棗農(nóng)李年紅流著眼淚，把一車(chē)金絲大棗一捧一捧地撒進(jìn)河中。洛陽(yáng)晚報(bào)記者 武全旭/圖

　　核心提示：8月24日10時(shí)許，在忍受一天多的白眼后，市場(chǎng)不讓進(jìn)，路上有人攆，河南省棗農(nóng)李年紅一怒之下，將滿(mǎn)滿(mǎn)一車(chē)的金絲大棗，一捧一捧含淚撒向河中。農(nóng)民賣(mài)棗難與此前出現(xiàn)的賣(mài)桃難、賣(mài)瓜難可謂如出一轍。此類(lèi)問(wèn)題周而復(fù)始地出現(xiàn)，究竟該如何解決，已成為城市管理的難點(diǎn)。也有公眾指出，其實(shí)解決問(wèn)題的辦法并不復(fù)雜，關(guān)鍵在于涉及部分職能部門(mén)利益之時(shí)，也就缺乏了解決問(wèn)題的誠(chéng)意。城鄉(xiāng)和諧是創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，只有從一件件小事做起，使農(nóng)民與城市利益達(dá)到雙贏，才能使國(guó)家的大計(jì)不僅僅是口號(hào)。

　　農(nóng)民遭遇賣(mài)棗難含淚撒棗入河

　　“市場(chǎng)不讓進(jìn)，路上有人攆，再也不到城里賣(mài)東西了！”

　　8月24日上午，在忍受了一天多的饑餓、躲避與被驅(qū)后，帶著賣(mài)棗所得的4．5元總收入，李年紅一怒之下含淚將滿(mǎn)滿(mǎn)一架子車(chē)金絲大棗一捧一捧撒向河中。

　　李年紅是河南省某地農(nóng)民，家中種了0．7畝金絲大棗。23日一早，他帶著100多公斤好棗以及全家人的希望來(lái)到城里，本指望著靠這些大棗給上學(xué)的孩子交學(xué)費(fèi)，沒(méi)想到卻處處碰壁。

　　洛陽(yáng)晚報(bào)見(jiàn)習(xí)記者李珍趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)洛陽(yáng)市九都路澗河橋時(shí)，李年紅還在向橋下的河中撒棗。

　　這時(shí)，周?chē)�一些同情者紛紛慷慨解囊，大家表示把剩下的棗全部買(mǎi)下來(lái)。李年紅卻不為所動(dòng)。

　　“你先別扔，咱們商量一下，好不好？”

　　“我憤怒，城里頭不是俺待的地兒，餓死也不進(jìn)城了！”

　　…………

　　李年紅說(shuō)，他不想給大家添麻煩，他要趕快把這些棗處理掉，然后回家。

　　盡管洛陽(yáng)晚報(bào)記者與周?chē)�市民一再阻攔，最終還是未能打動(dòng)已經(jīng)鐵了心的李年紅，滿(mǎn)滿(mǎn)一車(chē)大棗，很快拋撒一空。

　　李年紅告訴李珍，他本來(lái)打算先到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里去賣(mài)，可是那些地方要么管理員往外攆，要么遭到小商販的圍攻，結(jié)果轉(zhuǎn)了三四個(gè)市場(chǎng)也沒(méi)能進(jìn)去。后來(lái)，他就開(kāi)始打“游擊”，成了馬路小販�？伤麆偘衍�(chē)停下，就有人過(guò)來(lái)?yè)尦�，還要罰款。于是，李年紅只能在躲避與被驅(qū)中奔波，餓得實(shí)在不行了就買(mǎi)個(gè)餅充饑，即使是夜里，也不敢睡得太死。在這種情況下，他根本沒(méi)法賣(mài)棗，進(jìn)城一天多僅僅賣(mài)出1．5公斤棗，得了4．5元。

　　賣(mài)棗難與賣(mài)桃難如出一轍

　　時(shí)間倒退到40天之前，同為洛陽(yáng)轄區(qū)農(nóng)民的李劍雷也與李年紅一樣遇到了同樣的處境。

　　李劍雷，洛陽(yáng)市孟津縣送莊鎮(zhèn)西山頭村村民，桃子成熟之際進(jìn)城賣(mài)桃也是處處受阻。他在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，在一些被當(dāng)?shù)卣�府定為直銷(xiāo)點(diǎn)的市場(chǎng)，他們開(kāi)著桃車(chē)趕去時(shí)，收費(fèi)管理人員要么多收衛(wèi)生費(fèi)，要么“以沒(méi)地兒了”為由趕走桃農(nóng)。大量桃子成熟，只能低價(jià)換些糧食，或者眼睜睜看著桃爛掉。如果開(kāi)車(chē)偷偷進(jìn)城賣(mài)桃，被發(fā)現(xiàn)就要罰款200元。

　　7月15日這一天，成了桃農(nóng)賣(mài)桃難事件的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　因不滿(mǎn)洛陽(yáng)市區(qū)搞創(chuàng)建禁止進(jìn)城賣(mài)桃，李劍雷向視察河南期間隨機(jī)走進(jìn)該村的溫家寶總理“實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)”�？偫憩F(xiàn)場(chǎng)辦公，解決了送莊鎮(zhèn)桃農(nóng)的進(jìn)城賣(mài)桃難題。

