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青島男子卷入內(nèi)蒙征地漩渦 網(wǎng)上發(fā)帖被拘兩年

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青島新聞網(wǎng) 2009-05-14 10:28:58 新民周刊 現(xiàn)有新聞評論      新聞報料

吳保全

????一個老朋友的電話,一次稍顯肆意的宣泄,讓遠在千里之外的吳保全,來不及思忖,就被裹卷進了鄂爾多斯市的征地漩渦中。網(wǎng)民吳保全的命運線,數(shù)度與網(wǎng)絡(luò)勾連。

????因為在網(wǎng)上發(fā)帖揭露當?shù)卣斑`法征地”,吳保全以“誹謗當?shù)卣椭饕I(lǐng)導(dǎo)人”入罪,先判了一年。吳不服,上訴,再加刑一年。

????走入漩渦

????2007年9月6日的晚上,青島的吳保全給鄂爾多斯市的康樹林打了一個電話。好友康樹林離異后還沒有成立新的家庭,吳保全告訴他,為他物色了一個對象??禈淞滞窬芰伺笥训暮靡猓罱苊?,因征地的事情,老百姓正和政府鬧糾紛呢。

????彼時,在鄂爾多斯市康巴什新區(qū)市政府門前,因征地而導(dǎo)致的寨子塔村與哈巴格希村村民,已經(jīng)連續(xù)“請愿”6天了。當然,在鄂市的官方口徑中,這是一次性質(zhì)惡劣的“非法集會”。

????為什么不把這些事情發(fā)到網(wǎng)上去?吳保全反問。

????在互聯(lián)網(wǎng)時代,將他們的訴求多一個渠道反映出來,當然是好事,只是村民之中沒有人會上網(wǎng)發(fā)帖子。康樹林當即請求吳保全,吳保全一口應(yīng)允。

????第二天,《領(lǐng)導(dǎo):你要殺你的農(nóng)民姐弟?》的帖子出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上。至此,熱心的網(wǎng)民吳保全,不經(jīng)意地走入了一個是非漩渦。

????2007年9月發(fā)生的這次“請愿”,或者是“非法集會”,直接的原因是水源之爭,而爭奪水源的背后,是從2003年開始,鄂爾多斯市康巴什新區(qū)因征地而累積的官民矛盾。

????2007年9月1日,涉及征地的村民共計400多人,聚集到了鄂爾多斯市政府前的廣場上“請愿”,要求政府兌現(xiàn)安置補償承諾。9月3日,5名隊長中的4人被以聚眾鬧事、非法集會、擾亂社會治安等名義行政拘留。但“請愿”依然沒有停止,一直到4名隊長和幾名村民被放出來,才宣告結(jié)束,共持續(xù)了45天。

????吳保全的帖子引起的反響寥寥。而尚處在焦灼狀態(tài)的鄂爾多斯市政府官員,卻大為驚駭:此時政府門前“非法集會”的村民還未散去,互聯(lián)網(wǎng)上竟然有人與集會者彼此呼應(yīng)。

????9月16日,來自鄂爾多斯市公安局的人突然出現(xiàn)在吳保全面前。當晚,吳保全被帶到鄂爾多斯并連夜受審。因“涉嫌在互聯(lián)網(wǎng)上公然侮辱誹謗他人”,吳保全被處以行政拘留10天。第二天,向他提供情況的康樹林也被行政拘留10天。與此同時,鄂爾多斯市政府前的廣場上,“請愿”一直持續(xù)未停。

????10天后,吳保全的行政拘留結(jié)束,當?shù)卮迕駷榱吮硎緦λ麩o端受牽連的歉意,為吳保全買了回青島的機票。

????推手民告官

????吳保全并沒有離開,而是開始了更為詳細的調(diào)查。這次調(diào)查,除了證實自己所寫并非捕風捉影之外,自鄂爾多斯市政府康巴什新區(qū)征地以來的一系列事實開始展現(xiàn)在他的眼前。

????2007年10月5日、10月27日、11月27日,吳保全開始發(fā)布調(diào)查后的新帖子:《鄂爾多斯市浮華背后的真實情況——一些不敢公開的秘密》。

