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古井腐敗窩案調(diào)查:原總裁通過改制獲千萬股權(quán)
 

青島新聞網(wǎng) 2009-03-02 09:03:34 山西新聞網(wǎng)

  現(xiàn)有新聞評(píng)論 新聞報(bào)料

??? 古井集團(tuán)“掌門人”王效金的倒下和改制密切相關(guān);其余高管則“因交代王效金的問題而交代出了自己的問題”

  知名國(guó)企——古井集團(tuán)因高管涉腐敗窩案近乎“全軍覆沒”而震驚天下。今年2月初被終審判處無期徒刑的王效金,因被國(guó)資委主任李榮融在中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上提及,于2月末再次成為熱點(diǎn)人物。

  王效金原為古井集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁,因受賄罪入獄。在他前后,已有十余名古井集團(tuán)原高管也因受賄罪領(lǐng)刑。

  律師祁快樂曾是古井貢原總經(jīng)理甘紹玉的代理律師。祁透露稱,2007年,亳州市紀(jì)委調(diào)查這些高管,最初的目的是讓他們交代王效金的問題,但他們都交代出了自己的問題。

  改制方案曾引發(fā)職工抗議

  2003年年底,王效金開始了古井的改制之路。由于產(chǎn)權(quán)不清、經(jīng)營(yíng)狀況下滑的原因,其時(shí),古井改制勢(shì)在必行。

  從1998年始,古井貢開始走下坡路,2000年,釀酒規(guī)模收縮,2001年,辭退了900多名農(nóng)民合同工,而且從2002年到王效金落馬時(shí),古井貢職工半年生產(chǎn),半年放假,放假期間,只發(fā)基本生活費(fèi)兩三百元。

  在生產(chǎn)月份,普通工人的工資仍然只有八九百元,已經(jīng)低于安徽省平均工資水平。

  但2004年初,當(dāng)王效金公布改制方案時(shí),卻引發(fā)了職工們的不滿和反對(duì)。

  此改制方案是“全體員工持股、管理層持大股”,即將古井集團(tuán)不良資產(chǎn)剝離,保留優(yōu)良資產(chǎn),經(jīng)過評(píng)估作價(jià),以凈資產(chǎn)為基數(shù),轉(zhuǎn)售深圳萬基集團(tuán)60%股權(quán),余下40%在內(nèi)部分配。

  按照上述方案,古井集團(tuán)普通職工平均每人將分到3萬股左右的股權(quán),副總經(jīng)理以上的高層則平均分到80萬股左右的股權(quán)。員工根據(jù)公布的細(xì)則計(jì)算出,王效金一人拿到1000萬股股權(quán),古井集團(tuán)黨委書記楊光遠(yuǎn)則獲得700萬股的股權(quán)。

  職工認(rèn)為,此種分配嚴(yán)重不公。2004年3月3日,數(shù)千職工聚集在古井大酒店和火車站,舉著“支持改制,反對(duì)不公”的標(biāo)語表示抗議。當(dāng)時(shí)已經(jīng)到達(dá)合肥并準(zhǔn)備赴京參加全國(guó)兩會(huì)的王效金,不得不立即趕回。事態(tài)在地方政府的干預(yù)下得以平息。

  國(guó)企掌門難越“59歲現(xiàn)象”

  王效金的改制方案正是MBO(管理層收購),那時(shí),這被視為國(guó)企改制的一道良方,因?yàn)镸BO實(shí)現(xiàn)了“所有者”在位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

  不久,MBO引起了以郎咸平為代表的學(xué)者的質(zhì)疑,海爾的張瑞敏、長(zhǎng)虹的倪潤(rùn)峰等均被點(diǎn)名批評(píng)。

  2004年8月,國(guó)資委等四部門緊急頒發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理檢查工作的通知》,要求徹查國(guó)企改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓兩大國(guó)有資產(chǎn)流失“命門”。

  當(dāng)年9月中旬,安徽省國(guó)資委下發(fā)了特急文件,要求省內(nèi)地市的國(guó)資部門對(duì)國(guó)企產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況自查。古井集團(tuán)制訂的改制方案被有關(guān)部門否決。

  此后,改制的主導(dǎo)權(quán)逐漸從王效金落到亳州市政府手上。

  2005年11月到2007年3月,古井集團(tuán)100%股權(quán)在合肥產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌轉(zhuǎn)讓,但數(shù)度流拍,最終轉(zhuǎn)讓底價(jià)從10.8億元降至9.8億元。

  曙光出現(xiàn)于2007年4月13日,泰國(guó)國(guó)際飲料控股有限公司終于被確定為中標(biāo)候選人。

  據(jù)一位知情者稱,簽字儀式都已經(jīng)安排好了,出席的領(lǐng)導(dǎo)也已準(zhǔn)備就緒。

  但當(dāng)天晚上,王效金就被安徽省紀(jì)委帶走。之后,泰國(guó)國(guó)際飲料控股有限公司提出延遲簽訂協(xié)議。

  亳州市相關(guān)部門解釋說,最終沒有簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議的原因是“在具體合同條款上有分歧”。

  一位評(píng)論人士認(rèn)為,近年,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人“59歲現(xiàn)象”,在于國(guó)有控股的上市公司管理層與地方政府的博弈,在國(guó)有股減持、引入戰(zhàn)略投資者、變相管理層收購或管理層持股等問題上,與當(dāng)?shù)卣_(dá)不成一致?!白罱K的犧牲品往往是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。”

  司法機(jī)關(guān)的調(diào)查顯示,在改制中,王效金和收購方都有著不同尋常的來往。

  11名高管栽在受賄上

  王效金最終因?yàn)楸慌e報(bào)倒在古井改制的路上。

  安徽省檢察院一位知情人士稱,“如果他沒問題的話,別人即便想檢舉也(拿他)沒有辦法。”

