○繼原市委書記李大倫后市委宣傳部長又落馬，涉案金額逾千萬
○最新調(diào)查稱李大倫夫婦共受賄1325萬，其家庭存款高達(dá)3200萬
○158名黨政干部和民企老板與李案有染，湖南省高層批示徹查
剛剛過去的熱帶風(fēng)暴“碧利斯”帶給湖南郴州巨大創(chuàng)傷，140多萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失7.43億元。如今，在滿目瘡痍的災(zāi)區(qū)，郴州人民正在重建家園。然而，這個夏天，郴州需要重建的，不僅僅是被洪水毀掉的家園，原市委書記李大倫的落馬(本報6月9日曾報道)牽出腐敗窩案，在郴州官場引發(fā)一場不小的地震……
8月9日，52歲的郴州市委宣傳部長樊甲生接到湖南省委開會通知，匆匆趕至長沙，下車后即被專案組控制。9月1日，處理該案的一名副檢察長透露，樊甲生向省紀(jì)委供述的涉案金額超過1000萬元。
此前的5月24日，原郴州市委書記李大倫及妻兒被省紀(jì)委專案組帶走“雙規(guī)”后，樊甲生主持的市委宣傳部下發(fā)了一個“三不準(zhǔn)”文件:即不準(zhǔn)給外來媒體提供新聞線索；不準(zhǔn)接待外來媒體記者；不準(zhǔn)與外來媒體記者聯(lián)系、合作等。
事后證實，這位“礦難新聞滅火隊長”正是因向李大倫行賄受到牽連。
一場大震之后，郴州官場余震未息。這個剛剛遭受熱帶風(fēng)暴“碧利斯”嚴(yán)重侵害的城市，需要重建的，不僅僅是被洪水毀掉的家園。湖南省紀(jì)委最新調(diào)查稱，李大倫夫婦共受賄1325萬元。另有黨政干部以拜節(jié)、賀壽、出國、兒子留學(xué)等名義所送的600多萬元，未計入賄賂總額當(dāng)中。李大倫家庭存款3200萬元，目前已凍結(jié)其中的3155萬元，計為“巨額財產(chǎn)來歷不明”。
記者近日從湖南省委《關(guān)于李大倫案初步調(diào)查報告》獲悉:除市委宣傳部長樊甲生外，郴州市國土礦管局黨組書記楊秀善，以及20多位民營企業(yè)家相繼被查，該案波及當(dāng)?shù)攸h政干部、商界人士158人。
坐“直升機”的部長
他幫李大倫圓了最后一個場，兩個多月后，他因向李行賄落馬
5月23日，郴州市委書記李大倫最后一瞥。上午8點半的全國散文期刊聯(lián)席會議剛剛開始，李接到一個電話后，向身邊一名中年男子交代了幾句，匆匆離開會場。
這名中年男子便是郴州市委宣傳部部長樊甲生。
此時，他并不知道，在兩個多月后，自己也將隨李大倫走向末路。8月9日，他被通知到長沙開會，剛剛下車，便被等候在賓館門口的專案人員帶走。同時被帶走的還有郴州市國土局黨組書記、副局長楊秀善。
新一輪的郴州官場大地震，其震源來自李大倫貪污案。湖南省紀(jì)委、檢察院聯(lián)合調(diào)查組透露:樊因向李大倫行賄而受牽連，一筆有據(jù)可查的贓款為60萬。僅兩天時間，樊甲生向省紀(jì)委供述的涉案金額即超過400萬元。
翻看樊甲生的履歷，有人稱之為“坐直升機直線上升”。
在上世紀(jì)80年代初，他尚是資興市興寧鎮(zhèn)光明村一個民兵營長，由于“關(guān)系”處理“恰當(dāng)”，終被調(diào)入郴州地委辦公室。1986年，被抽調(diào)到安仁縣工作組，事后便被留任縣委副書記，繼而被提拔任常務(wù)副縣長、縣長、縣委書記等職。2002年，李大倫將其提拔進(jìn)入郴州市委常委班子，協(xié)助一名工業(yè)副市長分管礦山。據(jù)知情人士稱，正是此期間，樊開始向李大倫等人大肆行賄。