　　無(wú)獨(dú)有偶，在京賣(mài)米的蘭考農(nóng)民也曾遭遇了類(lèi)似問(wèn)題。蘭考縣三義寨鄉(xiāng)南馬莊村的黨支部書(shū)記張硯斌告訴記者，賣(mài)米初期攤位很難找到，在一些路口和小區(qū)打出銷(xiāo)售條幅也被執(zhí)法人員制止，農(nóng)民們奔波再三，結(jié)果最早答應(yīng)幫助為大米提供銷(xiāo)售點(diǎn)的竟是一家書(shū)店。在熱心人士的關(guān)注下，幾經(jīng)周折，大米才最終進(jìn)入超市。

　　現(xiàn)在，李年紅又陷入了同樣的困境。

　　8月25日，洛陽(yáng)晚報(bào)刊發(fā)了記者署名文章“果農(nóng)不堪進(jìn)城賣(mài)果難，滿(mǎn)車(chē)大棗含淚撒入河”，同時(shí)配發(fā)了編輯點(diǎn)評(píng)“城市精細(xì)化管理的又一課題”。點(diǎn)評(píng)認(rèn)為，流著淚水，灑著汗水，把寄托著全家希望的一車(chē)脆甜可口的新鮮大棗一捧一捧地撒進(jìn)河中……可以想象，棗農(nóng)李年紅的心此刻是怎樣的苦澀，怎樣的憤懣！“再也不到城里賣(mài)東西了！”這句負(fù)氣的話(huà)，道出了他此刻對(duì)城市的敵視。當(dāng)然，作為極端的個(gè)例，他的敵視并不具備普遍意義，但也應(yīng)該引起我們的重視和思考。櫻桃、草莓、瓜、桃、杏、柿、梨、棗之類(lèi)，都有很強(qiáng)的時(shí)令性，不能及時(shí)賣(mài)出就要漚爛。千方百計(jì)促農(nóng)民增收，也是當(dāng)前中央“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)方針。把李年紅們拒之城外，或在城里見(jiàn)之則攆，恐非合適。

　　文章刊發(fā)之后在當(dāng)?shù)匾�起了較大反響，尤其是洛陽(yáng)市民對(duì)此事關(guān)注度極高。報(bào)道當(dāng)天，一位私企老板趕到該報(bào)，掏出600元現(xiàn)金讓轉(zhuǎn)交給李年紅。洛陽(yáng)市澗西區(qū)谷水農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人孫少峰則表示，免費(fèi)提供攤位，真誠(chéng)邀請(qǐng)李年紅到市場(chǎng)內(nèi)賣(mài)棗，保證不收任何費(fèi)用，并給其提供各類(lèi)服務(wù)和方便。然而，反響中卻獨(dú)獨(dú)缺少來(lái)自當(dāng)?shù)匾恍┞毮懿块T(mén)的聲音與態(tài)度。

　　農(nóng)民進(jìn)城碰壁誰(shuí)的尷尬

　　在賣(mài)桃難事件解決之后，洛陽(yáng)市孟津縣送莊鎮(zhèn)政府一位官員在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為：“那種為了自己管理方便而拒絕瓜農(nóng)入城的做法，是一種惰政�！倍�今，李年紅再次遭遇的賣(mài)果難，再次給城市管理部門(mén)以警醒，如何能把各自的工作做細(xì)一點(diǎn)兒，使城市利益和果農(nóng)利益實(shí)現(xiàn)共贏。

　　李年紅手中并沒(méi)有洛陽(yáng)市今夏特別推出的果農(nóng)進(jìn)城直銷(xiāo)特別許可證�？偫碣u(mài)桃事件被媒體報(bào)道后，曾有不少評(píng)論認(rèn)為，讓農(nóng)民進(jìn)城直銷(xiāo)合法化迫在眉睫�？蓪�(shí)際上，由于近年來(lái)國(guó)內(nèi)多數(shù)城市都頒布了禁止農(nóng)民直銷(xiāo)的規(guī)定，這讓即使手中有證的果農(nóng)，進(jìn)城后依然面臨銷(xiāo)售難堪。

　　在洛陽(yáng)市發(fā)放2000多張果農(nóng)進(jìn)城直銷(xiāo)特別許可證、市區(qū)內(nèi)增設(shè)62個(gè)瓜果直銷(xiāo)點(diǎn)之后，8月26日，洛陽(yáng)當(dāng)?shù)匾患颐襟w以“有了證，難解果農(nóng)愁”為題進(jìn)行了報(bào)道。在調(diào)查中，當(dāng)?shù)赜浾甙l(fā)現(xiàn)，或因不了解如何辦理，或因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒(méi)有布置此事，相當(dāng)一部分果農(nóng)沒(méi)有這種許可證。即便是已經(jīng)辦理了許可證的部分果農(nóng)，也反映了他們的煩惱：位置好一點(diǎn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沒(méi)有攤位，市場(chǎng)管理者根本不讓進(jìn)，偶爾擠進(jìn)市場(chǎng)了，也常遭到販子的排擠。至于臨時(shí)增設(shè)的瓜果直銷(xiāo)點(diǎn)，或者因?yàn)槲恢闷�僻生意不好，或者不知道在哪兒。果農(nóng)們只好保持著舊有形式，仍是走街串巷地叫賣(mài)，但這樣勢(shì)必再次面臨被罰款的遭遇。

