經(jīng)貿(mào)委副主任王勇談中小企業(yè)發(fā)展
????青島新聞網(wǎng)2月6日訊 2009青島兩會召開，您最關(guān)心什么話題？您最想跟人大代表和政協(xié)委員說什么話？您認(rèn)為青島迫切需要解決的問題有哪些？今起，青島新聞網(wǎng)啟動“民生在線”對話，邀請部分兩會代表委員就民生熱點(diǎn)問題與網(wǎng)民互動。本期做客民生在線的是青島市經(jīng)貿(mào)委副主任、市中小企業(yè)發(fā)展局局長王勇。
 為新聞網(wǎng)題詞 ????開場語 ????王勇 各位網(wǎng)友大家好！非常感謝大家關(guān)注我市中小企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)的影響，我市中小企業(yè)面臨著前所未有的困難。為了幫助中小企業(yè)擺脫困境、渡過難關(guān)。去年以來市委、市政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見》等一系列政策措施，對幫助中小企業(yè)樹立信心，加快發(fā)展，具有積極的推動作用。目前，全市各級各部門正按照市委、市政府的工作部署，擴(kuò)內(nèi)需、抓轉(zhuǎn)型、保增長，各項政策措施正在穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，效果逐步顯現(xiàn)。中小企業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心明顯增強(qiáng)，總體上看保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展勢頭。同時，我們密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，及時了解掌握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢，幫助企業(yè)解決融資、項目建設(shè)、技術(shù)改造等方面遇到的問題，力爭通過全市上下的共同努力和積極作為，保持我市中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。下面，歡迎各位網(wǎng)友提出您關(guān)心的問題。 ??? 精彩問答 ????指扣和風(fēng) 2008年，青島市民營經(jīng)濟(jì)克服了金融危機(jī)帶來的種種不利因素，預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)增加值2200億元，同比增長15%；實(shí)現(xiàn)稅收288.6億元，同比增長21%，3360戶規(guī)模以上民營中小工業(yè)企業(yè)，預(yù)計實(shí)現(xiàn)主營收入2663億元，同比增長6%。09年如何助中小企業(yè)度過危機(jī)平穩(wěn)發(fā)展 ????王勇 幫助企業(yè)渡過金融危機(jī)，促進(jìn)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前工作的重中之重。1、落實(shí)政策。全面落實(shí)市委、市政府支持中小企業(yè)發(fā)展20條措施。著力解決影響企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)難、融資難、治費(fèi)難、政務(wù)環(huán)境差問題，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。2、加大資金支持力度。發(fā)揮市中小企業(yè)發(fā)展專項資金的導(dǎo)向作用，支持融資、社會化服務(wù)體系建設(shè)和高成長型中小企業(yè)，給企業(yè)的發(fā)展給予直接的支持。3、減免收費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市取消和停征行政事業(yè)性收費(fèi)各項規(guī)定，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。4、加大融資服務(wù)力度。發(fā)揮商業(yè)銀行融資的主渠道作用，創(chuàng)新小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，開展產(chǎn)業(yè)鏈票據(jù)融資。加快擔(dān)保體系建設(shè)，支持服務(wù)中小企業(yè)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。開展集合發(fā)債、私募基金、風(fēng)險投資、民間借貸等多元化融資活動。加快小額貸款融資、村鎮(zhèn)銀行的試點(diǎn)工作。5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新行動計劃，支持重點(diǎn)企業(yè)引資擴(kuò)能，大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程，認(rèn)定高成長型中小企業(yè)，培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，提高特色產(chǎn)業(yè)水平。6、加快社會化服務(wù)體系建設(shè)。積極扶持微小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施管理素質(zhì)提升工程，積極推廣信息化和電子商務(wù)的普及應(yīng)用，提高企業(yè)的核心競爭力。