分管礦山讓樊甲生找到了一條生財“捷徑”。郴州因其礦產(chǎn)豐富，有“煤炭之鄉(xiāng)”、“有色金屬之鄉(xiāng)”、“非金屬之鄉(xiāng)”之美稱。樊日后被查出的千萬涉案款大多數(shù)由此而來。
郴州市紀(jì)委一名退休干部向記者透露，樊在安仁任縣委書記時，市紀(jì)委便接到有關(guān)其貪污受賄舉報，這是一名"政治前途黯淡"的官員。但這絲毫不影響其"迅猛"升遷。在2005年5月，樊甲生的政治生涯達(dá)到頂峰，受李大倫賞識，被任命為郴州市委宣傳部部長。
在李大倫被"雙規(guī)"后，主持宣傳工作的樊甲生，指使市委宣傳部下發(fā)了一個"三不準(zhǔn)"文件:即不準(zhǔn)給外來媒體提供新聞線索；不準(zhǔn)接待外來媒體記者；不準(zhǔn)與外來媒體記者聯(lián)系、合作等。下發(fā)對象包括郴州市直單位、新聞機構(gòu)及各縣區(qū)機關(guān)。
而后，跟李大倫案發(fā)后情形如出一轍。在樊被控制后，8月11日即星期五下午，樊的妻子、妻弟及兒子被省紀(jì)委悉數(shù)帶走。次日下午，郴州市委大院的老干部注意到，兩輛黑色小轎車再次駛進(jìn)機關(guān)大院，辦案人員當(dāng)場從樊家搜出現(xiàn)金幾十萬元和數(shù)十條高檔香煙等物品。
腐敗窩案
限期交代問題的官員絡(luò)繹不絕，省紀(jì)委將最后期限延長一周
在樊甲生被"雙規(guī)"前，郴州官場腐敗窩案就已見端倪。6月19日，李大倫案情已經(jīng)明朗。湖南省紀(jì)委和省檢察院聯(lián)合在郴州召開全市縣處級干部通報會，針對李大倫案的表態(tài)是"四個特別":即涉案金額特別巨大，作案手段特別狡猾，社會影響特別惡劣，案件性質(zhì)特別嚴(yán)重。聯(lián)合調(diào)查組規(guī)勸與李大倫有染的官員，在10天內(nèi)主動自首，爭取寬大處理。從即日起，最后期限為6月29日。由于交待問題的人數(shù)太多，絡(luò)繹不絕，截止時間延長了一個星期。
據(jù)知情人透露，短短半個月所上繳的贓款達(dá)到上千萬，"而這還不包括存有僥幸心理的官員"。
其間，郴州各縣市一些官員的調(diào)動也引起人們的注意:如永興縣委書記楊文調(diào)任郴州開發(fā)區(qū)主任、縣長劉建國調(diào)任市政府經(jīng)委副主任、資興市委書記黃湘鄂調(diào)任市人防辦主任等。
一份形成于7月4日，李大倫案移交檢方之前，由湖南省紀(jì)委、省檢察院聯(lián)合完成的《關(guān)于李大倫案初步調(diào)查報告》稱:據(jù)李大倫及其妻子陳立華交代，兩人共收受賄賂1325萬元；另有600多萬人民幣、12.2萬美元、2000歐元、8000加元，未計入賄賂金額當(dāng)中，是來自湘西、常德、郴州及省直等機關(guān)黨政干部以拜節(jié)、賀壽、出國、兒子留學(xué)等名義賄送。
上述涉案金額共涉及158名黨政干部和民營企業(yè)家。湖南省高層批示，此案"天理不容，徹查、徹查"。而緊隨其后，郴州市國土礦管局黨組書記楊秀善、市委宣傳部長樊甲生的相繼被查，表示了湖南省高層反腐的決心。
蘿卜上的泥
過去以李大倫為"靠山"大發(fā)橫財?shù)纳倘�，如今也和李一起倒�?
