警車(chē)因繳費(fèi)問(wèn)題堵收費(fèi)站

　　20日，央視《大家看法》播出《山西警車(chē)堵道事件調(diào)查》，以下是節(jié)目實(shí)錄：

　　收費(fèi)站工作人員：“咱們一車(chē)道咱們是過(guò)來(lái) 一輛，二車(chē)道三輛，三車(chē)輛一輛，一共從咱們晉中方向過(guò)來(lái)有五輛車(chē)�！�

　　記者：“五輛都是警車(chē)？”

　　收費(fèi)站工作人員：“對(duì)。過(guò)來(lái)以后下車(chē)走人，就是這種情況�！�

　　記者：“把車(chē)就放在收費(fèi)站？”

　　收費(fèi)站工作人員：“對(duì)。放到咱們收費(fèi)亭下邊道路上�！�

　　這是山西太原的一個(gè)收費(fèi)站的監(jiān)控錄像，畫(huà)面上顯示，2007年4月17日上午11點(diǎn)有六輛警車(chē)同時(shí)堵在收費(fèi)站口，造成這里交通嚴(yán)重堵塞。

　　收費(fèi)站工作人員：“進(jìn)太原市的車(chē)不能通行，車(chē)輛延長(zhǎng)得很長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)已經(jīng)堵到哪個(gè)地方，堵到起碼有一公里吧。沒(méi)有一公里，有幾百米�！�

　　事情發(fā)生后，山西一家電視媒體趕到了現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。

　　山西電視臺(tái)資料：這輛牌照為晉KB130的警車(chē)在這兒有將近半個(gè)小時(shí)了，不進(jìn)也不退，將這條收費(fèi)通道堵個(gè)嚴(yán)實(shí)。事情的起因竟是這輛警車(chē)拒絕交納過(guò)卡費(fèi)，按照交通廳的文件必須交費(fèi)�！叭思艺f(shuō)你要讓我交費(fèi)我就堵道，直接就堵了�！卑凑找�(guī)定，此車(chē)不在免費(fèi)范圍之內(nèi)，但這輛警車(chē)的司機(jī)根本無(wú)視規(guī)定，堵了行車(chē)道的同時(shí)更做出了驚人的舉動(dòng)�！皳踝〉酪院�，打的電話一共來(lái)了是六輛車(chē)。”這六輛來(lái)了可不是解決問(wèn)題的，而是來(lái)替晉KB130警車(chē)的司機(jī)出氣的。他們一字排開(kāi)，把許西收費(fèi)站六條通道中的四條堵住。當(dāng)趙站長(zhǎng)聞?dòng)嵹s來(lái)與這伙人交涉時(shí)，他們干脆車(chē)門(mén)一關(guān)不理不睬了。由于交通要道不暢，給收費(fèi)站的正常工作帶來(lái)很大麻煩。

　　太原公安局新聞發(fā)言人：“這種情況一直持續(xù)了40多分鐘，直到民警趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解后，這些警車(chē)才從收費(fèi)站撤離。當(dāng)時(shí)派出所的兩名值班民警就到了現(xiàn)場(chǎng)，隨后所長(zhǎng)又帶著六名民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。大概到了11點(diǎn)40分左右，律令檢察院的警車(chē)就駛離現(xiàn)場(chǎng)，雙方有關(guān)人員就全部到派出所接受我們的調(diào)查詢問(wèn)，然后交通就恢復(fù)正常了�！�

　　據(jù)民警現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，這六輛警車(chē)全部是當(dāng)?shù)匾粋�(gè)檢察院的公務(wù)車(chē)。檢察院的公務(wù)車(chē)為什么要在收費(fèi)站阻擋道路呢？這位檢察官就是這場(chǎng)糾紛的當(dāng)事人之一。

　　檢察官：“我認(rèn)為這一次事件的發(fā)生責(zé)任全在收費(fèi)站。這個(gè)我們很氣憤的，他們根本不把我們司法機(jī)關(guān)放在眼里�！�

　　收費(fèi)站的四通道被堵一千多輛車(chē)沒(méi)有辦法進(jìn)行正常通行，而堵住通道的六輛警車(chē)卻反而要求收費(fèi)站賠禮道歉。收費(fèi)站的通道為什么會(huì)被堵？被堵的這30多分鐘的時(shí)間里到底發(fā)生了什么呢？

