膠南市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃

膠南市婦女聯(lián)合會(huì)

膠南市教育體育局

膠南市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室

膠南市民政局

膠南市人口和計(jì)劃生育局

膠南市關(guān)心下一代工作委員會(huì)文件

南婦發(fā)〔2007〕36號(hào)

━━━━━━━━━━━━ ★ ━━━━━━━━━━

關(guān)于印發(fā)《膠南市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》的通知

????各鎮(zhèn)、街道辦事處（區(qū)）婦聯(lián)、教委及相關(guān)單位：

????為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，落實(shí)《膠南兒童發(fā)展綱要（2001-2010年）》提出的家庭教育目標(biāo)，進(jìn)一步指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育工作，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，全面提高家長素質(zhì)，促進(jìn)未成年人健康成長，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)全國、省、青島《家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》，市婦聯(lián)、市教體局、市文明辦、市民政局、市計(jì)生局、市關(guān)工委制定并印發(fā)了《膠南市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》。請(qǐng)各單位采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

????膠南市婦聯(lián) 膠南市教體局

????膠南市文明辦 膠南市民政局

????膠南市計(jì)生局 膠南市關(guān)工委

????2007年12月24日

膠南市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃

????一、前言

????家庭教育是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是國民教育不可缺少的重要環(huán)節(jié)，在兒童健康成長中發(fā)揮著不可替代的重要作用。重視和發(fā)展家庭教育是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要任務(wù)，是提高全民族素質(zhì)的基礎(chǔ)。

????“十五”期間，我市認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《膠南市家庭教育工作“十五”計(jì)劃》，家庭教育工作取得顯著成效。家庭教育知識(shí)的社會(huì)覆蓋面不斷擴(kuò)大，家長教育水平不斷提高；家長學(xué)校向多元化發(fā)展，家庭教育師資隊(duì)伍不斷壯大，理論研究成果豐碩；家庭教育指導(dǎo)范圍和渠道不斷拓寬，農(nóng)村和社區(qū)家庭教育工作有新發(fā)展，特殊群體的家庭教育得到重視；家庭教育工作指導(dǎo)體系和網(wǎng)絡(luò)日趨完善，形成了黨委政府重視、婦聯(lián)和教育部門牽頭、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)積極參與的良好工作格局。但是，新形勢(shì)下家庭教育仍面臨著許多新情況和新問題：家庭教育理論研究還沒有形成體系，家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)還不能滿足廣大兒童和家長的需求，特殊群體的家庭教育工作有待加強(qiáng)。因此，重視和發(fā)展家庭教育事業(yè)，提高全市家庭教育水平，促進(jìn)未成年人健康成長，是一項(xiàng)長期而艱巨的重要任務(wù)。

????“十一五”是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期。為進(jìn)一步提高我市家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)水平，開創(chuàng)家庭教育工作新局面，依據(jù)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》以及全國、省、青島市《家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》和《膠南兒童發(fā)展綱要（2001—2010年）》，制定本規(guī)劃。

????二、總體目標(biāo)

????堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，落實(shí)《膠南兒童發(fā)展綱要（2001—2010年）》中提出的家庭教育目標(biāo)，繼續(xù)擴(kuò)大家庭教育知識(shí)的宣傳和普及，全面提高廣大家長的整體素質(zhì)和教育子女的能力；建立家庭教育工作長效機(jī)制，完善家庭教育工作指導(dǎo)服務(wù)體系，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)家庭教育研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展家庭教育理論研究，注重研究成果的推廣和應(yīng)用，提高家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指導(dǎo)者專業(yè)化水平；提高家長學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，大力創(chuàng)辦農(nóng)村、社區(qū)等各類家長學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)中心；加強(qiáng)家庭教育工作制度建設(shè)，使家庭教育工作走上科學(xué)化、社會(huì)化、法制化軌道，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，為培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

????三、主要目標(biāo)

????1、廣泛宣傳普及家庭教育科學(xué)知識(shí)，使0-18歲兒童家長家庭教育知識(shí)的知曉率城市達(dá)到95%以上，農(nóng)村達(dá)到85％以上。

????2、廣泛宣傳“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念和奧運(yùn)知識(shí)，努力提升家長和兒童的文明素養(yǎng)和文明程度。

????3、大力發(fā)展多元化、多類型、滿足不同群體需求的家長學(xué)校。確保中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校建校率達(dá)到100％，并不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。因地制宜創(chuàng)建媒體、網(wǎng)絡(luò)等家長學(xué)校。

????4、積極推進(jìn)社區(qū)家庭教育工作，逐級(jí)建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，使70%的社區(qū)建立“父母學(xué)堂”。

????5、加強(qiáng)農(nóng)村家庭教育工作，重視農(nóng)村留守兒童和流動(dòng)人口子女的家庭教育工作，使50%的村建立“父母學(xué)堂”。