7月5日凌晨，湖南省紀(jì)委規(guī)定主動交代問題的最后期限。黃兆林夫婦的僥幸心理也戛然而止，他們是當(dāng)晚被控制的第一人。
對于黃兆林而言，檢察院并不陌生。這位有著原郴州市交通局副局長、汽車運輸集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理多重身份的"官商"已經(jīng)是"二進(jìn)宮"。
2005年10月2日，湖南省人大常委會日前通過相關(guān)決定，黃兆林收受賄賂35萬元，許可檢察院刑事拘留。
此后，在檢察院著手調(diào)查黃兆林時，令人瞠目結(jié)舌的事情發(fā)生了:市委書記李大倫親自批字，建議檢察院免予刑事處理。
重新獲得自由的黃兆林在郴州市一名副市長親自護(hù)送下，戲劇性地出現(xiàn)在郴運公司職工大會上，這名副市長在大會上宣布:黃案是司法定性錯誤。
據(jù)當(dāng)年偵辦此案的兩名檢察官透露，李大倫之所以力保黃兆林，是因為李和黃的兒子都在國外讀書，其費用均由黃來承擔(dān)。
如今查明的事實是，通過李大倫身邊的另一名商人邢立新"引路"，黃兆林多次向李大倫行賄，以獲得升遷回報。
邢立新因此也從黃手中獲得國際福云公寓、天龍汽車站等重大項目的承建。
邢立新，43歲，常德人，曾是一名中學(xué)老師、出版過詩集、當(dāng)過《常德日報》記者。因同樣有著舞文弄墨的喜好與李大倫相識，1999年2月，李調(diào)任郴州市委書記，邢便跟隨而去�？恐形瘯浀�"靠山"，邢開始接一些工程，數(shù)年間，賺了個盆滿缽滿，積累了上億資產(chǎn)。目前，邢立新名下控制的公司包括郴州名銳置業(yè)公司、郴州和僖物業(yè)公司、長沙名銳實業(yè)公司、寶豐園實業(yè)有限公司等。
本報在6月9日刊發(fā)的《郴州市委書記消失的12天》中，曾提及永興縣縣委以紅頭文件促銷"幸福花園"商品房一事。事后查明:幸福花園的開發(fā)商正是郴州名銳置業(yè)有限公司，該公司注冊資本800萬元，邢立新及家人占480萬元，長沙名銳實業(yè)有限公司占320萬元。而長沙名銳的500萬元注冊資本中，李大倫的妻子陳立華持有75萬元。
在郴州，邢立新與李大倫關(guān)系過于密切，因而被多數(shù)人誤認(rèn)為"親戚關(guān)系"。甚至邢被稱為"地下組織部長"，某些官員升職都要通過邢立新引見打通關(guān)節(jié)。
2005年5月初，邢立新被抓。數(shù)天后，李大倫案被牽扯進(jìn)來。邢立新的一位故交說，"早幾年，我就預(yù)言過，如果邢立新繼續(xù)這么招搖張狂，遲早會出問題。他出問題的直接后果就是把李大倫也栽了。"
礦山這塊“肥肉”
樊甲生分管礦山時，其親戚和屬下都靠著樊手中大權(quán)攫取私利
跟李大倫一樣，隨著樊的升遷，一些"嗅覺"靈敏的商人也紛至沓來。安仁人周湘安和侯小毛便是其中之一。
據(jù)知情人介紹，今年43歲的周湘安原系安仁縣電力局局長，后在樊的栽培下，當(dāng)上了副縣長。樊甲生升市委常委后，周主動離職，隨同樊來到郴州。即在市內(nèi)的蘇仙南路開辦了名為"天成休閑餐飲有限公司"的一家大型豪華足浴店，隨后，他又將這足浴店轉(zhuǎn)讓給了一名長沙老板經(jīng)營。緊接著，利用樊甲生掌管礦山大權(quán)，周先后在永興縣塘門口鎮(zhèn)開辦了4個礦。隨后，周又將這些辦礦手續(xù)高價轉(zhuǎn)讓，獲得巨額回報。
