新華網(wǎng)呼和浩特10月24日電（“新華視點”記者劉軍、石志勇、王艷明）曾經(jīng)大量向農(nóng)田排污的石藥集團內(nèi)蒙古中潤制藥有限公司，經(jīng)過兩個月的停產(chǎn)整改，安裝治污設施，已于近日復產(chǎn)調(diào)試。10月中旬，當記者第三次來到其所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)托克托縣采訪時，見到的情景已與前兩次采訪所 見大為改觀：污黑的流水正在變清，充斥在空氣中的惡臭逐漸消失。然而這里的農(nóng)民仍不滿意：“害死我們的莊稼、毒死我們的牲畜，至今沒個說法，這叫什么‘痛下決心’整改？”

　　農(nóng)民的情緒源于今春發(fā)生的縣政府動用執(zhí)法力量“護送”污水進農(nóng)田事件。

　　回放：駭人聽聞的政府“護污”事件

　　以生產(chǎn)青霉素的石藥集團內(nèi)蒙古中潤制藥有限公司為主的幾家制藥企業(yè)，從2005年初開始，日排放量約6000噸、超標百余倍的污水，通過引黃灌渠進入農(nóng)田，導致數(shù)千畝莊稼減產(chǎn)、近百只牲畜死亡。據(jù)托克托縣環(huán)保局今年六、七月間的抽樣監(jiān)測顯示，污水的ＣＯＤ（化學需氧量）指標平均在1萬毫克／升以上，最高時達到3．6萬毫克／升，高出國家排放標準100多倍。7月下旬記者曾經(jīng)目睹過這些企業(yè)的排污情況：距離很遠就能聞到令人作嘔的氣味，黑色的污水由專設的排污管道涌入黃河灌渠，混在黃河水中流進農(nóng)田。

　　雙河鎮(zhèn)大羊場村是托克托縣毛不拉揚水站引黃灌渠經(jīng)過的第一個村。村民反映，春灌前鄉(xiāng)里領導就通知，說是“藥廠的污水沒地方放了，要大家澆地，摻在黃河水里，減一半水費”。4月20日開始放水，因為有頭一年污水澆地莊稼受害的教訓，大家不同意。誰知24日一大早，十幾輛小車、警車和救護車開到了村頭，帶隊的是一位副縣長，說是與農(nóng)民“協(xié)商”污水澆地的事。

　　縣領導和警察進村的同時，污水也進村了。79歲的村民張月小事后告訴記者：“人老了，看不懂人家拉根布條子就是警戒線，我用拐棍碰了碰那個布條兒，一個警察上來就把我拿下了，拐棍也被踩成三截子�！鄙锨罢f理的杜二平、王三娃、王三和等10多位村民也被抓起來。沖突中，陶小女等幾位村民被救護車送往醫(yī)院。數(shù)百名男女村民只好默默看著污水流過灌溉渠道。

　　對此，托克托縣公安機關(guān)給記者的說法是：確實抓了人，但那天沒有在黃河水中摻污水，村民們阻攔澆地沒有道理。但村民說，要是沒有污水，正是春旱時，誰會阻攔澆地？

　　在托克托縣燕山營鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、伍什家鄉(xiāng)等地，村民們對記者說：“聽說大羊場那邊因為這事抓人了，咱就聽政府的，用污水澆吧�！�

　　現(xiàn)狀：惡劣影響難以消除

　　經(jīng)過兩個月的停產(chǎn)整改，造成污染的制藥企業(yè)恢復生產(chǎn)，開始調(diào)試治污設備。制藥企業(yè)復產(chǎn)調(diào)試期間，產(chǎn)生的污水不向外排放，主要存于廠內(nèi)的貯水池內(nèi)，用于廠區(qū)綠化。環(huán)保局近期監(jiān)測表明，企業(yè)的污水達標率比整改之前有了明顯改觀，主要指標大幅度下降，污水的臭味問題已基本解決。

　　制藥企業(yè)的一位負責人說，因為污染問題藥廠和周邊農(nóng)民發(fā)生過多次矛盾，這次痛下決心停產(chǎn)改造。目前，投資4600多萬元、設計日處理污水能力1萬噸的進口治污設備已訂貨，將于明年4月份投入使用。經(jīng)過處理，污水可以變成中水，用于企業(yè)的循環(huán)水補給、養(yǎng)魚、綠化等。

