青島港：向國際一流大港闊步邁進

????資源整合提升實力

????站在高處遠眺，青島港的三個港區(qū)盡收眼底。如今的青島港由老港區(qū)、黃島油港區(qū)和前灣港新區(qū)三部分構(gòu)成。

????業(yè)內(nèi)人士曾說，集裝箱是港口帶動經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，集裝箱化程度直接反映了一個港口的現(xiàn)代化水平和綜合競爭力。而集裝箱正是青島港的王牌貨源。

????由于各種原因，青島港在“十五”期間沒有新建一個碼頭。面對日益激烈的港口競爭，青島港要發(fā)展，必須建碼頭，必須向周

????2003年7月21日，青島港與世界第一大航運公司丹麥馬士基集團、當時世界第二大航運公司英國鐵行集團、中國最大航運公司中遠集團共同出資8.87億美元，打造了世界級集裝箱碼頭公司———前灣集裝箱碼頭有限責任公司。2007年11月16日，泛亞國際航運有限公司（香港）加入，進一步壯大了前灣新港的實力。

????港口的繁榮也為青島港的進一步發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，當青島港的綜合通過能力與實際吞吐能力出現(xiàn)較大差距時，“三點布局、一線展開、組團發(fā)展”的港口發(fā)展框架又漸次清晰。

????因為港口競爭越來越激烈，而海岸線資源終究有限，港口之間謀求合作是大勢所趨。青島港的目標是打造以青島港為中心，威海港、日照港為兩翼的“一港兩翼”，實現(xiàn)山東港口群的密切合作。

????“山東省沿海港口應盡量避免內(nèi)部惡性競爭，要合理配置各類生產(chǎn)要素，發(fā)揮港口群體集約效應，做到優(yōu)勢互補，錯位發(fā)展，避免功能雷同，在全省形成主要港口與重要港口、樞紐港、干線港、支線港和喂給港布局合理、相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展的港口體系。”相關(guān)專家接受記者采訪時指出。

????“青島港有航線和船舶規(guī)模的優(yōu)勢，威海港、日照港有區(qū)位、內(nèi)陸腹地的鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢，港口之間優(yōu)勢互補，就能更好地顯現(xiàn)山東港口群的整體作用。”青島港集團董事局主席、總裁常德傳分析說。

????2006年初，青島港集團走出青島，與威海港合作組建青威集裝箱碼頭有限公司，這成為山東省第一個跨區(qū)域港口之間的強強聯(lián)合。通過合作，青島港把集裝箱經(jīng)營服務(wù)腹地延伸到威海，而威海港則依托世界級大港的良好信譽和名牌服務(wù)完成集裝箱、散雜貨等吞吐量的大幅增長。

????2007年5月20日，兩個億噸大港青島港與日照港由“競爭對手”變“合作牽手”，雙方合資建設(shè)的集裝箱碼頭公司在日照海域運營，相當于青島港的集裝箱業(yè)務(wù)在100多公里外的岸線上又長出了844米，作為青島港的“南翼”，日照港的844米集裝箱岸線成為青島港集裝箱運輸體系中最有發(fā)展?jié)摿Φ男?/span>“黃金岸線”。

????產(chǎn)業(yè)集聚日漸明顯

????一組從“青島—日本貿(mào)易物流發(fā)展研討會”上得到的數(shù)字，再次讓人們看到港口對于一個城市的重要性———到2020年，青島的港口經(jīng)濟總量將占到全市GDP的30％以上。

????青島市與青島港的發(fā)展，唇齒相依。而青島市也一直把“以港興市”作為城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。

????“青島港作為中國北方少有的天然良港，流亭機場也形成了連接日韓的開放型航線網(wǎng)絡(luò)。青島港有足夠的條件向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，吸引國外貨物在青島流轉(zhuǎn)，進而達到通過青島把國外資金吸納到內(nèi)陸地區(qū)的目標。”日本郵船（中國）有限公司青島分公司總經(jīng)理安本浩之說。

????“如果把港口本身比作計算機硬件的話，那么像保稅區(qū)這樣的港口配套設(shè)施、服務(wù)就像是計算機的軟件，軟件的配套組合決定著港口的發(fā)展?jié)摿Α?/span>”青島保稅區(qū)管委會副主任李蘇滿認為，保稅區(qū)極大地提升了青島港的軟環(huán)境。

????2000年，青島保稅區(qū)率先提出了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的功能定位，青島保稅物流園于2006年建成通關(guān)。具有“境內(nèi)關(guān)外”性質(zhì)的保稅物流園，享受進口保稅、國產(chǎn)貨物出口退稅的功能，進入保稅物流園區(qū)的國產(chǎn)貨物視同出口，企業(yè)就可以享受出口退稅。

