????6月27日,安徽黃山市中級人民法院對“黃山第一貪”徐普來貪污一案作出一審判決,法院認(rèn)定徐普來伙同他人貪污國有財產(chǎn)逾4900萬元,判處徐普來無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收財產(chǎn)人民幣150萬元。其子徐雙貴也因犯貪污罪,被判有期徒刑12年。(6月28日 《新華網(wǎng)》)
????報道稱,現(xiàn)年62歲的徐普來,1988年起先后擔(dān)任歙縣房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理、歙縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會主任、歙縣政協(xié)副
主席等職務(wù),去年退休;其子徐雙貴1998年3月任歙縣房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理。
????挖出了侵吞國有資產(chǎn)數(shù)額如此之大的蛀蟲,挽回了國有資產(chǎn)的流失,筆者感到欣慰,但同時也感到震驚。徐普來等人“空手套白狼”的貪污手段也太老套了,簡直稱得上是“小兒科”,然而就是如此簡單的手法打造了“黃山第一貪”。從報道看,徐普來等人利用2004年歙縣房產(chǎn)公司進(jìn)行改制之機,通過虛列名單472名職工手段先是讓政府同意其“承債式”改制方案,然后在評估過程中,提供虛假的材料,使該公司大量國有資產(chǎn)未納入評估。隨后,徐普來又安排徐雙貴和周軍參加房產(chǎn)公司的競買,徐雙貴以400萬元的拍賣價格買到后經(jīng)依法鑒定以2004年9月30日為基準(zhǔn)日凈資產(chǎn)4664。13萬元的房產(chǎn)公司所有權(quán)。而且徐普來、徐雙貴以虛假的472名公司職工需要安置為名,未將400萬元打入歙縣財政改制專戶。此外,徐普來還通過虛假工資報銷表的方式,套取公款254萬余元。
????整個作案手段歸納起來就是造假,然而卻能暢通無阻,把巨額國有資產(chǎn)裝進(jìn)了自己的腰包。就現(xiàn)實情況看,我們國有企業(yè)的管理還是比較規(guī)范的,特別是人員進(jìn)出管理有一套較完善的管理制度,從招工到退休,國企產(chǎn)權(quán)主管部門要管,相關(guān)勞動部門也要監(jiān)督,絕不是某個單位自己能完成的,同時這些職工名冊年年都要上報相關(guān)主管部門,因此要陡然虛增472名公司職工,筆者以為沒有相關(guān)主管配合是不可能完成的。對于國有資產(chǎn)管理更為嚴(yán)密,國資管理部門年年在監(jiān)管在審查,因此將數(shù)千萬元資產(chǎn)化于無形絕非易事。同時國有企業(yè)改制是一個程序比較嚴(yán)密過程,國家出臺有相應(yīng)的明確規(guī)定,筆者隨便查了一下,從成立改制領(lǐng)導(dǎo)小組、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、形成改制方案、職工代表大會通過、申請與辦理審批手續(xù)到方案正式運行等等需要12個步驟,每個步驟中任何一個環(huán)節(jié)都有監(jiān)督,因此任何一個環(huán)節(jié)稍加把關(guān),此案也不會發(fā)生。然而作假手法如此簡單,竟然能逃脫企業(yè)改制中層層監(jiān)督,我們有理由懷疑,當(dāng)?shù)乜h政府特別是改制辦、國資管理部門及相關(guān)監(jiān)督部門在其中起碼存在失職瀆職行為,或者說幕后有不可告人秘密。
????同時據(jù)《人民網(wǎng)》3月20日報道,此案是在2007年初,省紀(jì)檢及檢察機關(guān)在查辦黃山市政協(xié)原副主席吳洪明涉嫌犯罪一案時帶出來的,是典型的拔出蘿卜帶出泥,要不然徐普來不但至今享有縣級退休干部的待遇,甚至還享有“文物斗士”之類的美譽。但我們不能因此案是帶出的泥而就案辦案,就事論事,而要徹查清該案背后的腐敗,比如當(dāng)?shù)乜h政府相關(guān)責(zé)任人、國有資產(chǎn)管理部門相關(guān)人員、國有企業(yè)改制中資產(chǎn)評估人員等等,他們是否依法履行了職責(zé)?他們是否有失職瀆職,甚至狼狽為奸的行為?同時檢察機關(guān)查實的貪污國有資產(chǎn)數(shù)額4000多萬元,實際上是以2004年9月30日為基準(zhǔn)日的靜態(tài)數(shù)據(jù),然而這筆贓款經(jīng)過徐普來等人的運作,滋生的孳息數(shù)額絕非小數(shù),這一點在“徽商大宅院”等當(dāng)?shù)貥?biāo)志性建筑中都可以找到答案,因此反腐機關(guān)應(yīng)該徹查徐普來等人運用侵吞的國有資產(chǎn)所生的“蛋”,依法予以認(rèn)定并收繳國庫,讓腐敗者付出傾家蕩產(chǎn)的代價。
????懲處腐敗“老虎”當(dāng)然要打,但在打“老虎”同時也要嚴(yán)懲“老虎”周圍的小角色,因為正是他們打造的“老虎”,因此我們期待有關(guān)部門能早日徹查清“黃山第一貪”背后的腐敗,讓“黃山第一貪”腐敗案早日完全大白于天下。