財(cái)政部官員談8500億醫(yī)療保障政府投入杜絕腐敗

????新華網(wǎng)北京4月8日電 人力資源社會(huì)保障部醫(yī)療保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)李忠、衛(wèi)生部農(nóng)衛(wèi)司副司長(zhǎng)聶春雷、民政部社會(huì)救助司副司長(zhǎng)王治坤、 財(cái)政部社保司調(diào)研員姜宇、衛(wèi)生部衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張振忠等5位嘉賓8日做客

????[主持人]其實(shí)我還想說(shuō)說(shuō)這8500億的事，這8500億怎么才能發(fā)揮最大的效益，在用這8500億的過(guò)程中怎么樣才能防止腐敗呢？

????[姜宇]這次醫(yī)改方案明確提出要兼顧供給方的利益，由過(guò)去單純注重供方投入要轉(zhuǎn)變?yōu)楣┬杓骖?，向需方傾斜，主要包括：一是醫(yī)療保障方面的投入；二是關(guān)于公共衛(wèi)生等方面直接使老百姓受益的投入。也就是說(shuō)，新醫(yī)改的8500億相當(dāng)一部分資金會(huì)投入基本醫(yī)療保障方面。為了確保8500億能切實(shí)花出效益，一方面我們?cè)谕度牍芾砩弦喙荦R下，多策并舉：一要完善制度，我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)建章立制，進(jìn)一步細(xì)化政府衛(wèi)生投入政策，并制定相關(guān)配套文件，強(qiáng)化政府衛(wèi)生投入的科學(xué)化、精細(xì)化管理，確保資金到位，管好花好。同時(shí)還要在投入方式上轉(zhuǎn)變機(jī)制，大力推廣政府購(gòu)買服務(wù)，直接補(bǔ)助需方等方式，便養(yǎng)人辦事為辦事養(yǎng)人，提高衛(wèi)生投入的效率。比如說(shuō)我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定如何推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)的配套政策，對(duì)購(gòu)買服務(wù)的流程如何加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)作出具體規(guī)定。

????由于今天我們主要談的是醫(yī)療保障方面的問(wèn)題，我也想就醫(yī)療保障方面的政府投入如何能夠花出效益、杜絕腐敗和浪費(fèi)，確保人民群眾得到實(shí)惠談幾點(diǎn)想法：一是要完善制度?；踞t(yī)療保障制度是老百姓的看病錢，事關(guān)老百姓的切身利益，黨和政府歷來(lái)高度重視醫(yī)療保障基金安全高效的使用。按照規(guī)定，各項(xiàng)醫(yī)療保障基金，包括各級(jí)政府財(cái)政的投入都要納入財(cái)政專戶基金管理。近年來(lái)中央財(cái)政還大力推進(jìn)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的國(guó)庫(kù)集中撥付制度改革，中央財(cái)政對(duì)地方的補(bǔ)助資金直接通過(guò)國(guó)庫(kù)撥付到醫(yī)療保障資金的財(cái)政專戶，這就大大減少中間環(huán)節(jié)，盡可能地避免中間環(huán)節(jié)的挪用和擠占，也加快了資金到位的進(jìn)度。

????二是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保障資金支出的管理，醫(yī)療保障資金支出管理事關(guān)老百姓能否從醫(yī)改中真正得到實(shí)惠，目前有關(guān)主管部門(mén)正在積極研究，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出管理中積極探索，按人頭付費(fèi)、病種付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式的改革，實(shí)踐證明這些改革措施有力促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改善服務(wù)控制成本，也一定程度上使患者和醫(yī)療保障基金減輕了不合理的開(kāi)支。三是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，要采取行政監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等多種方式對(duì)資金分配使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，努力保障資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。要自覺(jué)接受人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，政協(xié)的民主監(jiān)督、群眾的社會(huì)監(jiān)督、媒體的輿論監(jiān)督，確保資金投入到位，監(jiān)管到位，要通過(guò)加強(qiáng)各種形式的監(jiān)督，確保衛(wèi)生服務(wù)更好地轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娍吹靡?jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)實(shí)在在的好處。