　　這個(gè)收費(fèi)站是太原市南郊的一個(gè)普通公路收費(fèi)站，這條路是出入太原市的咽喉要道，也是太原市民通往機(jī)場(chǎng)的唯一通道。2007年4月17日上午十點(diǎn)五十分，一輛檢察院的警車(chē)通過(guò)收費(fèi)站時(shí)因收費(fèi)問(wèn)題與收費(fèi)站工作人員發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。

　　收費(fèi)站工作人員：“收費(fèi)員讓他繳費(fèi)，但是他拒絕繳費(fèi)�！�

　　這是輛掛著晉KB130警車(chē)牌照寫(xiě)著檢察字樣的桑塔納警車(chē)。當(dāng)收費(fèi)員按規(guī)定要求交納十塊錢(qián)的通行費(fèi)時(shí)，司機(jī)以自己開(kāi)的是警車(chē)為由拒絕繳費(fèi)。

　　收費(fèi)站工作人員：“那個(gè)文件我都讓他看了，他們也詳細(xì)地看了。他就說(shuō)這個(gè)交通廳的文件，他有點(diǎn)不認(rèn)可，我們要省政府的文件�！�

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第七條明文規(guī)定，除了五類(lèi)車(chē)輛可減免通行費(fèi)外，其他車(chē)輛必須依法繳納通行費(fèi)。這五類(lèi)車(chē)并不包括檢察院的警車(chē)。一方堅(jiān)持要收費(fèi)，一方堅(jiān)決不交，這條出太原的車(chē)道被堵塞了20分鐘后，遠(yuǎn)處又駛來(lái)了五輛檢察院的車(chē)。

　　收費(fèi)站工作人員：“這就是二車(chē)道的情況，門(mén)上有檢察，這也是司乘人員下來(lái)，沒(méi)有和我們收費(fèi)員這邊有任何解釋這就下來(lái)�！�

　　我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)看到，這個(gè)收費(fèi)站一共六條車(chē)道，三條是進(jìn)入太原的，三條是出太原的。這是當(dāng)時(shí)進(jìn)入太原的三條車(chē)道的監(jiān)控錄像。

　　收費(fèi)站工作人員：“二道三個(gè)，三道一個(gè)，太原過(guò)來(lái)一共是五輛車(chē)。這是咱們?nèi)��?chē)道�！�

　　記者：“也是個(gè)警車(chē)？”

　　收費(fèi)站工作人員：“對(duì)。一會(huì)兒一開(kāi)門(mén)，司機(jī)下車(chē)，你們看門(mén)上就能看出來(lái)檢察院的。對(duì)，也是。你看一下車(chē)，一關(guān)門(mén)。就是三條車(chē)道都大同小異，都是同一種情況�！�

　　進(jìn)入太原的三條車(chē)道陷入了癱瘓，加上20分鐘前被堵的一條出太原的車(chē)道，總共六條車(chē)道，有四條被堵死了。短短10分鐘就有1000多輛車(chē)被堵在收費(fèi)站外進(jìn)退兩難。六輛警車(chē)堵住了四條通道，這種情況引起了周?chē)�群眾的�?qiáng)烈不滿。

　　群眾1：“總的來(lái)說(shuō)，反正是不應(yīng)該，你說(shuō)不交錢(qián)，你再堵了道，你們不過(guò)，他們還得過(guò)。”

　　群眾2：“我認(rèn)為他們是執(zhí)法機(jī)關(guān)嘛，就應(yīng)該首先自己把這個(gè)態(tài)度放端正。”

　　這位是檢察院反貪局偵察處的處長(zhǎng)連民建，他當(dāng)時(shí)坐在最早和收費(fèi)員發(fā)生糾紛的那輛警車(chē)?yán)铩?

　　連民建：“當(dāng)時(shí)他是乘車(chē)從太原回晉中，拉桿放下來(lái)了說(shuō)是要收費(fèi)，這個(gè)時(shí)候咱的司機(jī)，因?yàn)檐?chē)是行政處派的，其它費(fèi)用錢(qián)我們就不管。司機(jī)就打電話請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)�！�

　　因?yàn)槔U費(fèi)問(wèn)題，連處長(zhǎng)乘坐的這輛警車(chē)就停在了這里。

　　連民建：“因?yàn)樗緳C(jī)不愿意繳納十元過(guò)路費(fèi)，這輛車(chē)就直接停在了通道上�！�

　　收費(fèi)站工作人員：“遇到這種情況，首先我們采取的是放行。他說(shuō)的回來(lái)以后，問(wèn)他要收費(fèi)。當(dāng)時(shí)我們?cè)谲?chē)流量較少的情況下，這時(shí)候我們勸說(shuō)他繳費(fèi)。”

