來自物價部門的消息，在我市11月份的價格舉報投訴中，供熱價格、物業(yè)管理收費、教育收費成受理舉報的三大熱點，其中供熱收費的投訴位居首位。消息稱，供熱收費的依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)成了舉報投訴的主要焦點。

　　高層居民：

　　供熱費交得有些冤

　　“我們這里是高層住宅，也按建筑面積的75%來折算使用面積，實際上，使用面積并沒有那么多。這供熱費交得是不是有點冤？”家住興隆家園的王濱困惑地詢問記者。雖然供熱已開始一個月了，但一想到供熱費的問題，王濱的心里還是堵得慌。但這一問題，目前確實無法解決，因為，按照現(xiàn)行的規(guī)定，多層和高層住宅是“一鍋燴”，政策并未給出更精確的規(guī)定。

　　現(xiàn)行的供熱收費頗受爭議。青島市從實行集中供熱開始，確定的供熱計費的面積為使用面積，該政策實行多年，沒有引起大的爭議，主要是因為當(dāng)年人們居住的多是公有住房，根據(jù)當(dāng)時的規(guī)定，公有住房的承租單上均標(biāo)有使用面積的數(shù)值，雖然這個數(shù)值的準(zhǔn)確性難以考究，但大家還是接受了。近幾年，隨著個人購買商品房的增多，不少市民擁有了自己的住宅，這些住宅的房地產(chǎn)權(quán)證上，卻少了使用面積一項，只是標(biāo)明了建筑面積和公攤面積，這樣一來，面積換算便成了焦點。在相關(guān)部門規(guī)定的“按建筑面積的75%折算使用面積”的規(guī)定出臺前，各家供熱單位大多是根據(jù)住宅樓的實際情況確定換算的系數(shù)。

　　隨著高層住宅的增多，有關(guān)面積換算的爭議便呈幾何數(shù)增加，特別是今年的供熱期開始前，市民有關(guān)這方面的投訴不斷，“現(xiàn)行的政策太粗糙了，且沒有就多層住宅和高層住宅分開來核算，其實，這兩種住宅的公攤系數(shù)有很大的差別�！蓖鯙I如此評價供熱收費政策。

　　供熱糾紛層出不窮

　　現(xiàn)行的政策規(guī)定，當(dāng)市民對折算的使用面積提出異議，要求通過實地測量的辦法解決，委托有法定資質(zhì)的測量單位進行測量。在現(xiàn)實中，這樣的規(guī)定實施起來也是矛盾重重。當(dāng)市民聘請的測量單位測出面積時，如果這個面積比供熱單位換算的面積小，有些供熱單位便不予確認，以為自己吃了虧。而有些老的房產(chǎn)證上標(biāo)有使用面積，居民卻提出按75%的系數(shù)折算，因為折算的面積數(shù)要比房產(chǎn)證上標(biāo)明的小。諸如此類的糾紛，存在于多個小區(qū)。

　　“有關(guān)供熱計費面積的確定，確實是目前的一個焦點�！笔惺姓�公用局有關(guān)負責(zé)人談及此事時，同樣表達了憂慮之情。但是，根據(jù)政府部門的職責(zé)劃分，價格的問題主要是由物價部門確定，如何調(diào)整政策，公用事業(yè)主管部門并沒有決定權(quán)。

　　除了計費面積的確定問題較多外，現(xiàn)有住宅增加采暖設(shè)施收取的費用同樣讓一些市民不解�！耙黄椒矫资召M150多元，這個價格是如何確定的？能不能透明一些，讓市民交得明明白白？”據(jù)了解，目前的供熱改造費由各家供熱單位自行確定，收費標(biāo)準(zhǔn)不一。而在新的城市供熱條例中已明確規(guī)定，老城區(qū)的供熱改造費用由政府統(tǒng)一確定。另一個問題是，居民交納的改造費用當(dāng)中，一部分為室外管道的配套費用，既然這些管道是居民錢鋪設(shè)的，其產(chǎn)權(quán)為何卻成了供熱公司的？

　　收費政策有望調(diào)整

　　“令人欣慰的是，今年的供熱收費問題已引起了重視，有關(guān)方面正在調(diào)研新的政策”，來自市市政公用局的信息稱，新的供熱收費政策有望在明年供熱期開始前實施。

　　“新的收費政策主要是根據(jù)目前的實際情況，合理確定計費面積，以化解供熱收費中的矛盾。”市市政公用局有關(guān)負責(zé)人稱，市民的呼聲促進了新的政策調(diào)整的步伐，有關(guān)部門目前已著手進行調(diào)研�！皟r格問題比較敏感，必須進行充分的調(diào)查研究，聽取各方面的聲音�！�

　　老城區(qū)供熱改造的收費問題也基本塵埃落定。來自相關(guān)部門的信息表明，目前這一文件正在進行最后的會簽，正式文件出臺后，全市各家供熱單位收費標(biāo)準(zhǔn)不一的情形將不再存在，因為屆時全市將有統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)。（記者 蘆智峰）