????2月12日上午,北京市公安局新聞辦發(fā)布消息,因涉嫌危險物品肇事罪,央視新臺址建設(shè)工程辦公室主任徐威等12人已被北京警方刑事拘留。
????2月9日20時27分,正當(dāng)舉國歡度元宵佳節(jié)的時候,位于北京市朝陽區(qū)東三環(huán)的中央電視新臺址北配樓,發(fā)生火災(zāi)事故。事故發(fā)生后,消防、武警、民警迅速趕赴現(xiàn)場,疏散周邊群眾 ,撲救大火。警方的初步調(diào)查顯示,事故系業(yè)主違規(guī)燃放煙火所致。
????與此同時,檢察 機(jī)關(guān)也迅速介入:據(jù)2月11日的《檢察日報》報道,最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳正密切關(guān)注央視新臺址大樓火災(zāi)事故,北京市檢察院反瀆職侵權(quán)局、北京市朝陽區(qū)檢察院反瀆職侵權(quán)局已經(jīng)介入事故調(diào)查。
????央視新臺址大樓火災(zāi)事故背后是否有國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪問題,這要等檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)部門經(jīng)過初查、偵查后,甚至在有關(guān)案件經(jīng)人民法院判決后,才會有一個明確的結(jié)論。但檢察機(jī)關(guān)第一時間同步介入事故調(diào)查,其反應(yīng)之快,關(guān)注之深,責(zé)任心之重,令人贊嘆。
????近年來,檢察機(jī)關(guān)第一時間介入事故調(diào)查,成為檢察工作的一個“亮點(diǎn)”。
????2006年2月23日,監(jiān)察部、最高人民檢察院、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定》。該《規(guī)定》明確:“國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,應(yīng)當(dāng)邀請最高人民檢察院參加;地方各級人民政府或政府授權(quán)有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,應(yīng)當(dāng)邀請同級檢察機(jī)關(guān)參加?!?/p>
????這一《規(guī)定》,可以視為檢察機(jī)關(guān)同步介入事故調(diào)查的具體“法律依據(jù)”。而該《規(guī)定》出臺的目的,是“為加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合,嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故涉及的職務(wù)犯罪”。
????自2007年6月1日起施行的國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十二條則進(jìn)一步明確:“根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。”
????從近年發(fā)生的重大責(zé)任事故來看,幾乎每起事故背后,都存在有關(guān)官員濫用職權(quán)或玩忽職守問題,職務(wù)犯罪是造成重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生的重要原因之一。打擊重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故犯罪,預(yù)防和減少重大責(zé)任事故、重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,必須特別注重查辦事故所涉的國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪。而依法查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪,是檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。各級人民檢察院依據(jù)憲法法律規(guī)定和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定》,積極同步介入事故調(diào)查,體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神,是切實(shí)履行法律監(jiān)督職能的具體行動。從近年來檢察機(jī)關(guān)介入的山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫特大潰壩事故、湖南省鳳凰縣堤溪沱江大橋垮塌事故、新疆阜康神龍煤礦瓦斯爆炸、廣東興寧大興煤礦透水事故等重大責(zé)任事故調(diào)查看,瀆職犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員受到了法律追究,取得了良好的法律效果、政治效果和社會效果。檢察機(jī)關(guān)的工作得到了各級黨委、政府的肯定和人民群眾的好評。
????當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)服務(wù)黨和國家工作大局,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障民生的責(zé)任重大,人民群眾對檢察機(jī)關(guān)有更高的期待。檢察機(jī)關(guān)第一時間介入央視新臺址大樓火災(zāi)事故調(diào)查,無疑是對自身責(zé)任的生動詮釋,是對人民群眾期待的積極回應(yīng)。
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