　　連民建：“你像我們過(guò)去的時(shí)候他沒(méi)有收，回來(lái)的時(shí)候就要收費(fèi)。我們就搞不清是怎么個(gè)情況�！�

　　按照檢察院的說(shuō)法，最初的一輛車(chē)是因?yàn)椴恢�道能否�?bào)銷(xiāo)而不愿向收費(fèi)站交費(fèi)，所以停在了收費(fèi)站，堵住了出太原的一條通道。那么第二次來(lái)的五輛警車(chē)又是怎么回事呢？難道真的是像大家猜測(cè)的那樣是第一輛警車(chē)打電話叫來(lái)的增援車(chē)輛嗎？我們見(jiàn)到了檢察院裝備處的處長(zhǎng)，他就是第二次發(fā)生糾紛的當(dāng)事人之一。

　　記者：“這五輛車(chē)同時(shí)過(guò)去是不是第一輛車(chē)被堵住之后打電話回來(lái)叫人去，是不是這么回事？”

　　處長(zhǎng)何占雨：“不是這么回事。這個(gè)五輛車(chē)，我們晉中市檢察院一共有三十多臺(tái)車(chē)，我們每天去太原辦事的車(chē)不少。至于司機(jī)叫車(chē)，這個(gè)純粹是無(wú)稽之談�！�

　　何處長(zhǎng)說(shuō)，當(dāng)時(shí)五輛警車(chē)都是去太原辦公事，也遇到了收費(fèi)問(wèn)題，所以都停到了那里。

　　記者：“后來(lái)咱們裝備處的處長(zhǎng)過(guò)去，媒體現(xiàn)在報(bào)道說(shuō)是咱們打電話叫過(guò)去的去故意找茬的把車(chē)放到那兒，是不是這么回事？”

　　處長(zhǎng)何占雨：“找車(chē)我可沒(méi)有。我只知道要交費(fèi)，其它我可沒(méi)有聽(tīng)見(jiàn)啥。說(shuō)是叫過(guò)來(lái)要鬧事，這個(gè)我不清楚�！�

　　檢察院的工作人員告訴我們，這兩起事件完全是一個(gè)巧合事件。而收費(fèi)站的負(fù)責(zé)人說(shuō)，從當(dāng)時(shí)的監(jiān)控錄像上可以明確看出這五輛檢察院的警車(chē)來(lái)收費(fèi)站的目的很明確。

　　收費(fèi)站工作人員：“這個(gè)車(chē)就是到了之后停這兒，這不用解釋?zhuān)�一看就清楚。司機(jī)就走了，對(duì)。后面還有車(chē)。這些畫(huà)面都是第二批警車(chē)到達(dá)收費(fèi)站的畫(huà)面。在當(dāng)時(shí)的監(jiān)控錄像上可以清晰地看到當(dāng)時(shí)的情況，這是第一個(gè)通道被堵的畫(huà)面，當(dāng)時(shí)這輛檢察院的警車(chē)經(jīng)過(guò)收費(fèi)站時(shí)，阻擋的欄桿根本就沒(méi)有放下，司機(jī)到這里是主動(dòng)停車(chē)，然后下車(chē)走掉，并沒(méi)有和收費(fèi)員發(fā)生任何接觸。第三個(gè)通道的情況也是這樣。只有第二個(gè)通道，當(dāng)警車(chē)通過(guò)時(shí)欄桿放了下來(lái)，但也是把車(chē)開(kāi)到欄桿處，就把車(chē)停下，然后司機(jī)下車(chē)走掉�！�

　　收費(fèi)站的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從這三組畫(huà)面上可以明確看出，這些后來(lái)的檢察院的車(chē)就是為了停到這里堵住通道。

　　記者：“那后來(lái)發(fā)生糾紛長(zhǎng)達(dá)30多分鐘的時(shí)間，當(dāng)時(shí)也沒(méi)考慮到畢竟咱們是檢察院的公務(wù)車(chē)在那兒，會(huì)對(duì)檢察院的形象造成影響？”

　　處長(zhǎng)何占雨：“當(dāng)時(shí)有沒(méi)有考慮這個(gè)�！�

　　連民建：“考慮了，當(dāng)時(shí)我一看到這種情況，一個(gè)是怕影響交通，第二個(gè)是怕他們傷害我們的司機(jī)。工作人員他們氣勢(shì)洶洶，非常粗暴的，指揮工作人員前后都堵上�！�

