最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報告。

??? 2009年3月10日（星期二）下午3時，第十一屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報告；聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。

????[周鐵農]各位代表，今天下午的全體會議應出席代表2985人，出席2800人，缺席185人，出席人數符合法定人數，現在開會。今天下午的全體會議有兩項議程?，F在進行第一項議程：請最高人民法院院長王勝俊同志作最高人民法院工作報告。

????[最高人民法院院長 王勝俊]各位代表：現在，我代表最高人民法院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

????2008年是極不平凡的一年。最高人民法院在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，在全國人大及其常委會的有力監(jiān)督下，認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的工作指導思想，堅持為大局服務、為人民司法，及時把握國內外經濟社會發(fā)展的新變化，努力滿足人民群眾維護合法權益的新要求，切實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得新進展。

????去年，最高人民法院受理案件10553件，審結7725件，同比分別上升29.53%和24.20%;全國各級法院受理案件10711275件，審結、執(zhí)結9839358件，同比分別上升10.91%和11.17%。

????一年來，最高人民法院更加注重推動科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧，監(jiān)督和指導地方各級法院積極為經濟社會又好又快發(fā)展提供司法服務。

????一、堅持服務大局，依法保障經濟社會又好又快發(fā)展

????努力為落實宏觀經濟政策提供司法保障。密切關注國內外經濟環(huán)境和宏觀經濟政策出現的新變化，及時出臺司法解釋和指導性文件，化解影響經濟發(fā)展的各種不利因素。針對公司解散和清算案件中的法律適用問題，制定關于適用公司法的司法解釋，規(guī)范企業(yè)法人退出機制，維護公平競爭的市場經濟秩序。

????認真貫徹實施反不正當競爭法和反壟斷法，加大對中小投資者利益的司法保護力度，確保各種所有制經濟平等競爭、相互促進。針對醫(yī)療購銷、招標投標、政府采購等活動中存在的商業(yè)賄賂問題，最高人民法院會同有關部門制定關于辦理此類案件的法律適用標準。

????加強涉外及海事海商審判工作，制定相關司法解釋，平等保護中外當事人的合法權益。為確保國家應對國際金融危機沖擊所采取的各項政策措施的落實，及時出臺關于為維護國家金融安全和經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障的規(guī)定，從保障金融債權、制裁金融違法行為、規(guī)范和促進企業(yè)健康發(fā)展等8個方面提出司法指導意見。

????各級法院慎用查封、扣押、凍結等強制措施，及時提出司法建議，幫助困難企業(yè)渡過難關，積極發(fā)揮審判工作為國家宏觀調控政策服務的作用。一年來，全國各級法院共審結金融糾紛、房地產糾紛、企業(yè)改制、股權轉讓、涉外及海事海商等案件1136430件，標的額4773.17億元，同比分別上升15.24%和13.18%。依法嚴懲集資詐騙、非法吸收公眾存款、制售偽劣食品藥品等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪，共審結此類案件21674件，同比上升13.48%。

????努力為農業(yè)、農村、農民工作提供司法保障。全面貫徹黨的十七屆三中全會精神，針對農村改革發(fā)展中出現的涉農案件新特點，及時制定關于為農村改革發(fā)展提供司法保障的若干意見

????加強對農民工特別是返鄉(xiāng)農民工維權案件的審判工作，實行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，切實維護其合法權益。嚴厲打擊制售假農藥、假化肥、假種子等坑農害農行為，維護農村市場經濟秩序。

????認真總結涉農案件審判經驗，重視發(fā)揮鄉(xiāng)村善良風俗習慣在化解社會矛盾中的積極作用，為農村改革發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。一年來，全國各級法院共審結土地承包經營權、農產品和農業(yè)生產資料供給等涉農案件232615件，標的額45.28億元，同比分別上升35.81%和29.04%

????努力為自主創(chuàng)新提供司法保障。認真貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，扎實開展以“司法護權、激勵創(chuàng)新”為主題的知識產權保護活動，展示了我國重視知識產權司法保護的良好形象。

????完善涉及馳名商標案件的管轄制度，規(guī)范注冊商標、企業(yè)名稱糾紛案件的受理條件，依法懲治侵犯知識產權的犯罪行為，進一步拓展知識產權司法保護范圍，加大保護力度。完善知識產權審判機制，充實審判力量，將管轄知識產權案件的中級、基層法院從109個增加到133個，并積極探索建立綜合保護知識產權的新模式。一年來，全國各級法院審結知識產權案件27876件，同比上升32.58%。

????努力維護國家安全和社會穩(wěn)定。正確適用法律和寬嚴相濟刑事政策，認真做好刑事案件審判工作，更加審慎地做好死刑復核工作。依法嚴懲危害國家安全犯罪、嚴重危害社會治安的暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，不斷增強人民群眾的社會安全感。

????依法審結拉薩“3·14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪案件，有力打擊了分裂勢力和暴力犯罪分子。積極參與打黑除惡、禁賭禁毒等專項斗爭，凈化社會環(huán)境。全國各級法院共審結刑事案件768130件，判處罪犯1007304人，其中，判處五年以上有期徒刑至死刑的罪犯159020人。

????對情節(jié)輕微的初犯、偶犯和過失犯罪，依法從輕、減輕或免除處罰。繼續(xù)加大對經濟犯罪、商業(yè)賄賂和職務犯罪的打擊力度，共審結此類案件55959件，同比上升11.66%。積極參與社會治安綜合治理，推進刑事被害人救助工作，加大未成年人犯罪預防力度，維護社會穩(wěn)定。