????在2009年國家2000億元地方政府債券發(fā)行總規(guī)模中,我省獲批轉貸國債資金70億元左右。記者3月 19日從省發(fā)改委了解到,這筆資金將重點用于解決中央投資項目地方財政配套資金和省重點投資項目資金配套問題。
????近日,國務院通過了2000億元的地方政府債券發(fā)行額度,作為中央政府4萬億元經(jīng)濟刺激計劃的配套資金,由財政部代理向省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市政府發(fā)行,并由地方政府承擔還本付息責 任,作為轉貸國債資金,主要用于解決中央投資項目地方財政配套資金問題和支持地方重點投資項目建設。
????據(jù)記者了解,代發(fā)后的地方債,將通過招標承銷機構的方式向社會發(fā)行,之后可在銀行間市場以及證券市場流通,凡在中央國債登記結算有限責任公司開立債券賬戶及在中國證券登記結算有限責任公司開立股票和基金賬戶的各類投資者(包括個人投資者)都可購買。此外,這次發(fā)行的地方政府債券稅收優(yōu)惠政策比照國債政策執(zhí)行,不僅信用等級較高,而且對企業(yè)和個人取得的 2009年發(fā)行的地方政府債券利息所得,特案免征企業(yè)所得稅和個人所得稅。(據(jù)《大眾日報》《齊魯晚報》)
????到期還本困難可發(fā)新債
????據(jù)新華社北京3月19日電記者19日從財政部獲悉,為規(guī)范地方政府債券收支預算管理,財政部近日制定并下發(fā)了《2009年地方政府債券預算管理辦法》,提高資金管理的科學化、精細化水平。
????根據(jù)該辦法,地方政府債券收支實行預算管理。地方政府債券收入全額納入省級財政預算管理,市 、縣級政府使用債券收入的,由省級財政轉貸,納入市、縣級財政預算。地方政府債券收入安排的支出納入地方各級財政預算管理。
????用地方政府債券發(fā)行收入安排支出的部門和單位,要將支出納入部門預算和單位預算,嚴格按照預算制度管理。
????辦法規(guī)定,地方政府債券到期后,由中央財政統(tǒng)一代辦償還。地方財政要足額安排地方政府債券還本付息所需資金,及時向中央財政上繳地方政府債券本息、發(fā)行費等資金。如果屆時還本確實存在困難,經(jīng)批準,到期后可按一定比例發(fā)行1至5年期新債券,分年全部歸還。對于未按時上繳的,中央財政根據(jù)逾期情況計算罰息,并在辦理中央與地方財政結算時如數(shù)扣繳。
????辦法還強調(diào),地方政府債券預算資金主要用于中央投資地方配套的公益性建設項目及其他難以吸引社會投資的公益性建設項目支出,嚴格控制安排用于能夠通過市場化行為籌資的投資項目,不得安排用于經(jīng)常性支出。
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