????吳保全試圖以記者的口吻來敘述他了解到的情況。

????這一切都是黑心的市委的一個領(lǐng)導(dǎo)“×××”為了打造鄂爾多斯和自己的新形象,強制性地征用農(nóng)民的土地5萬余畝建造政府辦公大樓,倒賣土地。鎮(zhèn)壓農(nóng)民上訪,以莫須有的罪名抓捕農(nóng)民坐牢,極其殘忍地用暴力手段打傷農(nóng)民,無人敢過問……

????一位記者同行曾就此段文字評論:如以苛刻的眼光來看,吳保全的帖子中的這段話顯然是夾雜了不滿情緒,偏重宣泄而非寫實,這與吳本人的性情有關(guān)。但吳保全并非真正的新聞工作者,作為一個網(wǎng)民,有過激言辭亦屬正常。

????除了持續(xù)地發(fā)帖之外,在吳保全的建議下,村民們開始嘗試通過正規(guī)的法律途徑來維護自己的權(quán)益。

????2007年10月,哈巴格希村和寨子塔村兩村的幾位隊長商議后,決定由寨子塔村五隊隊長解來存和吳保全共同赴北京,正式委托律師。解來存等人來到了北京,與一些律師商討起訴鄂爾多斯市政府事宜。

????解來存說,從2003年開始,因征地導(dǎo)致的村民上訪維權(quán)一直沒有停止。自從吳保全介入之后,村民們維權(quán)似乎才走上了嶄新的階段。

????2008年,在吳保全的介紹和推動下,北京浩東律師事務(wù)所代理了村民們起訴鄂爾多斯市政府違法征地一事。

????據(jù)悉,村民們請律師維權(quán)的事情,也很快引起了鄂爾多斯市政府的注意。一位市領(lǐng)導(dǎo)曾做出相關(guān)批示,大意為,關(guān)于被征地農(nóng)民的遺留問題,有北京律師在活動,要妥善解決此事。

????如吳保全預(yù)料的是,鄂爾多斯中院并沒有立案。理由是,從2000年被征用土地正式凍結(jié),到2008年村民決定狀告政府,早已過了訴訟時效,無法再立案。

????隨即,吳保全代理村民向國土資源部以及國務(wù)院申請行政復(fù)議。另一方面,在北京的吳保全,也積極地聯(lián)絡(luò)新聞媒體,投送材料,希望能引起新聞媒體的關(guān)注。

????2008年3月下旬,在吳保全的積極推動下,《網(wǎng)絡(luò)報》關(guān)于康巴什征地的長篇報道刊發(fā),題為《一塊別墅土地3280倍升值之旅》的長篇報道,細述鄂爾多斯康巴什新區(qū)征地的前前后后。

????告人者被告

????報道的刊發(fā),又在網(wǎng)絡(luò)世界里掀起一輪新的轉(zhuǎn)載狂潮。

????2008年3月20日,鄂爾多斯市委辦公廳曾向東勝區(qū)公安分局報案。

????“基于‘找我嗎’在互聯(lián)網(wǎng)中多個網(wǎng)站發(fā)布這個內(nèi)容不實的帖子,使許多不明真相的群眾回了帖子,并對我市主要領(lǐng)導(dǎo)進行了謾罵和言辭侮辱,并捏造了事實進行誹謗,嚴重地影響了我市社會秩序和經(jīng)濟發(fā)展,為創(chuàng)造一個良好的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,同時樹立我市的良好形象,希望司法機關(guān)嚴懲發(fā)布侮辱和誹謗信息的人,還我們一個清白?!?/p>

????這份蓋有中共鄂爾多斯市委員會印章的報案材料,針對吳保全帖子中對政府安置補償方案中的落實情況披露,逐一進行了反駁。

????記者對比后發(fā)現(xiàn),在這份報案材料中,這樣的反駁文字,基本與東勝區(qū)檢察院的公訴書內(nèi)容一致,進而,也與東勝區(qū)法院一審、再審判決書中的內(nèi)容大致相同。