7、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。 ????愛吃南瓜 去年我市出臺的20條支持中小企業(yè)措施發(fā)揮的效果如何？下一步還有沒有對中小企業(yè)的支持。俺們小企業(yè)現(xiàn)在是在生死線上，活下去或死掉都是正常事。 ????王勇 為應(yīng)對國際金融危機(jī)，幫助我市中小企業(yè)渡過難關(guān)，去年市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，在改善政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策環(huán)境等方面提出了20條具體措施，著力解決中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的"三難一差"（創(chuàng)業(yè)難、融資難、治費(fèi)難、政務(wù)環(huán)境差）問題。各有關(guān)部門也相繼出臺了20多個配套文件。這些《意見》的制定和配套措施的出臺實(shí)施，對促進(jìn)我市中小企業(yè)發(fā)展具有重要意義，主要體現(xiàn)在以下五個方面： ????一是加大資金扶持。設(shè)立了五千萬元的中小企業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于支持中小企業(yè)融資、社會化服務(wù)體系建設(shè)和高成長型中小企業(yè)項目建設(shè)，對企業(yè)直接給予資金支持，這在當(dāng)前對于增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心，意義重大深遠(yuǎn)。二是促進(jìn)收費(fèi)減免。在落實(shí)國家取消停收100項、省74項收費(fèi)項目的基礎(chǔ)上，我市停收了20多項行政事業(yè)性收費(fèi)，這將給企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的利益。三是鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。提出了鼓勵創(chuàng)業(yè)的"兩試"制度，即"新辦個體經(jīng)營業(yè)戶試營業(yè)制度"和"新辦企業(yè)試生產(chǎn)制度"，對促進(jìn)創(chuàng)業(yè)具有積極的意義。四是減少檢查。涉企檢查要制定年度計劃并報同級行政效能投訴中心，鼓勵行政聯(lián)合執(zhí)法檢查，杜絕多頭檢查和重復(fù)檢查。這些能有效地遏制行政執(zhí)法部門對企業(yè)的檢查頻度，有利于企業(yè)把更多的精力用于生產(chǎn)經(jīng)營。五是創(chuàng)新融資方式。鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)和以貼現(xiàn)、保理為主要形式的產(chǎn)業(yè)鏈票據(jù)融資業(yè)務(wù)，推動大企業(yè)與中小企業(yè)及時結(jié)算貨款。建立政府性存款與商業(yè)銀行新增中小企業(yè)貸款掛鉤制度，根據(jù)商業(yè)銀行新增中小企業(yè)貸款余額情況，確定財政資金在商業(yè)銀行的存款額度。建立信用擔(dān)保獎勵補(bǔ)償機(jī)制，對開展中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司，按不超過新增擔(dān)保額的1.5%給予獎勵補(bǔ)償。搭建多元化的資金供需合作平臺。支持中小企業(yè)通過集合發(fā)債、私募基金、風(fēng)險投資、民間借貸等方式進(jìn)行多元化、多渠道融資。對成功發(fā)債的中小企業(yè)，每家補(bǔ)貼50萬元。對投資我市中小企業(yè)的私募基金和風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，凡單筆投資額3000萬元以上的，每筆獎勵投資機(jī)構(gòu)10萬元。積極穩(wěn)妥地開展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作。對符合股權(quán)、林權(quán)、海域使用權(quán)等權(quán)利質(zhì)押登記管理規(guī)定的，積極開展出質(zhì)登記業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供低成本融資渠道。 ????目前，各有關(guān)部門和區(qū)市正在積極推進(jìn)各項政策的落實(shí)。市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合市財政局下發(fā)了對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的獎勵補(bǔ)償辦法，擬對單筆800萬元以下的中小企業(yè)新增貸款擔(dān)保額，按0.5-1.5%的比例給予獎勵補(bǔ)償。初步測算，年內(nèi)700多萬元的獎勵資金將引導(dǎo)擔(dān)保貸款15億元左右，惠及700多家中小企業(yè)。市工商局已為青島深華房地產(chǎn)有限公司、青島四機(jī)工模具有限公司等4家企業(yè)辦理了出質(zhì)登記，質(zhì)押貸款1.5億元。即墨北農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行11月6日開業(yè)以來，已為5戶企業(yè)和幾十家農(nóng)戶辦理貸款1000多萬元。 ????