????6、發(fā)揮示范作用，推廣家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)。五年內(nèi)，命名22所市級(jí)示范中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校和44所示范社區(qū)（村莊）“父母學(xué)堂”。

????7、加強(qiáng)家庭教育理論研究，每年都要完成1-2個(gè)家庭教育重點(diǎn)課題研究。

????8、加強(qiáng)家庭教育工作隊(duì)伍建設(shè)，提高家庭教育指導(dǎo)者專業(yè)水平?！笆晃濉逼陂g，對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處（區(qū)）家庭教育專職人員和示范中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校和示范“父母學(xué)堂”負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。

????四、主要任務(wù)和措施

????（一）加強(qiáng)家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)

????1、成立膠南市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐步建立完善各項(xiàng)長效工作機(jī)制。積極推動(dòng)黨委政府把家庭教育工作納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，納入工作的全局和重要議事日程，提供必要的政策支持。把家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道開發(fā)資金來源，為做好家庭教育工作創(chuàng)造更有利的條件。

????2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制，形成家庭教育工作合力。各級(jí)婦聯(lián)和教育行政部門要做好家庭教育的牽頭工作，文明辦、民政、衛(wèi)生、計(jì)生局、關(guān)工委等有關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極為家庭教育工作的開展創(chuàng)造有利條件。各鎮(zhèn)、街道辦事處要有專人負(fù)責(zé)家庭教育工作，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，充實(shí)工作力量，明確職責(zé)分工，落實(shí)各自責(zé)任。

????3、各鎮(zhèn)、街道辦事處要按照本規(guī)劃的總體要求，結(jié)合本地的實(shí)際，制定并實(shí)施本地家庭教育工作“十一五”規(guī)劃和評(píng)估辦法，確保規(guī)劃的貫徹落實(shí)。

????（二）完善家庭教育工作體系

????1、發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)各自的教育優(yōu)勢(shì)，形成教育合力。辦好各類家長學(xué)校，宣傳普及家庭教育知識(shí)，促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的一體化。

????2、普及中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校的指導(dǎo)和管理，不斷提高辦學(xué)水平和質(zhì)量。

????3、拓寬家長學(xué)校辦學(xué)渠道，積極創(chuàng)辦“父母學(xué)堂”、流動(dòng)人口子女、農(nóng)村留守兒童家長學(xué)校，以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校。探索建立機(jī)關(guān)、行業(yè)和企事業(yè)單位家長學(xué)校，形成多元化的辦學(xué)模式。

????4、大力發(fā)展家庭教育指導(dǎo)中心。積極建立適合廣大家長需求的咨詢站等，開展家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)，滿足廣大兒童和家長的需求。

????5、探索家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作新模式。鼓勵(lì)非政府組織和個(gè)人投資參與創(chuàng)辦各種家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，為不同類型、不同層次、不同需求的家庭提供高質(zhì)量、專業(yè)化、有成效的服務(wù)。

????（三）深化家庭教育理論研究

????1、充分發(fā)揮各級(jí)家庭教育研究會(huì)、家長學(xué)校研究會(huì)等家庭教育研究機(jī)構(gòu)的作用，組織有關(guān)專家、專業(yè)工作者針對(duì)家庭教育的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和普遍存在的問題，進(jìn)行深入的調(diào)查研究和理論研究，促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為家長教養(yǎng)子女提供理論指導(dǎo)，為家庭教育工作決策提供依據(jù)。

????2、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，積極參與全國、省家庭教育重點(diǎn)課題研究，評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀家庭教育研究成果，并進(jìn)行交流、推廣，提高研究質(zhì)量。

????3、辦好家庭教育報(bào)刊，根據(jù)需要組織編寫、推介家庭教育普及讀物、宣傳資料等，擴(kuò)大優(yōu)秀讀物的受眾面。

????（四）擴(kuò)大家庭教育知識(shí)覆蓋面

????1、充分利用現(xiàn)代傳媒宣傳家庭教育知識(shí)，利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體辦好家庭教育專欄和專題節(jié)目，增加家庭教育咨詢熱線，以多種形式擴(kuò)大家庭教育知識(shí)的輻射面。

????2、進(jìn)一步深化“爭(zhēng)做合格家長、培養(yǎng)合格人才”家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，以面向基層、服務(wù)家庭、因地制宜、突出特色為原則，開展豐富多彩的宣傳實(shí)踐活動(dòng)，精心打造“雙合格”活動(dòng)品牌，使之成為推進(jìn)家庭教育工作、提升家庭教育水平的有效載體，使“為國教子、以德育人”理念家喻戶曉，深入人心。

????（五）優(yōu)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)

????1、加強(qiáng)家庭教育骨干隊(duì)伍建設(shè)。廣泛團(tuán)結(jié)凝聚社會(huì)力量，發(fā)展壯大家庭教育專職工作者隊(duì)伍、專家指導(dǎo)隊(duì)伍和社區(qū)志愿者隊(duì)伍，注重發(fā)揮市家庭教育講師團(tuán)、家長學(xué)校講師團(tuán)、健康教育講師團(tuán)、“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）等隊(duì)伍的作用，為家長學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)提供有效指導(dǎo)和服務(wù)。