此外，被證實的還有，樊甲生的妻弟此時也依仗其姐夫的權(quán)勢在資興市境內(nèi)開辦了兩家煤礦。
隨著樊甲生的落馬，周、侯等人相繼被郴州市北湖區(qū)檢察院查處。9月1日，北湖區(qū)一名副檢察長證實，侯小毛等人向樊行賄金額多達(dá)幾十萬。目前，侯等人在交代問題，退回贓款后，已被取保候?qū)彛挠H屬在資興開辦的礦山也在調(diào)查當(dāng)中。
礦山成為樊甲生牟利的來源，在樊甲生升任市委宣傳部部長時，仍沒有放棄過這塊"肥肉"。
發(fā)生在2005年9月，后來"震驚高層的哄騙事件"最為典型。國家安監(jiān)總局局長李毅中來郴州檢查煤炭安全工作。此前，政府個別官員就將這一消息"透露"給各煤礦。宜章縣騎田林場近百家非法煤礦得知內(nèi)情后將通往煤礦的公路用大型鏟車挖斷。
湖南一周報記者得到當(dāng)?shù)卮迕竦膱罅虾�，�?jīng)報社同意進(jìn)行暗訪，被發(fā)現(xiàn)后，煤礦老板立即向樊掌管的部門進(jìn)行匯報。記者的采訪還沒有成稿，樊的手下就已來到。后來，該名記者被報社開除。
據(jù)知情者介紹，自2005年5月至案發(fā)，樊甲生擔(dān)任市委宣傳部長僅一年，就找到了一條發(fā)財門道，被新聞界稱為"礦難新聞滅火隊"。當(dāng)一些非法開采的小煤礦發(fā)生嚴(yán)重礦難事件后，樊甲生常常要求在第一時間對消息進(jìn)行封鎖，而后可獲得礦山的干股或現(xiàn)金回報。
唯工程論
郴州窩案中，除礦山外另一個孵化腐敗的溫床是市政工程
李大倫治下的郴州，一些市政工程迅速確立并上馬實施。一名官員向記者透露，李好大喜功，是一個"唯工程論"的官員，市政府某些重要官員甚至分領(lǐng)了各自的"工程項目"。
據(jù)聯(lián)合調(diào)查組的消息，常德籍商人壟斷了郴州大部分城建重點工程，而這正是李大倫的"政績"所在。
2003年開工的郴州下轄的桂陽縣四大班子移建工程，就由常德籍商人盛勵生承包。這個歷時兩年的工程，預(yù)算由初期的1.6億元驟增至2.3億元。如此釣魚工程令桂陽財政十分吃緊，但在李大倫的干預(yù)下，縣政府挪用近千萬元退耕還林款，向銀行貸款800萬，另"號召"黨政機關(guān)個人貸款1萬元左右，方支付移建工程費用。
在"唯工程論"的大背景下，2005年8月，樊甲生分得了郴州市五嶺廣場一塊面積約200平方米的超大全彩電子顯示屏項目。郴州當(dāng)?shù)孛襟w就此向社會進(jìn)行了簡要公開報道，但報道全文只字沒提該項目整體工程建設(shè)投資費用情況。
記者查證這個由郴電國際占45%，郴州市廣電局占20%，郴州電廣寬帶信息網(wǎng)絡(luò)有限公司占35%的全彩電子顯示屏實際造價只有180萬元。經(jīng)樊精心合計，實際結(jié)算竟達(dá)到了660多萬的天價。而后，樊將所得"回報"分給李大倫妻子陳立華數(shù)十萬元。
除了行賄買官，將樊甲生、楊秀善和李大倫等人聯(lián)系在一起的還有礦山。
2003年下旬，郴州市國土局土地監(jiān)察執(zhí)法大隊接到北湖區(qū)梨樹山村村民的聯(lián)合舉報，該村王仙嶺一家投資上千萬元開采白鎢礦的礦山非法開采。同時村民還舉報該礦巧立名目，弄虛作假，名為開采鉛鋅礦，實為開采白鎢礦。白鎢礦作為重要礦產(chǎn)資源，需要向國務(wù)院報批。
