????2007年,奮力崛起、充滿活力、和諧穩(wěn)定的安徽,進(jìn)入了又好又快的發(fā)展軌道。
????在科學(xué)發(fā)展觀旗幟的引領(lǐng)下,6600萬(wàn)安徽人民奮勇向前:全省生產(chǎn)總值突破7000億元,財(cái)政收入突破1000億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破1萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入突破3000元,一連串的突破,標(biāo)志著安徽綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。
????堅(jiān)持好中求快推動(dòng)持續(xù)發(fā)展
????加快發(fā)展,縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,是全 體安徽人民長(zhǎng)期的企盼。
????面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化日趨深入,科技進(jìn)步日新月異,國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,促進(jìn)中部地區(qū)崛起等一系列重大戰(zhàn)略機(jī)遇,省委、省政府審時(shí)度勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚,發(fā)出“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召。
????“安徽需要發(fā)展,但必須是好字優(yōu)先、穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展,是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的發(fā)展,是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展?!痹诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下,崛起的思路更加清晰。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、東向發(fā)展、創(chuàng)新推動(dòng)、中心城市帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展六大戰(zhàn)略……一出出加快發(fā)展的好戲,在江淮大地拉開(kāi)大幕。
????2007年,我省傾力打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、皖江經(jīng)濟(jì)帶和沿淮城市群,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的合肥、六安、巢湖三市,合計(jì)約可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2100億,增長(zhǎng)15%左右。合肥市在“中部崛起”中保持快速發(fā)展,其地區(qū)生產(chǎn)總值增速、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速等,均列中部六省省會(huì)城市第1位,省會(huì)經(jīng)濟(jì)首位度超過(guò)18%,較5年前提高近4個(gè)百分點(diǎn)。加入了省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的六安市、巢湖市,多項(xiàng)指標(biāo)增速在全省居前,發(fā)展步伐明顯加快。
????拉長(zhǎng)發(fā)展的“短腿”,把縣域經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置。2007年,我省對(duì)12個(gè)縣市進(jìn)行擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和張力。目前,全省縣域經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)比重接近 “半壁江山”,無(wú)為、肥西、肥東等率先進(jìn)入“百億元縣”行列;鳳臺(tái)、肥西、無(wú)為等縣級(jí)財(cái)政收入跨上10億元臺(tái)階。
????市縣的蓬勃發(fā)展,給全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了奔騰的血液。2007年,全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;全省財(cái)政收入增長(zhǎng)22.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)270億元,增長(zhǎng)7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入,分別比上年增長(zhǎng)16%和10%以上。
????“國(guó)家2003年實(shí)施新一輪宏觀調(diào)控以來(lái),我省經(jīng)濟(jì)連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),避免了大起大落,發(fā)展的穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。這充分表明,我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)在深化,結(jié)合安徽實(shí)際創(chuàng)造性工作的水平在提高。”省委書(shū)記王金山作出如上分析。從2003年到2007年的五年間,我省經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨過(guò)4個(gè)千億元臺(tái)階,財(cái)政收入跨過(guò)6個(gè)百億元臺(tái)階,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.36萬(wàn)億元,相當(dāng)于此前24年間投資額的1.6倍,為安徽經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
????轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展
????省委書(shū)記王金山多次強(qiáng)調(diào),推進(jìn)跨越式發(fā)展,必須堅(jiān)持以工業(yè)化為核心,努力走出安徽特色的新型工業(yè)化道路。
????走新型工業(yè)化道路,在發(fā)展的質(zhì)量上,必須構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展;在發(fā)展的動(dòng)力上,必須追求創(chuàng)新?!安灰獱奚h(huán)境的發(fā)展,不要浪費(fèi)資源的增長(zhǎng),不要未經(jīng)環(huán)評(píng)的建設(shè)”,已成為全省上下的共識(shí)。