上述政策的出臺和實(shí)施，對我市中小企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、戰(zhàn)勝困難、保持平穩(wěn)發(fā)展，將注入新的活力，形成新的支撐。希望貴企業(yè)堅定信心，搶抓機(jī)遇，為我所用，在困難的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。如果您還有什么具體問題，可與市中小企業(yè)局聯(lián)系，電話85912658。謝謝！ ????yangyanglee 中國的制造企業(yè)一項是打人海戰(zhàn)，依靠員工人數(shù)創(chuàng)造優(yōu)勢，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)下雇傭更多員工就要增加成本，請問在當(dāng)前形勢下如何保證企業(yè)在不增加人員的條件下繼續(xù)創(chuàng)造優(yōu)勢？政府又將如何調(diào)控？謝謝。 ????王勇 ????應(yīng)對危機(jī)需要政府和企業(yè)的共同努力。作為政府，要積極作為。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府出臺的一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施技術(shù)改造、產(chǎn)能升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自己的核心競爭力。作為企業(yè)，要認(rèn)真研究政策，積極適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，化危為機(jī)，在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加大研發(fā)投入、開展技術(shù)創(chuàng)新、培養(yǎng)人才、開拓市場等方面主動出擊，力爭占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，努力使自己在激烈的市場競爭中占據(jù)有利的地位，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。 ????島城五月風(fēng) 聽說政府扶持中小企業(yè)發(fā)展，可以試營業(yè)不繳費(fèi)，請問我要注冊公司免哪些費(fèi)用？ ????王勇 “20條”政策措施對新辦個體工商戶試營業(yè)制度做出了規(guī)定。市工商局出臺了《關(guān)于做好個體工商戶試營業(yè)登記管理工作的通知》，對試營業(yè)的各項工作做出了具體規(guī)定。根據(jù)《規(guī)定》，對符合條件的核發(fā)有效期為六個月的營業(yè)執(zhí)照，免收登記費(fèi)、工本費(fèi)。詳細(xì)規(guī)定和要求請登陸青島中小企業(yè)信息網(wǎng)查閱有關(guān)欄目或咨詢所在地的工商部門。 ????留言板 王局長，前幾天報紙上說要設(shè)立中小企業(yè)熱線電話，請問大概什么時候開通？ ???王勇 目前，我們正在按照有關(guān)要求認(rèn)真籌備，預(yù)計四月份開通。屆時，歡迎您光臨熱線，指導(dǎo)工作。 ????島城五月風(fēng) 尊敬的王局長：眾所周知，政府采購是一塊很大的市場，據(jù)我了解，在美國政府采購中，同等價格下，中小企業(yè)優(yōu)先，是政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的一項重要政策，而目前在我國政府采購都是面向大企業(yè)，中小型企業(yè)根本沾不到邊，請問青島能否研究出臺類似政策，把政府采購對中小企業(yè)的支持落到實(shí)處，而不是空看口號支持中小企業(yè)，而在政府采購中把中小企業(yè)排除在外。 ????王勇 謝謝您提出的問題。目前，市財政部門已經(jīng)做出有關(guān)規(guī)定，對獲得市級以上名牌的中小企業(yè)的產(chǎn)品納入政府采購體系。在同等條件下將優(yōu)先采購。 ????美蘇 青島中小企業(yè)受金融危機(jī)較大，很多企業(yè)資金鏈吃緊，訂單減少，開工率降低，請問什么時候青島中小企業(yè)總體水平能恢復(fù)到去年上半年的水平？ ????王勇 謝謝您關(guān)注這個問題。今年經(jīng)濟(jì)形勢會更加嚴(yán)峻，金融危機(jī)產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)未到底。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下要認(rèn)真按照市委、市政府支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，狠抓落實(shí)，力爭使政策效力惠及企業(yè)。廣大中小企業(yè)要堅定信心，化危為機(jī)，力爭通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。 ????結(jié)束語 ????王勇 感謝廣大網(wǎng)友提出的問題，一個小時網(wǎng)談的時間很快過去了，由于時間關(guān)系我們不能一一回答網(wǎng)友的問題了。如果網(wǎng)友對中小企業(yè)發(fā)展還有相關(guān)的問題需要咨詢，請撥打電話85912651、85912658或來信咨詢，我們會竭誠地為廣大中小企業(yè)服務(wù)。關(guān)注中小企業(yè)就是關(guān)注我們自己，關(guān)注中小企業(yè)就是關(guān)注青島的未來發(fā)展。 |