????“區(qū)港聯(lián)動”的優(yōu)勢迅速顯現(xiàn)。黑龍江、陜西、江蘇、河北以及山東省內(nèi)濱州、淄博、滕州等地的多家企業(yè)相繼入?yún)^(qū)開展業(yè)務(wù)，馬士基、中外運、日通、中集等一批知名物流企業(yè)已進入園區(qū)投資或開展業(yè)務(wù)。國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際配送和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能得到進一步拓展，有力地拉動了周邊地區(qū)物流業(yè)集聚發(fā)展。

????航運企業(yè)的落戶對于物流業(yè)的大發(fā)展至關(guān)重要。“世界港口競爭空前激烈，要想在這種激烈的競爭中占得先機，除了要進一步加強港口自身的建設(shè)外，還必須緊緊抓住航運企業(yè)。只有吸引更多的航運企業(yè)落戶青島或增開青島航線，才能給青島港口帶來更多的貨源。”青島港集團董事局主席、總裁常德傳這樣說。

????港口拉動潛力無限

????據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年青島市外貿(mào)進出口總額超過430億美元，同比增長18％，通過港口實現(xiàn)的為412億美元，占總額的95％。

????不僅如此，隨著腹地的不斷拓展，青島港對周邊地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的輻射作用越來越明顯。

????在規(guī)模宏大的“（青島）濰坊周”上，眾多濰坊企業(yè)進入青島自我推介。“青濰對接是大勢所趨”，濰坊市委研究室秘書長范福聲說，“目前濰坊90％以上的出口農(nóng)產(chǎn)品、50％以上的工業(yè)產(chǎn)品通過青島港出口，濰坊經(jīng)濟的發(fā)展與青島港密不可分。”

????2007年，一家名為海程邦達的青島國際貨運代理公司與陜西金堆城鉬業(yè)集團正式簽約，代理金堆城鉬業(yè)集團有限公司進出口公司西安鐵路西站的貨物裝箱鐵路運輸工作，為該公司的集裝箱出口提供全程服務(wù)。同一天，青島口岸與陜西口岸區(qū)域通關(guān)合作簽字儀式舉行，在政府合作框架下，青島前灣集裝箱碼頭有限責任公司與中鐵集裝箱西安分公司也簽訂了合作議定書。以多式聯(lián)運為載體，以口岸快速轉(zhuǎn)關(guān)、直通為依托，兩地口岸現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)連通。

????與鐵路合作，讓青島港的腹地拓展又邁出堅實的一步。腹地廣闊，是青島港發(fā)展的潛在優(yōu)勢，青島港的腹地已不限于山東省，而是對內(nèi)通過山東輻射到河南、山西、河北等沿黃河流域一帶有幾億人口的廣闊地域，對外則輻射到了東北亞地區(qū)。通過港口發(fā)展外向型經(jīng)濟，不僅關(guān)乎西部大開發(fā)的國家戰(zhàn)略，也成為中部地區(qū)進一步拓展對外貿(mào)易實現(xiàn)崛起的重要途徑。

????青島港的快速發(fā)展，讓他們的視線放得更遠

????“中轉(zhuǎn)集裝箱在非保稅港區(qū)內(nèi)只能整箱進出，北方的出口貨物中需要拆拼箱的，從成本控制角度考慮，目前大多選取境外港口作為中轉(zhuǎn)港口，這造成了大量中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)沒法在我們國內(nèi)的港口實現(xiàn)。”業(yè)內(nèi)專家分析。

????“加快區(qū)域整合，建設(shè)青島保稅港區(qū)，享受自由貿(mào)易港區(qū)的政策和功能，是青島城市發(fā)展中需要突破的一個關(guān)鍵點。”許多人不約而同地向記者提到建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)對于青島港的重要性。

????“2008年，保稅區(qū)將不斷建設(shè)完善區(qū)港聯(lián)動試點區(qū)域，重點吸引港航服務(wù)、國際知名第三方物流企業(yè)入駐園區(qū)，著力開展國際中轉(zhuǎn)、國際配送和臨港增值服務(wù)等高附加值業(yè)務(wù)，計劃利用3年的時間，把青島保稅區(qū)建設(shè)成為一流的保稅港區(qū)，為青島建設(shè)國際樞紐大港營造新優(yōu)勢，為山東建設(shè)半島制造業(yè)基地爭得先機。”青島保稅區(qū)工委書記、管委會主任王懷岳說。

????“隨著青島港軟環(huán)境建設(shè)日益完善，將吸引大量境外港口現(xiàn)有的國內(nèi)業(yè)務(wù)量，發(fā)展?jié)摿Ψ浅４蟆?/span>”青島港集團副總裁金志華說。從長遠來看，青島港的戰(zhàn)略地位值得重新考量。青島港的強力帶動、膠東半島的快速發(fā)展、山東省沿海經(jīng)濟的壯大將進一步加快環(huán)渤海地區(qū)的對外開放步伐，帶動我國沿黃河流域的經(jīng)濟發(fā)展，使得我國在東北亞經(jīng)濟圈中的競爭力進一步增強。(亢舒　薛志偉　胡考緒　劉成)