　　今年3月15日，在歷盡周折獲得北京部分超市的免費(fèi)場(chǎng)地后，“賣(mài)米教授”何慧麗深有感觸地對(duì)記者說(shuō)：“農(nóng)民進(jìn)城直銷(xiāo)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，絕不僅僅是一個(gè)進(jìn)城問(wèn)題。農(nóng)民需要什么樣的平臺(tái)，市民需要什么樣的消費(fèi)心態(tài)，政府要提供什么樣的服務(wù)，商家超市老板又需要什么樣的魄力，這是一個(gè)全體城里人都要參與的題目�！�

　　農(nóng)民進(jìn)城直銷(xiāo)引發(fā)的思考

　　當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)提供的資料顯示，至去年底，洛陽(yáng)全市水果種植面積78．5萬(wàn)畝，產(chǎn)量41萬(wàn)噸，其中15％靠果農(nóng)走街串巷自銷(xiāo)。這個(gè)比例雖然低，但關(guān)系的卻恰恰是沒(méi)有銷(xiāo)售渠道的農(nóng)戶(hù)，他們種植面積小，因此更希望進(jìn)城賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。

　　當(dāng)?shù)孛襟w引述洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局園藝站站長(zhǎng)董鐵方的話(huà)說(shuō)：“有些時(shí)令鮮果成熟期也就兩三天，不及時(shí)賣(mài)出就會(huì)爛掉，進(jìn)城直銷(xiāo)也是無(wú)奈之舉，城市真應(yīng)該多寬容一下果農(nóng)�！�

　　“種1000棵棗樹(shù)的可能已經(jīng)有了固定銷(xiāo)路，有人主動(dòng)上門(mén)去買(mǎi)；種二三十棵棗樹(shù)的怎么辦，他不自己去賣(mài)能有什么辦法？畢竟，自產(chǎn)自銷(xiāo)仍然是相當(dāng)一部分農(nóng)戶(hù)的主要經(jīng)濟(jì)形式，走街串巷比例的多少，可以從側(cè)面說(shuō)明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平的高低�！甭尻�(yáng)晚報(bào)一位記者認(rèn)為，種植面積大、產(chǎn)業(yè)化水平較高的種植戶(hù)，一般都有固定的大宗客戶(hù)，因此進(jìn)城不進(jìn)城對(duì)其影響不大。進(jìn)城的多是種植小戶(hù)、散戶(hù)，因此進(jìn)城順利與否，直接關(guān)系到他們收益的多少。

　　實(shí)際上，即使是產(chǎn)業(yè)化水平較高的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，近年來(lái)進(jìn)城直銷(xiāo)的呼聲也在不斷高漲。2006年春節(jié)前后，沸沸揚(yáng)揚(yáng)的教授賣(mài)米事件中，試圖以直銷(xiāo)的方式進(jìn)入北京市場(chǎng)的蘭考農(nóng)民就并非零星散戶(hù)，其組成的合作社年產(chǎn)大米近千噸，但他們?yōu)槭裁匆卜且�去城里直銷(xiāo)呢？

　　“農(nóng)民在市場(chǎng)中沒(méi)有定價(jià)權(quán)，容易受中間環(huán)節(jié)盤(pán)剝，既然直接出賣(mài)可以獲得更多利潤(rùn)，為什么不去直銷(xiāo)呢？”賣(mài)米“總指揮”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授何慧麗在接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾這樣說(shuō)。

　　目前農(nóng)民進(jìn)城直銷(xiāo)面臨的爭(zhēng)議點(diǎn)是，當(dāng)今是城市文明特別是物流高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，農(nóng)民割斷社會(huì)分工，自己負(fù)擔(dān)運(yùn)輸、交通費(fèi)用進(jìn)城直銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品，是反市場(chǎng)的行為。但何慧麗等人認(rèn)為，對(duì)農(nóng)民而言，合理合情地賺取更多的血汗錢(qián)，無(wú)可非議。

　　在這種情況下，一些學(xué)者不僅支持農(nóng)民進(jìn)城直銷(xiāo)，甚至還支持城里人進(jìn)村直購(gòu)。今年5月，包括三農(nóng)專(zhuān)家溫鐵軍、北京航空航天大學(xué)副教授韓德強(qiáng)等在內(nèi)的一批知名學(xué)者，發(fā)起了城市消費(fèi)合作社運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)市民與農(nóng)戶(hù)直接對(duì)接，直接預(yù)訂認(rèn)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。

　　“城里人和農(nóng)民之間的關(guān)系應(yīng)該是雙贏，但也有雙輸?shù)臅r(shí)候。直銷(xiāo)和直購(gòu)這些方式，可謂是新農(nóng)村建設(shè)中的一種有益嘗試�！表n德強(qiáng)說(shuō)。