一名副大隊長檢查時發(fā)現(xiàn)，該礦老板已用挖掘廢棄的土石將幾條上山進(jìn)入礦區(qū)的通道全部堵塞，只留下唯一的進(jìn)入礦區(qū)的通道，通道口還裝有大鐵門。
面對執(zhí)法人員的提問，礦老板態(tài)度傲慢，并警告執(zhí)法人員"要懂味"，"要睜開眼睛看看這是誰支撐辦起來的礦！"
爾后，北湖區(qū)、梨樹山村干部分別聞訊趕來，勸阻執(zhí)法人員不要插手此礦的調(diào)查。這名副隊長回憶說，這些說客明顯示意是"李大倫書記的關(guān)系戶"，并告誡，"小心由此引來禍害！"
執(zhí)法人員查看了該礦的相關(guān)手續(xù)，發(fā)現(xiàn)該礦開采手續(xù)齊全，其開采項目內(nèi)容一欄沒有寫明開采何礦，而是含糊其詞寫有"綜合回收"4個字。
事后證實，當(dāng)時審批該礦的領(lǐng)導(dǎo)正是分管礦山的市委常委、市長助理樊甲生，而楊秀善時任郴州市礦管局局長。據(jù)知情人透露，在繳獲楊秀善的行賄、受賄記錄本中，與礦山有著密切關(guān)系的樊甲生是個"重頭人物"。
并未終結(jié)的余震
頻頻發(fā)生腐敗案件，郴州許多縣市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆大會提前進(jìn)行
相比"碧利斯"帶來的500年一遇洪災(zāi)，李大倫窩案對郴州重創(chuàng)不亞于自然災(zāi)害，郴州官場已變得千瘡百孔。
在許多縣市，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆大會提前進(jìn)行。據(jù)一名官員推測，原定在9月召開郴州市黨代會，可能受案件牽連，推遲舉行，要看案件進(jìn)展情況而定。
9月1日，記者從郴州市北湖區(qū)檢察院一位副檢察長處獲悉，樊甲生行賄受賄案已由湖南省檢察院指派該院辦理。目前，已組成3個專案小組分別在長沙、郴州等地加緊對樊案調(diào)查取證。該副檢察長還透露，目前已查清樊涉案金額高達(dá)1000多萬元人民幣。
在湖南省紀(jì)委、檢察院聯(lián)合調(diào)查組看來，這不過是李大倫案中的一個序曲，更大的網(wǎng)剛剛?cè)鲩_。近年來，因"肖鵬金被殺事件"、"嘉禾拆遷案"、"全國第一公積金案"，郴州官場屢出大案，重建郴州政治生態(tài)環(huán)境已成首要之舉。
一個讖語是:2005年6月，在原郴州市住房公積金管理中心主任李樹彪挪用1.2億元公積金案案發(fā)后，落馬的郴州市副市長雷淵利在長沙被審訊時感嘆，"在郴州要數(shù)貪官，我算小的，只能排在第12位。"
現(xiàn)在看在，這些"前赴后繼"的腐敗案涉案金額都將超過雷的數(shù)目。
李大倫案
5月12日，經(jīng)湖南省紀(jì)委書記孫載夫同志批準(zhǔn)，湖南省紀(jì)委與省檢察院組成聯(lián)合調(diào)查組，針對實名舉報郴州市委書記李大倫經(jīng)濟問題的事情進(jìn)行初步核查。
5月23日，經(jīng)省委同意，調(diào)查組正面找李大倫談話。6月1日，經(jīng)湖南省委批準(zhǔn)，對李大倫實施"雙規(guī)"，并報中紀(jì)委備案。
7月4日，省紀(jì)委常委會召開針對李大倫案的會議，同意將其涉嫌犯罪問題移交湖南省檢察院。7月6日報湖南省委同意。
此案歷時兩個多月，共偵查105人，涉案到位29人，其中"雙規(guī)"3人，即李大倫、樊甲生、楊秀善，法律強制措施18人。