　　收費(fèi)站工作人員：“因?yàn)楫?dāng)時(shí)那個(gè)情況也比較亂，因?yàn)檎麄�(gè)我們?nèi)龡l進(jìn)太原的車(chē)道全堵了以后，本身咱們車(chē)道每天車(chē)流量也比較大，我上去以后已經(jīng)堵得很慘了。”

　　10點(diǎn)50分，第一條通道被堵；11點(diǎn)15分，另外三條通道同時(shí)被堵，持續(xù)了40分鐘。由于四條通道被堵，收費(fèi)站的交通幾乎癱瘓。收費(fèi)站的負(fù)責(zé)人只好采取了應(yīng)急措施。

　　收費(fèi)站工作人員：“我們處理的應(yīng)急方法就是我們把三道墩子搬開(kāi)以后，把四道出太原的道變?yōu)檫M(jìn)太原的道。因?yàn)闉榱吮�暢通的情況下，我們車(chē)都是免費(fèi)放行，放行的數(shù)量大約有一千臺(tái)左右。堵的車(chē)太多了，我們必須放行。大約經(jīng)濟(jì)損失在15000塊錢(qián)左右�！�

　　收費(fèi)站最后撥通了110報(bào)警電話，民警到現(xiàn)場(chǎng)帶走了六輛檢察院的警車(chē)。這場(chǎng)持續(xù)了40分鐘的堵車(chē)擁堵終于結(jié)束了。目前，警方正在對(duì)案情進(jìn)行深入的調(diào)查，山西省檢察院也成立了專(zhuān)案組調(diào)查此案。

　　361°全民互動(dòng)：為什么會(huì)發(fā)生這樣的情況？

　　主持人勞春燕：當(dāng)時(shí)雙方各執(zhí)一詞，但起因呢？應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)很清楚了，是檢察院的警車(chē)不肯交納道路通行費(fèi)，也就是我們俗稱(chēng)的過(guò)路費(fèi)。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布，從2004年11月1號(hào)起就開(kāi)始施行《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，晉中檢察院的這六輛警車(chē)即便是在執(zhí)行公務(wù)也不能夠不交通行費(fèi)。那么山西晚報(bào)的記者段樹(shù)聰是4月17日事發(fā)當(dāng)日最早趕到當(dāng)?shù)氐拿襟w記者之一，下面我們就請(qǐng)導(dǎo)播為我們接通小段的電話。

　　主持人勞春燕：小段你好，我是大家看法的主持人勞春燕。當(dāng)時(shí)你看到的現(xiàn)場(chǎng)情況是什么樣的？

　　段樹(shù)聰：因?yàn)槲覀円彩菑奶�原往收費(fèi)站方向趕嘛，跟第一輛堵收費(fèi)站的車(chē)是在同一個(gè)方向。我們到的時(shí)候，首先我看見(jiàn)晉KB130這個(gè)警車(chē)，它是堵了從太原往榆次方向，收費(fèi)站的一個(gè)通道。我下了車(chē)以后到現(xiàn)場(chǎng)，從榆次往太原方向有三個(gè)收費(fèi)通道全部被堵，現(xiàn)場(chǎng)一共有六輛警車(chē)。經(jīng)過(guò)派出所民警的身份核實(shí)，他們是晉中市檢察院的車(chē)。

　　主持人勞春燕：這第一輛車(chē)和后面五輛車(chē)都堵住了通道，這是巧合呢，還是其它原因？

　　段樹(shù)聰：看著樣子不像是巧合。如果說(shuō)五輛車(chē)同時(shí)通過(guò)的話，不可能說(shuō)各選各的通道，把整個(gè)三個(gè)通道全部占據(jù)了。

　　主持人勞春燕：類(lèi)似的事情以前在當(dāng)?shù)匕l(fā)生過(guò)沒(méi)有？

　　段樹(shù)聰：據(jù)我了解還是第一次。

　　主持人勞春燕：媒體報(bào)道以后，當(dāng)?shù)氐氖忻裼幸恍┦裁礃拥姆磻?yīng)呢？

　　段樹(shù)聰：呼聲挺大的，對(duì)檢察人員這種做法不認(rèn)可吧，有點(diǎn)過(guò)分。

　　主持人勞春燕：怎么個(gè)不認(rèn)可？

　　段樹(shù)聰：就是說(shuō)這種行為好像不符合他們這種身份吧�，F(xiàn)場(chǎng)的老百姓有這種說(shuō)法。

　　主持人勞春燕：小段，謝謝你今天和我們連線。據(jù)我們所知，當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)對(duì)此事成立了調(diào)查組。下面我們就請(qǐng)導(dǎo)播為我們接通山西省檢察院監(jiān)察處副處長(zhǎng)任保廷的電話，來(lái)了解一下最新的調(diào)查情況。

