在辦公室的紙箱里睡了2個(gè)星期，甚至還聽(tīng)說(shuō)某辦公室一晚睡了8個(gè)人。

????《南方周末》時(shí)事觀察員曹辛告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，非洲人在廣東跟當(dāng)?shù)鼐降臎_突涉及到的是頗為復(fù)雜的問(wèn)題。

????作為個(gè)體，帕斯特已經(jīng)能隱約感受到“巧克力城”作為一個(gè)群體存在所面臨的壓力，而7月15日百余名尼日利亞人聚集在礦泉派出所前所表達(dá)的憤怒，則是他們的一次回應(yīng)。

????必須正視的管理難題

????很顯然，性格奔放的非洲人對(duì)廣州抱有充分的歸屬感：他們按照收入的區(qū)別住在城中村或國(guó)際公寓，穿著短褲拖鞋去街口的超級(jí)市場(chǎng)、在公司里聽(tīng)周杰倫、上火的時(shí)候還懂得到?jīng)霾璧旰纫槐鞍唣稹薄?/p>

????有人因此將廣州稱為“第三世界的首都”，或者紐約的“布魯克林區(qū)”。關(guān)于這個(gè)稱號(hào)，《新周刊》曾經(jīng)這樣描述：在理想的第三世界首都，不同膚色的臨時(shí)居民應(yīng)該和本地人的生活融為一體。在清華大學(xué)法學(xué)院教授許章潤(rùn)看來(lái)，“一個(gè)城市成為第三世界首都的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成為富人的天堂，這并非一個(gè)簡(jiǎn)單的物質(zhì)生活條件問(wèn)題，而是一種對(duì)城市生活理念的梳理?！?/p>

????與文化上的隔閡相比，非洲黑人群落帶來(lái)的社會(huì)治安和管理等問(wèn)題更值得關(guān)注。

????廣州社科院城市管理研究所所長(zhǎng)黃石鼎提出的是管理者們的困惑：“現(xiàn)在廣州的黑人每年以30%－40%速度遞增，他們已經(jīng)自然地形成了很多集聚點(diǎn)，同時(shí)，販毒、搶劫等刑事案件上升很快，要不了幾年，問(wèn)題會(huì)很嚴(yán)重，現(xiàn)在該是正視的時(shí)候了?！?/p>

????在黃石鼎看來(lái)，對(duì)黑人管理的難度超過(guò)了很多人的想像。這首先與我國(guó)對(duì)在華外國(guó)人士的管理體制有關(guān)，“原來(lái)統(tǒng)一由出入境管理機(jī)關(guān)管理，但現(xiàn)在出入境管理機(jī)關(guān)只管出入境事項(xiàng)，把境內(nèi)的管理交給了外國(guó)人居住轄區(qū)的派出所，公安部門大多沒(méi)有涉外管理經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的外語(yǔ)人才?！惫芾頇C(jī)構(gòu)信息溝通不良，導(dǎo)致很多黑人“一入境后就消失了”。面對(duì)如此龐大的“三非群體”，管理者究竟應(yīng)該怎么辦？遣送回國(guó)？萬(wàn)人以上的遣送，機(jī)票等費(fèi)用哪來(lái)？根據(jù)遞解出境的規(guī)定，要有人陪同，廣州哪來(lái)那么多人去陪同？對(duì)在華外國(guó)人士的管理，還涉及外交、出入境、公安等等十幾個(gè)部門，任何一個(gè)問(wèn)題的處理都讓管理方頭痛不已。

????學(xué)者連清川曾在《彷徨的帝國(guó)》一書中針對(duì)“移民理想國(guó)”作過(guò)專門的論述。在他看來(lái)，廣州成為非洲人聚集地的原因主要在于市場(chǎng)化，對(duì)外來(lái)人口在理念上實(shí)行開放透明的管理是解決沖突的必要條件。“在管理上，對(duì)非洲人應(yīng)主要實(shí)行流動(dòng)性管理，首先是提供簽證合法延續(xù)的服務(wù)。其次是根據(jù)外來(lái)移民聚集區(qū)的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)文化進(jìn)行特殊管理，讓他們?cè)谑煜さ沫h(huán)境里生活，他們才會(huì)主動(dòng)配合你的管理?！?記者 臧璇 楊梅菊 陳雪蓮)