????2、開展家庭教育指導(dǎo)者培訓(xùn)。層層組織骨干培訓(xùn)，逐步推行家庭教育指導(dǎo)者資格認(rèn)證和持證上崗制度，提高家庭教育工作者業(yè)務(wù)能力和指導(dǎo)水平。

????（六）加強(qiáng)家庭教育監(jiān)督管理

????1、加強(qiáng)家庭教育工作制度建設(shè)，規(guī)范教育對(duì)象、教育內(nèi)容、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理、獎(jiǎng)懲措施等，使家庭教育工作逐步納入規(guī)范軌道。

????2、建立和完善家庭教育工作評(píng)估指標(biāo)體系，規(guī)范對(duì)各級(jí)家長學(xué)校、各類家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的管理，研究制定專、兼職從業(yè)人員考核管理辦法。

????3、建立家庭教育宣傳推廣監(jiān)測(cè)機(jī)制，形成覆蓋全市的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，采取有效干預(yù)措施，最大限度地減少各種途徑對(duì)家庭教育的誤導(dǎo)。聯(lián)合有關(guān)部門清理整頓以家庭教育指導(dǎo)名義、以贏利為主要目的企業(yè)和非企業(yè)組織，促進(jìn)家庭教育市場(chǎng)的有序發(fā)展。

????五、監(jiān)測(cè)評(píng)估

????1、由市婦聯(lián)、市教體局及有關(guān)單位共同制定《膠南市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃評(píng)估方案》，并負(fù)責(zé)對(duì)《膠南市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。

????2、各鎮(zhèn)、街道辦事處（區(qū)）要根據(jù)《膠南市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃評(píng)估方案》要求，組織好中、終期自查評(píng)估工作。

????3、在全面評(píng)估的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，適時(shí)召開家庭教育工作先進(jìn)表彰及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

????附：《膠南市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》主要目標(biāo)責(zé)任分解表

????附件：

????《膠南市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》

????主要目標(biāo)責(zé)任分解表

????一、廣泛宣傳普及家庭教育科學(xué)知識(shí)，使0-18歲兒童家長家庭教育知識(shí)的知曉率城市達(dá)到95%以上，農(nóng)村達(dá)到85％以上。

????（牽頭單位：市婦聯(lián)、市教體局；責(zé)任單位：市文明辦、市關(guān)工委、市計(jì)生局、各鎮(zhèn)、街道辦事處）

????二、廣泛宣傳“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念和奧運(yùn)知識(shí)，努力提升家長和兒童的文明素養(yǎng)和文明程度。

????（牽頭單位：市文明辦；責(zé)任單位：市婦聯(lián)、市教體局、市關(guān)工委、市計(jì)生局、各鎮(zhèn)、街道辦事處）

????三、確保中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校建校率達(dá)到100％，并不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。

????（牽頭單位：市教體局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道辦事處）

????四、積極推進(jìn)社區(qū)家庭教育工作，逐級(jí)建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，使70%的社區(qū)建立“父母學(xué)堂”。

????（牽頭單位：市婦聯(lián)；責(zé)任單位：市民政局、市教體局、市關(guān)工委、各鎮(zhèn)、街道辦事處）

????五、加強(qiáng)農(nóng)村家庭教育工作，重視農(nóng)村留守兒童和流動(dòng)人口子女的家庭教育工作，使50%的村建立“父母學(xué)堂”。

????（牽頭單位：市婦聯(lián)；責(zé)任單位：市教體局、市關(guān)工委、市民政局、各鎮(zhèn)、街道辦事處）

????六、發(fā)揮示范作用，推廣家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)。五年內(nèi)，命名22所市級(jí)示范中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校和20所示范社區(qū)（村莊）“父母學(xué)堂”。

????（牽頭單位：市婦聯(lián)、市教體局；責(zé)任單位：市文明辦、市關(guān)工委、各鎮(zhèn)、街道辦事處）

????七、加強(qiáng)家庭教育理論研究，每年都要完成1-2個(gè)家庭教育重點(diǎn)課題研究。

????（牽頭單位：市婦聯(lián)、市教體局；責(zé)任單位：市關(guān)工委、市計(jì)生局、各鎮(zhèn)、街道辦事處）

????八、加強(qiáng)家庭教育工作隊(duì)伍建設(shè)，提高家庭教育指導(dǎo)者專業(yè)水平?！笆晃濉逼陂g，對(duì)家庭教育專職人員和示范中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校和示范“父母學(xué)堂”負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。

????（牽頭單位：市婦聯(lián)、市教體局；責(zé)任單位：市計(jì)生局、市關(guān)工委、各鎮(zhèn)、街道辦事處）