　　主持人勞春燕：喂，任處長(zhǎng)你好。

　　任保廷：你好。

　　主持人勞春燕：我是中央電視臺(tái)大家看法的主持人勞春燕。您現(xiàn)在正在調(diào)查晉中檢察院六輛警車(chē)堵住收費(fèi)站路口的這件事情，是吧？

　　任保廷：是。

　　主持人勞春燕：現(xiàn)在調(diào)查組的工作進(jìn)行得如何了？

　　任保廷：正在了解，逐個(gè)了解。

　　主持人勞春燕：你們預(yù)計(jì)多久能夠有調(diào)查結(jié)果？

　　任保廷：這個(gè)不好說(shuō)，慢慢走吧。有的人說(shuō)時(shí)間長(zhǎng)，有的人說(shuō)時(shí)間短，這就不好說(shuō)。

　　主持人勞春燕：山西省有沒(méi)有出臺(tái)過(guò)一些政策，說(shuō)某些執(zhí)行公務(wù)的車(chē)輛可以不用交過(guò)路費(fèi)呢？有這樣的政策嗎？

　　任保廷：現(xiàn)在還沒(méi)有了解這個(gè)情況呢�，F(xiàn)在事情正在了解當(dāng)中，我也不能說(shuō)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)不對(duì)。

　　主持人勞春燕：當(dāng)?shù)赜袥](méi)有發(fā)生過(guò)類(lèi)似的事情？

　　任保廷：我不知道。

　　主持人勞春燕：你不知道，您有沒(méi)有聽(tīng)到群眾的反應(yīng)？

　　任保廷：沒(méi)有。

　　主持人勞春燕：好的，謝謝任處長(zhǎng)，也希望你們能夠早一天有一個(gè)讓公眾滿意的調(diào)查結(jié)果。

　　任保廷：那知道，我正調(diào)查呢。

　　主持人勞春燕：好的，再見(jiàn)。在剛才的連線過(guò)程中，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院的教授毛壽龍也在我們的電話線上。下面就請(qǐng)導(dǎo)播接進(jìn)毛教授的電話。

　　主持人勞春燕：毛教授您好。

　　毛壽龍：你好。

　　主持人勞春燕：你剛才也聽(tīng)到了我們的連線內(nèi)容。對(duì)這一起事件也應(yīng)該有了一個(gè)初步的了解。您的第一反應(yīng)是什么？

　　毛壽龍：我想他那個(gè)收費(fèi)，他是一個(gè)普遍性的規(guī)則。一般人來(lái)講，我們說(shuō)都是可能會(huì)交錢(qián)的，但是有些人總是感覺(jué)自己不一樣，或者說(shuō)我自己覺(jué)得身份，我這個(gè)身份，我憑什么要交錢(qián)，我與眾不同。所以一般來(lái)講，在一個(gè)人與人平等的觀念比較弱的地方，這種情況出現(xiàn)比較多。但另外一個(gè)，我們說(shuō)如果沖卡，各種意見(jiàn)比較多，即使我們很認(rèn)真地繳費(fèi)，繳完費(fèi)以后心里也悶得慌。一兩公里的路讓我交五塊錢(qián)，或者說(shuō)我還排隊(duì)交錢(qián)，一堵排隊(duì)收費(fèi)等個(gè)20分鐘，其實(shí)油錢(qián)可能燒的都不止五塊錢(qián)，所以對(duì)于收費(fèi)本身的質(zhì)疑也使得這種沖卡，或者說(shuō)不繳費(fèi)，他有一定的合理性。如果對(duì)收費(fèi)這個(gè)問(wèn)題意見(jiàn)非常大，它就是一個(gè)公共方面的問(wèn)題。就是說(shuō)收費(fèi)它一個(gè)是不透明。另外一個(gè)很多地方實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生這個(gè)事情，說(shuō)一個(gè)月就能收幾百萬(wàn)塊錢(qián)。但他實(shí)際上還貸款就是還個(gè)幾十萬(wàn)塊錢(qián)。

　　主持人勞春燕：毛教授，我們?cè)谶@一事件中也看到了，群眾對(duì)于檢察院這樣的一種行為有一些想法，但是檢察院方面卻認(rèn)為收費(fèi)站應(yīng)該向他們賠禮道歉，恢復(fù)名譽(yù)。你怎么看待這種態(tài)度上的沖突？