????充分利用節(jié)能減排政策的剛性約束,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的倒逼機(jī)制,我省以“壯士斷腕”的氣魄,關(guān)停小火電230萬(wàn)千瓦,淘汰落后煉鋼1200萬(wàn)噸、煉鐵420萬(wàn)噸、小水泥604萬(wàn)噸。與此同時(shí),節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),30個(gè)城市污水處理廠、73個(gè)工業(yè)減排和48個(gè)脫硫項(xiàng)目如期全部完成。2007年,全省萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗在上年基礎(chǔ)上再次下降4.2%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量也首次實(shí)現(xiàn)雙下降。
????2007年12月29日,淮北臨渙工業(yè)園3座焦?fàn)t全部出焦,這也預(yù)示淮北百里“生態(tài)礦區(qū)”已現(xiàn)雛形。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,臨渙工業(yè)園實(shí)現(xiàn)了“綠色”開(kāi)采,前期開(kāi)工聯(lián)產(chǎn)40萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目的21個(gè)子項(xiàng)目全面開(kāi)工,預(yù)計(jì)至2010年,可新增300億元銷售收入。
????安徽有兩張享譽(yù)全球的 “名片”:一是黃山,二是奇瑞轎車。前者是大自然的造化,后者是安徽人民創(chuàng)新精神的結(jié)晶。2007年8月22日上午,奇瑞第100萬(wàn)輛汽車緩緩駛下生產(chǎn)線,這是中國(guó)自主品牌轎車的第一個(gè)“100萬(wàn)輛”。在過(guò)去的幾年中,奇瑞汽車公司通過(guò)自主創(chuàng)新,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)汽車工業(yè)的10項(xiàng)之“最”。
????在創(chuàng)新中尋求可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,自主創(chuàng)新已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)。據(jù)省科技廳副廳長(zhǎng)任鳴介紹,我省創(chuàng)新環(huán)境已從2003年的全國(guó)第20位上升至目前的第7位,創(chuàng)新能力由全國(guó)第20位升至第12位。2007年,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)值突破2000億元。
????要發(fā)展,更要科學(xué)的發(fā)展,已成為全省上下共同的心聲和實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)王三運(yùn)堅(jiān)定地說(shuō):“那種浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的發(fā)展,人民不答應(yīng)、政策行不通、法律不允許,也經(jīng)不起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。”
????著力改善民生推動(dòng)和諧發(fā)展
????妥善地解決由快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來(lái)的迫切民生問(wèn)題,是一場(chǎng)全新的考驗(yàn)。
????2007年初,省委、省政府果斷作出實(shí)施12項(xiàng)民生工程的決策,堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題入手,進(jìn)一步加大投入,不斷提高人民生活水平。按有關(guān)方面測(cè)算,12項(xiàng)民生工程計(jì)劃投入73.6億元,截至2007年底,全省累計(jì)撥付民生工程資金78.4億元,是計(jì)劃總籌資額的106.5%,4300多萬(wàn)群眾直接受益。
????12項(xiàng)民生工程,使低收入群體“生活難、看病難、上學(xué)難”等突出矛盾得到有效緩解。
????2007年,我省新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬(wàn)人。在過(guò)去的五年中,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)246萬(wàn)人,下崗失業(yè)再就業(yè)120萬(wàn)人,困難群體就業(yè)21萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%。
????2007年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋到81個(gè)縣市區(qū),惠及4300多萬(wàn)農(nóng)村人口,開(kāi)工建設(shè)7所縣醫(yī)院、369所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1000所村衛(wèi)生室、400所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。農(nóng)村人口參合率達(dá)到85.7%,有效減輕了農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
????從2007年9月新學(xué)年開(kāi)始,我省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段約990萬(wàn)名中小學(xué)生全部被免除學(xué)雜費(fèi),平均每個(gè)小學(xué)生每年可免交140多元,初中生減負(fù)190多元。在此前的5年中,我省累計(jì)投入37.8億元,有效改善了農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。
????讓普通百姓分享發(fā)展帶來(lái)的成果,百姓的錢(qián)袋子“鼓”起來(lái)了。與2002年相比,2007年我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6234元增長(zhǎng)到10027元,在全國(guó)由第24位上升到第15位;農(nóng)民人均純收入由2150元增長(zhǎng)到3180元。
????民生工程得民心,繪就出江淮大地的和諧之美。
????(記者 陸列嘉)
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