????作者:劉洪波(資深評(píng)論員)
????官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度終于開(kāi)先河了,不管怎樣,總算有了“一馬當(dāng)先”的地方了。
????根據(jù)報(bào)道,已經(jīng)進(jìn)行的申報(bào),是在55名初任縣處級(jí)干部中進(jìn)行的,共申報(bào)財(cái)產(chǎn)175萬(wàn)元,最多的4萬(wàn)多元,最少的不到3萬(wàn)元,沒(méi)有人報(bào)告收禮行為。申報(bào)的情況很好,說(shuō)明什么呢,新提拔的這些干部“過(guò)得硬”嗎?今年這個(gè)制度還會(huì)推向地區(qū)所有縣處級(jí)干部和部分有實(shí)權(quán)的科級(jí)干部,總數(shù)上千人。申報(bào) 是否仍將繼續(xù)首批申報(bào)的基本格局?如果那樣,是否能進(jìn)一步證明這些干部都是“過(guò)得硬”的?結(jié)論恐怕不能這樣下。
????自然,又會(huì)有人說(shuō),這樣的申報(bào)完全是走過(guò)場(chǎng),哪個(gè)腐敗分子會(huì)自己“申報(bào)”出來(lái)呢?我并不認(rèn)為申報(bào)必須“報(bào)”出一些腐敗行為才算有成效,成效是申報(bào)之后又怎樣才能看出來(lái)的。有沒(méi)有申報(bào),都不能把希望寄托在誰(shuí)把腐敗行為“自報(bào)家門(mén)”。申報(bào)不是要“報(bào)”出腐敗分子,而是為揪出腐敗行為提供基本條件。
????申報(bào)的情況應(yīng)該公開(kāi),這是申報(bào)成為反腐手段的前提。申報(bào)明顯不實(shí)的,反腐機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)去查處;申報(bào)有隱瞞的,應(yīng)通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)?,F(xiàn)在,阿勒泰已經(jīng)有申報(bào)了,看看有明顯不實(shí)的沒(méi)有,看看有瞞報(bào)被舉報(bào)出來(lái)的沒(méi)有,是不是走過(guò)場(chǎng),是不是“干部過(guò)得硬”,才好下結(jié)論吧。
????不過(guò),還有一種可能,就是申報(bào)以后,沒(méi)有誰(shuí)去調(diào)查申報(bào)不實(shí),也沒(méi)有人相信舉報(bào)申報(bào)不實(shí)會(huì)對(duì)官員產(chǎn)生影響,所以舉報(bào)也不存在。于是申報(bào)真的變成了過(guò)場(chǎng)。這種情況,可以說(shuō)是“哀莫大于心死”,那才令人絕望。
????我有興趣的,固然是阿勒泰在申報(bào)以后怎么做,但更有興趣的,是為什么申報(bào)制度會(huì)先在阿勒泰出現(xiàn)。按說(shuō),我應(yīng)該為“邊疆盛開(kāi)改革花”而高興的,但終究還是感到有些怪異?!白咴诟母锴傲小笔且粋€(gè)榮譽(yù),這個(gè)“走在全國(guó)前列”的榮譽(yù)讓阿勒泰地區(qū)給奪走了,是不是改革先進(jìn)的地區(qū)“見(jiàn)榮譽(yù)就讓”的結(jié)果?。?/p>
????阿勒泰地區(qū)一位宣傳干部說(shuō),官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度能夠得以嘗試,是因?yàn)椤拔覀兊牡匚I(lǐng)導(dǎo)班子具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新思維”。地區(qū)紀(jì)委一位干部說(shuō),“這里地方財(cái)力有限,上面撥的款都是專(zhuān)用的,相對(duì)而言權(quán)錢(qián)交易的腐敗要少一些,多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的收入就是工資,所以我們這里不怕陽(yáng)光,不怕公開(kāi)財(cái)產(chǎn)”。
????這兩個(gè)說(shuō)法,由阿勒泰地區(qū)自己來(lái)說(shuō),大概很光榮的,但推想到別的地方,就讓人不知說(shuō)什么了。既是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,哪里能夠沒(méi)有“強(qiáng)烈的創(chuàng)新思維”呢,但財(cái)產(chǎn)申報(bào)是要讓阿勒泰來(lái)試的。地方財(cái)力有限,權(quán)錢(qián)交易少,就“不怕陽(yáng)光”,我覺(jué)得很難說(shuō)是個(gè)道理吧,錢(qián)少有錢(qián)少的交易辦法,“交易小”或許可以肯定,“交易少”卻不一定啊。不過(guò),交易小的地方先試,交易大的地方未試,還是有趣。我不明白為什么官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)不可以從縣處級(jí)以上做起,為什么必須要從邊遠(yuǎn)的地方做起。
????阿勒泰會(huì)試驗(yàn)成功嗎?還不知道。官員申報(bào)財(cái)產(chǎn),如果沒(méi)有權(quán)力必須受民眾制約這一條,演化成一種驢子拉屎外面光的事情,是大有可能的。那樣的情況一旦出現(xiàn),恐怕還會(huì)有人說(shuō):看,我們可是試過(guò)了,不靈啊,官員財(cái)產(chǎn)還是不申報(bào)的好。這種搞怪的邏輯,我在歷史上看到過(guò)好多回。
|