2007年5月19日,教育部師范教育司副司長(zhǎng)宋永剛和東北師范大學(xué)校長(zhǎng)史寧中、北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)韓震接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪,就教育部直屬師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育問(wèn)題與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
[教育部師范教育司副司長(zhǎng)
宋永剛]2006年我國(guó)普通中小學(xué)教師1043.8萬(wàn)人,中小學(xué)教師
的大頭是在農(nóng)村,農(nóng)村小學(xué)老師有352萬(wàn)多人,占到小學(xué)教師總數(shù)的63%,初中教師有半數(shù)在農(nóng)村。應(yīng)該說(shuō)中小學(xué)教師隊(duì)伍在基礎(chǔ)教育改革發(fā)展中起著非常重要的作用,他們?yōu)榕囵B(yǎng)中小學(xué)生做出了重要的貢獻(xiàn),當(dāng)前,我們教師隊(duì)伍建設(shè)也還存在著一些需要引起我們重視的問(wèn)題,特別是到了現(xiàn)在這個(gè)新的時(shí)期,新的階段,人民群眾對(duì)高質(zhì)量、高水平的教育期望值已經(jīng)非常高了。在這種水平下要提高教育質(zhì)量關(guān)鍵還是要依靠我們有一支好的教師隊(duì)伍,沒(méi)有高水平、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍要滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的愿望是很困難的。
2007年5月19日,教育部師范教育司副司長(zhǎng)宋永剛和東北師范大學(xué)校長(zhǎng)史寧中、北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)韓震接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪,就教育部直屬師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育問(wèn)題與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。圖為宋永剛在回答網(wǎng)友問(wèn)題。中國(guó)政府網(wǎng)
姚勇 攝
師范生免費(fèi)教育不是過(guò)去免費(fèi)模式的簡(jiǎn)單重復(fù)和回歸
[主持人]那我有一個(gè)問(wèn)題很想請(qǐng)教三位嘉賓,我們國(guó)家曾經(jīng)實(shí)行過(guò)長(zhǎng)期的師范生免費(fèi)教育,現(xiàn)在又走上了免費(fèi)之路,應(yīng)該是叫恢復(fù)呢?還是叫創(chuàng)新?目前要實(shí)施的師范生的免費(fèi)和過(guò)去一直沿襲的師范生免費(fèi)會(huì)有什么不同的地方呢?
[史寧中]其實(shí)過(guò)去上大學(xué)都是免費(fèi)的。不光師范生免費(fèi),其他學(xué)生也是免費(fèi)的,后來(lái)在80年代末期,90年代初一些專業(yè)開(kāi)始收費(fèi)了,那時(shí)候師范生學(xué)費(fèi)在我們學(xué)校是收100塊錢(qián)的,一直到1998年開(kāi)始按照規(guī)定我們學(xué)校才稍微多收一點(diǎn),但是和別的專業(yè)比一直收得比較少。這次和過(guò)去不同的就是學(xué)費(fèi)其實(shí)照交,由國(guó)家來(lái)替他付學(xué)費(fèi),因?yàn)楝F(xiàn)在涉及到辦學(xué)成本的問(wèn)題了,辦學(xué)成本就是由國(guó)家、地方或者個(gè)人承擔(dān),個(gè)人承擔(dān)這部分已經(jīng)由國(guó)家?guī)椭袚?dān)了,所以和過(guò)去是不一樣的,所謂免費(fèi)是指國(guó)家替他承擔(dān)費(fèi)用。
[宋永剛]我覺(jué)得現(xiàn)在實(shí)際上師范生免費(fèi)教育不是過(guò)去免費(fèi)簡(jiǎn)單的重復(fù)和回歸。特別是在高校普遍收費(fèi)的情況下,國(guó)家對(duì)師范生給予優(yōu)厚的待遇,更加體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)師范教育的重視。
[韓震]我想這個(gè)問(wèn)題從師范生過(guò)去的那種免費(fèi)體制到現(xiàn)在重新提出這個(gè)問(wèn)題,這不是簡(jiǎn)單的恢復(fù),實(shí)際上是一個(gè)歷史階段上的新的變化。原來(lái)我們之所以歷史上一直對(duì)師范生有一些優(yōu)厚的政策,這些政策更多地考慮的是我們那時(shí)候教育水平比較低,國(guó)家要拿出很大的資金培養(yǎng)大批的愿意當(dāng)教師的人。但是現(xiàn)在發(fā)展到教育、高等教育,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在這樣一個(gè)水平,實(shí)際上數(shù)量已經(jīng)不成為一個(gè)主要的問(wèn)題了。包括地方師范大學(xué)實(shí)際上每年的招生量是非常大的,我想國(guó)家之所以提出這個(gè)政策,更多的考慮的還是教師的質(zhì)量問(wèn)題,也就是培養(yǎng)教師的質(zhì)量和水平,這是這個(gè)制度的新的變化。
師范教育為教育事業(yè)母機(jī) 還存在三點(diǎn)“不適應(yīng)”
[宋永剛]在目前,特別是農(nóng)村地區(qū),教師隊(duì)伍還存在結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題,另外我們也存在著一方面農(nóng)村急需合格的教師,另一方面大量的大學(xué)畢業(yè)生又去不了,下不去的問(wèn)題。所以我們要尋求一種好的機(jī)制和辦法,來(lái)解決目前教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些突出困難。應(yīng)該說(shuō)實(shí)行師范生免費(fèi)教育是中央繼實(shí)行義務(wù)教育保障機(jī)制改革后為促進(jìn)教育發(fā)展、教育公平采取的又一項(xiàng)重大舉措。也是師范教育改革發(fā)展的重要機(jī)遇,是教師教育創(chuàng)新的一個(gè)突破口。師范教育應(yīng)該說(shuō)是教育事業(yè)的工作母機(jī),特別是改革開(kāi)放以來(lái)師范教育為基礎(chǔ)教育輸送大批的合格教師,做出了重要的貢獻(xiàn)。
但是在教育發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上,如果按照更高標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)看,特別是按照貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,我們有幾個(gè)方面不適應(yīng)。可以概括為三句話,一句話是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)全面實(shí)施素質(zhì)教育對(duì)于高水平教師的迫切需要;第二句話就是師范教育發(fā)展水平不適合建設(shè)高素質(zhì)教師的需要;第三句話是高等師范院校的人才培養(yǎng)還不能完全滿足基礎(chǔ)教育對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的迫切需要。