  經(jīng)法院審理查明,1991年10月至2007年3月,王效金利用職務(wù)便利,為他人在原材料采購、合股經(jīng)營(yíng)、企業(yè)收購、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、資金拆借、廣告承攬等方面謀取利益或承諾謀取利益,收受他人賄賂共計(jì)人民幣507萬元、美元67萬余元、港幣5萬元。

  今年2月初,安徽省高級(jí)人民法院對(duì)王效金受賄案作出終審判決,判處其無期徒刑。

  2007年,古井集團(tuán)管理層經(jīng)歷“大換血”的陣痛。包括王效金在內(nèi),古井集團(tuán)先后有11名高管皆因受賄罪被查處。

  而在員工眼中,王效金卻是一個(gè)沒有強(qiáng)烈的物質(zhì)欲望的人。

  李建民曾任古井貢法律事務(wù)部主任,與王效金共事二十多年,并和王一起參加很多重要的商務(wù)活動(dòng)。他回憶說,王效金可以和他們一起在地?cái)偵铣詵|西,“我們遞給他比較差的煙,他也會(huì)抽”。“他的辦公室沙發(fā)很舊,普通職工可以隨便去他辦公室。而別的公司,普通員工見高層是很難的?!崩罱裾f。

  在2007年的全國(guó)“兩會(huì)”上,作為全國(guó)人大代表的王效金提出:希望最高人民法院和最高人民檢察院,加強(qiáng)反商業(yè)賄賂。“商業(yè)賄賂的現(xiàn)象,已經(jīng)嚴(yán)重影響了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)……如果商業(yè)賄賂問題不能夠得到很好的解決……后果將是嚴(yán)重的”。

  不料,一個(gè)月后,王效金自己卻成為反商業(yè)賄賂的調(diào)查對(duì)象。

  權(quán)傾一時(shí)背后的監(jiān)管漏洞

  王效金于1985年9月進(jìn)入古井酒廠,1987年8月任原古井酒廠廠長(zhǎng)。

  在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),王效金確實(shí)贏得了職工的尊敬。1989年,王效金引發(fā)中國(guó)“白酒革命”,他突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,率先步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海。在白酒競(jìng)爭(zhēng)最激烈的上世紀(jì)90年代,古井貢每年都能實(shí)現(xiàn)幾億元的利稅。

  但2007年,一位退休老干部搜集到古井貢從1991年到2000年十年間的財(cái)務(wù)報(bào)表,向記者投訴稱,古井貢從王懷忠時(shí)代開始,就與當(dāng)?shù)卣賳T共同謀劃,偷稅漏稅達(dá)10億元之多。

  古井員工接受記者采訪時(shí)稱,多年來,古井集團(tuán)欠繳了大量的員工社保金,如企業(yè)必須購買的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和生育5大基本保險(xiǎn),古井只為員工買了4個(gè)險(xiǎn)種,而且欠繳保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)7000多萬元,致使員工退休金明顯低于其他工廠;另外,在代繳了住房公積金的職工中,大多數(shù)只有三四十元,一個(gè)30多年工齡的老員工的住房公積金只有60多元?!霸诠居绣X,國(guó)家有規(guī)定,政府有政策的情況下,他沒有為職工謀福利。”這是職工對(duì)王效金的最大的不滿。

  但王效金和有關(guān)人員因在地方財(cái)政上的突出貢獻(xiàn)而受到獎(jiǎng)勵(lì)和升遷。2004年3月,王效金任亳州市政協(xié)副主席。他還當(dāng)選為九屆、十屆全國(guó)人大代表。

  一方面,王效金在當(dāng)?shù)亍⒃诠啪?,?quán)傾一時(shí);另一方面,作為國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)人,由于缺乏有效監(jiān)督,古井的多元化發(fā)展道路均告失敗,造成大量的損失。

  原古井貢法律事務(wù)部主任李建民于2004年辭去主任一職,因?yàn)樗暮芏嘁庖姴槐徊杉{,“原來規(guī)定50萬元以上的合同都必須經(jīng)我簽字,由我從法律層面,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)。但后來我的意見不被采納,很多不能上的項(xiàng)目也都上了”。“誰能打垮古井?將是古井自己人”。“掌門人”王效金的這句著名語錄,曾被掛在安徽古井集團(tuán)辦公大樓的顯赫位置,如今看起來頗有些一語成讖的味道。

  ■延伸閱讀

  古井高管窩案

  古井集團(tuán)原高管人員中有11人涉案,目前,有多名高管先后被判刑。除王效金終審判處無期徒刑外,古井集團(tuán)古井貢酒股份有限公司原總經(jīng)理甘紹玉一審被判刑15年;古井貢酒股份有限公司亳州古井銷售公司原常務(wù)副總經(jīng)理郭新民一審被判處死緩;古井集團(tuán)安徽老八大酒業(yè)有限公司原董事長(zhǎng)阮昆華一審被判刑10年。其他涉案高管包括:原古井集團(tuán)副總裁、古井房地產(chǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)李運(yùn)杰;古井貢酒股份有限公司原基建部經(jīng)理李萬林;原古井集團(tuán)副總裁劉俊德;古井貢酒股份有限公司原董事、常務(wù)副總經(jīng)理、銷售公司總經(jīng)理朱仁旺;原古井集團(tuán)副總經(jīng)理、質(zhì)量部經(jīng)理盧建春;古井集團(tuán)原副總經(jīng)理兼上海野太陽企業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理何飛等。

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