????4月27日,吳保全再一次被帶回鄂爾多斯市。不過,圍繞著吳保全案如何定性,鄂爾多斯市的警方以及檢方頗費周折。

????相關(guān)人士告訴記者,鄂爾多斯市檢察院一度準備以詐騙罪起訴吳保全,因在2007年10月后,寨子塔五隊隊長解來存曾數(shù)次匯款給吳保全。鄂爾多斯東勝區(qū)公安局辦案人員認定,在整個案件中,吳保全為牟取不正當私利,有借此盈利的主觀動機。

????而村民們則一直認為,經(jīng)解來存之手匯的款,是用于吳保全代理村民聘請律師,向新聞媒體反映情況過程中所需的經(jīng)費,是哈巴格希村和寨子塔村兩村涉及征地的農(nóng)民共同籌集的資金。

????2008年5月23日,解來存再次被行政拘留了45天,理由是:“涉嫌挪用公款,為移民區(qū)上訪的居民提供了資金?!?/p>

????2008年9月24日,鄂爾多斯東勝區(qū)法院對吳保全進行了開庭審理。在被告人最后陳述時,吳保全有這樣一段陳述:

????“不管怎樣,如果能通過這次漫長的訴訟,地方政府能夠認識到自己的不足,把承諾給農(nóng)民們都兌現(xiàn),并安置好這些可憐的農(nóng)民,使他們真正地安居樂業(yè),我就是受再大的委屈,也認了!我記得幾年前,最高人民法院院長肖揚(注:應(yīng)為前最高人民法院院長)在一次全國政法干部工作會議上這樣說過:希望在所有干部的今后工作中,謹小慎微,用心去審案,盡量不去制造那些冤案、假案、錯案!所以,我請法官公正地對我進行判決,謝謝!”

????村民們回憶,在陳述完這段話后,吳保全突然不能自持,在法庭上放聲大哭,并請求審判長允許他給遠在青島的女兒打個電話,而審判長也隨即同意了吳保全的請求。

????2008年10月17日,一審判決宣布:吳保全誹謗罪成立,判處有期徒刑一年。

????在看守所的吳保全,養(yǎng)成了記日記的習慣。進看守所不久,因為吳保全文化程度高,就被看守所民警指定為號長(協(xié)助民警進行管理的在押犯罪嫌疑人)。在看守所,吳保全詳細地記錄著自己的點滴。

????2008年10月27日,星期一。

????今天,樹林哥(指康樹林)來接見我了,這是我入監(jiān)半年第一次被給予這個特權(quán),以往他們來了多少次都沒有讓見我?!?村民們?nèi)チ藮|勝區(qū)法院,法院的人說他們也不想判我,但是上面領(lǐng)導(dǎo)不同意,法院也沒辦法。我和樹林哥說,沒有關(guān)系,我已寫好了上訴狀,上訴到中院……

????不久,吳保全正式提出上訴。

????我沒后悔過

????1月4日,鄂爾多斯市中院做出裁定:發(fā)回一審法院重審,理由是“原審判決認定被告人吳保全犯誹謗罪事實不清”。

????在此過程中,涉及征地的移民們,正如康樹林所說,“齊心”地為吳保全想辦法。他們想方設(shè)法通過各種渠道來打聽吳保全案的真實脈絡(luò)。而實際上,關(guān)于如何起訴和審判吳保全,從東勝區(qū)檢察院到法院再到看守所,均有不少人士表示了異議和同情。

????甚至,參與吳保全案的一位東勝區(qū)檢察院的人員,也私下里對村民說,很同情吳的遭遇,會爭取上會研究此案。而村民們也自發(fā)地籌集資金,定期看望吳保全,為吳保全送去衣物或生活費,并及時傳遞信息。

????2月19日,案件在東勝區(qū)法院重新開庭審理。與一審相比,控辯雙方均未提出更多新證據(jù)。多名村民代表再次為吳保全作證,證明吳保全發(fā)帖并非捏造。前來旁聽的40多名移民區(qū)村民強烈要求當庭釋放吳保全。