　　盡管如此，“護污”事件在農(nóng)民群眾中造成的影響遠未消除。

　　伍什家鄉(xiāng)主力漢村綠樹成蔭，村民李二樂說：“我們村原來空氣很好，春天是春天味，夏天是夏天味，可現(xiàn)在就剩了一股臭味�！�

　　村民賀秀文說，4月份以來，村民們發(fā)現(xiàn)喝了井里的水就肚子疼，后來鄉(xiāng)里就不讓喝井水了，專門派車送水。幾個月前，村里近100只羊在兩三天內(nèi)全部死亡，懷胎母羊大量流產(chǎn)。

　　縣畜牧部門說，死羊的最終化驗結(jié)果還沒出來，初步判斷是“羊痘病”引起，但不能排除與污染有關(guān)。

　　對污水澆地與農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的關(guān)系，農(nóng)民與藥廠各執(zhí)一詞：村民們反映，入秋以來，污水澆過的田減產(chǎn)了大約七八成；一個多月前，鄉(xiāng)里派人來登記了損失情況，至今沒有說法。藥廠則認為，莊稼大面積枯死與農(nóng)民大水漫灌、夏秋以來雨澇有關(guān)，可能是澆水過多淹死的。

　　縣環(huán)保局一位干部說，自2005年初開始排放污水以來，藥廠處理污水的主要方法是“挖坑法”：開始是在工廠附近挖了一個容量約40萬立方米的污水暫存庫，放滿之后，又占用了幾十公里外的兩個總?cè)萘繛?00萬立方米的存水池。去年，暫存池污水曾經(jīng)潰壩，吞沒了雙河鎮(zhèn)農(nóng)民部分農(nóng)田�！白o污”進農(nóng)田事件就發(fā)生在這種背景下。

　　大羊場村農(nóng)民最耿耿于懷的是，10多位鄉(xiāng)親因阻攔污水澆地而被抓，至今有關(guān)部門也不給個“說法”，這叫大家難以相信政府“痛下決心”整改的許諾。一位村民說：“縣里的領導們知道，如果把污水排進黃河，國家會治他們的罪，就不敢往黃河里排。我們這些種地的頭皮軟好剃，就專門往我們的農(nóng)田里排�！币虼�，他對于污水是否還會進農(nóng)田表示擔憂。

　　憂慮：難見有關(guān)部門反思

　　農(nóng)民的擔憂并非沒有道理，因為至今還沒有看到有關(guān)部門對“護污”問題的反思。記者采訪時，有關(guān)部門的回答大多閃爍其詞，縣環(huán)保局的干部更是面有難色，連說“不必再問”。

　　縣里一位干部說，因為一些“特殊原因”，這家制藥企業(yè)建廠時就沒執(zhí)行“三同時”（即建設項目中防治污染的設施與主體工程同時設計、施工、投產(chǎn)使用）。他說，這是個大項目，企業(yè)一投就是幾個億，帶來了好幾家配套企業(yè)，還解決了1000多人的就業(yè)問題。記者采訪了解到，每次排污灌農(nóng)田前，地方管理部門都向污染企業(yè)收取大筆“提水費”。

　　所謂的“特殊原因”至此一目了然。

　　石藥集團內(nèi)蒙古中潤制藥有限公司一位副總經(jīng)理說，企業(yè)通常不與農(nóng)民直接打交道，污水通過黃河灌渠摻入黃河水澆地的事，也是經(jīng)過托克托縣有關(guān)部門運作的，企業(yè)只負責向縣里交“提水費”。他說，對于農(nóng)民的損失，只要確認是企業(yè)造成的，企業(yè)承諾一定照價賠償，現(xiàn)在有關(guān)損失情況正由托克托縣的有關(guān)部門登記匯總。他表示，今后對于涉及農(nóng)民的問題，企業(yè)一定認真對待，決心和當?shù)氐霓r(nóng)民融為一體。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會環(huán)資委一位不愿透露姓名的人士表示，招商引資、發(fā)展經(jīng)濟絕不能拿群眾的利益和污染環(huán)境作為交換，采取簡單、粗暴、極端的手段處理群眾合理要求的做法，更是不能容忍的。