公眾責任險投保率低下
青島公眾責任險:遭遇5%瓶頸
雖然島城財險公司推出公眾責任險已有數(shù)個年頭,但是企業(yè)的投保率仍然非常低。據(jù)島城某財險公司的有關人士透露,目前我市公眾責任險的投
保率不及5%。“與西方國家相比,島城公眾責任險的投保率非常低,公眾責任險在財險業(yè)中只占4%多一些,而發(fā)達國家一般超30%!痹撊耸勘硎尽
據(jù)了解,目前我市投保公眾責任險的群體主要集中在四、五星級酒店和高檔寫字樓,而其他的公共活動場所,如中低檔的酒店、旅館、網(wǎng)吧、禮堂、夜總會、錄像廳、卡拉OK廳、游樂廳、保齡球館、桑拿浴室等多數(shù)都沒有投保公眾責任險。
“其實,公眾責任險的費率并不高,以目前島城市場上的綜合責任險為例,一般情況下,100萬元保額每年的保費約2000元左右,當然,具體的個案要視投保企業(yè)的經營規(guī)模及管理水平高低而定。”某財險公司有關人士介紹,“一旦出險,2000元的保費將帶來100萬元的保障,這是非常劃算的!倍壳皪u城絕大多數(shù)商場、酒店、機場等公共場所沒有投保公眾責任險,一旦發(fā)生意外災難性事故,一方面,事故責任方無力承擔安撫賠償?shù)冉洕熑,受害方的利益將無法得到保障;另一方面,即便責任方有能力承擔損失,也將付出巨大的代價,對其經營造成重大影響。例如,“福壽螺”事件給蜀國演義酒樓帶來的直接經濟損失在200萬元以上,蜀國演義酒樓的損失原本可以通過一些有效的方式予以轉移。比如,若酒樓購買“餐飲場所責任保險”,投保幾千元,保險公司即可為其承擔100萬元醫(yī)療費。這意味著,保險公司至少可以為蜀國演義酒樓分擔50%的經濟損失,而現(xiàn)在的結局是,所有損失只能由蜀國演義酒樓自行承擔。
配套法規(guī)缺失限制政策推進
其實,監(jiān)管層已經認識到了公眾責任險在推廣中遇到的困境,早在2004年12月份,省政府下發(fā)的“關于開展公眾責任保險深化平安山東建設的意見”就要求13個政府部門協(xié)助保險部門大力推廣公眾責任保險,要求容納50人以上的公共場所業(yè)主或舉辦單位要為參加活動的人群投保公眾責任保險。
而去年4月份,在山東省保險行業(yè)協(xié)會的牽頭下,我省保險業(yè)自行制定的第一個公眾責任險——“公共聚集場所公眾責任險”的條款和費率標準厘定完畢,并在各家保險公司同時推廣。隨后,政府部門又為公眾責任險的推廣作了大量的工作。
我市保險監(jiān)管部門也非常重視公眾責任險的推廣。今年1月20日,青島保監(jiān)局局長王甲軍在全市保險工作會議上強調大力發(fā)展公眾責任保險。他說,保險公司要與有關部門合作,在進一步推動火災公眾責任險、醫(yī)療責任險、建設工程質量責任險的同時,積極拓展建筑行業(yè)強制意外傷害保險和公路旅客、危險貨物承運人責任險、產品責任險和雇主責任險。
“雖然有政策支持,但是缺乏配套的法律法規(guī)推動實施,這是造成目前公眾責任險推廣躑躅不前的主要原因。”島城某財險公司有關負責人表示,“其實,公眾責任險是對于公共場所人員的一種保障,和機動車第三者責任保險一樣,凸顯一種人性化關懷。它的直接受益者是廣大市民!薄耙虼,可以借鑒‘交強險’的推廣方式,出臺必要的配套措施推動公眾責任險的推廣!痹撊耸勘硎。
商家投保意識淡薄
商家的投保意識較差、消費者維權意識不強是造成目前公眾責任險投保率低下的主要原因。
記者日前在島城某美食街采訪時發(fā)現(xiàn),除了少數(shù)幾家酒店最近投保了公眾責任險之外,其他幾家答復竟然是:“還有這種保險?”“我們保護措施已經做得很好,沒有必要再買保險了!睂τ谄髽I(yè)主的這種觀點,某財險公司負責推廣公眾責任險的工作人員深有感觸,“企業(yè)主之所以對公眾責任險漠然,主要是心存僥幸地認為‘出險概率’低,沒有必要購買保險去轉嫁風險!薄啊f事靠政府’的心態(tài)也左右了這部分人群的投保意愿,”該人士表示,“目前公眾場所責任事故發(fā)生后,人們首先想到的是政府的救濟和支持。如果業(yè)主沒有購買公眾責任險,或效益不好不能賠償時,政府出于穩(wěn)定社會治安的需要,一般會出面做善后處理,這在一定程度上造成了部分業(yè)主的依賴心理!
另外,消費者維權的意識不強也是造成投保率低下的重要原因!耙陨虉鲑徫餅槔,如果在乘坐電梯時不慎受傷,而商家又沒有在電梯口處懸掛警示牌,那么商家對這起意外事故就應當負有責任!蹦池旊U公司相關負責人舉例說,“但是類似這樣的情況,多數(shù)消費者都認為是自己的過失,而自己默默地承擔后果。這就說明了消費者維權意識的薄弱。”而社會公眾依法維護自身權益,追究侵權人責任的觀念不強,又直接導致了企業(yè)投保責任保險意識淡薄。如某企業(yè)在接受記者采訪時表示,只要安全措施完善,大小意外事故的發(fā)生概率很小,無需增加不必要的經營成本。有的商家甚至錯誤地認為,一般情況下,消費者受損傷基本上是由他人侵害導致的,與商家無直接關系,投保公眾責任險沒有現(xiàn)實意義。()