????東勝區(qū)人民法院一名副院長答應(yīng),下午就放人。這位副院長并沒有食言,當天下午,吳保全真的被放了。被關(guān)押了10個月的吳保全獲取保候?qū)?,帶著一摞子厚厚的日記,踏出看守所的大門。

????康樹林帶著他洗澡,理發(fā),一夜暢聊,吳保全欣喜地打電話告訴女兒,她很快就能見到爸爸。

????可是,擺脫囹圄的喜悅并沒有持續(xù)多久。20日上午10時許,吳保全忽然接到?jīng)Q定釋放他的法院副院長的電話,讓他回法院補簽一個字。這個電話,讓身邊的村民們頓感詫異,做出了很多猜測。而吳保全覺得:應(yīng)該只是簽個字而已。

????結(jié)果,吳保全重新被控制,再次回到看守所。不久,東勝區(qū)法院再審的判決結(jié)果,令吳保全及所有村民大跌眼鏡,吳保全仍然有罪,而且刑期加重了一年。

????在看守所內(nèi),曾經(jīng)和吳保全同處一個監(jiān)室的吳二丑,在短暫的相處中,和吳保全建立了深厚的友誼。吳二丑向記者回憶說,因為吳保全的遭際,同監(jiān)室的其他人都非常尊重他。

????“吳保全也曾一度絕望過?!眳嵌蠡貞浾f,吳保全曾給女兒寫了一封長達20多頁的長信。在信中,吳保全回顧了自己的一生,告訴女兒許多做人的道理,并勉勵女兒一定要好學(xué)上進。在信中,吳保全屢次告訴女兒,不要認為爸爸真的有罪,爸爸是為了造福很多人才進來的。

????吳二丑說,吳保全的信形同“遺書”,自己讀后潸然淚下。

????之后,吳保全的遭遇再次令被征地農(nóng)民憤怒,他們再次投書媒體,為吳保全奔走呼告。不久,吳保全因言獲罪的事件被披露后,在網(wǎng)絡(luò)上掀起了軒然大波。

????在這場村民與政府長時間的博弈中,鄂爾多斯市政府對農(nóng)民的安置補償也逐步兌現(xiàn)。抑或是網(wǎng)上發(fā)帖或村民請愿產(chǎn)生的直接推動作用,從2007年開始,政府兌現(xiàn)承諾的步伐顯然加快了。

????2007年9月之后,也就是村民集體請愿、吳保全首次發(fā)帖之后,為了解決水澆地灌溉的問題,政府為移民區(qū)3000多畝水澆地重新興建了揚水站,解決了灌溉問題;不久,鄂爾多斯市為涉及征地的移民辦理了養(yǎng)老保險;接著,經(jīng)過協(xié)調(diào),被征地的農(nóng)牧民子女也獲準可以到新區(qū)的小學(xué)上學(xué),與新區(qū)城市居民子女同等對待;承諾無償劃撥給移民集體的商業(yè)用地,也完成規(guī)劃,在再審的判決書中,公訴方以舉證的方式說明,政府正在尋求建設(shè)方,來落實對農(nóng)民的承諾。

????4月17日,記者在看守所見到吳保全時,他蒼白的臉頰上,絡(luò)腮胡子很久沒刮了,他身材偏胖,個子也不高,站得卻很筆直,透過厚厚的玻璃,他告訴記者,“我沒后悔過,就是要為農(nóng)民討回公道?!?/p>

????經(jīng)媒體報道后,網(wǎng)絡(luò)迅速掀起了對吳保全案的新一輪關(guān)注和追問,網(wǎng)民們窮追不舍,矛頭直指涉嫌干預(yù)司法的鄂爾多斯市政府。26日,鄂爾多斯中院宣布啟動院長審判監(jiān)督程序,重新審理該案。

????不過,從4月20日開始,吳保全已經(jīng)正式從東勝區(qū)看守所轉(zhuǎn)入當?shù)厝怂追Q的“特拉壕監(jiān)獄”,開始度過余下的一年刑期。吳保全身后洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿情,不知是否又將影響他的命運軌跡。

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