日前，膠州市出臺了《膠州市企業(yè)欠薪欠費監(jiān)督管理實施意見》，建立起企業(yè)欠薪欠費預警機制和應急聯(lián)動處理機制，整合十七個部門和各鎮(zhèn)、辦事處的力量，讓全社會共同參與監(jiān)督企業(yè)欠薪欠費工作。

　　一是建立部門大聯(lián)動格局。打破部門界限，整合勞動保障局、總工會、政法委、法院、公安、工商、稅務、城建等17個市直部門及各鎮(zhèn)、街道辦事處的力量，加強對欠薪欠費一個月以上的企業(yè)的監(jiān)督管理，并納入部門年終目標責任制考核，對因不負責任、互相推諉而造成監(jiān)管不力，導致集體上訪、罷工等事件的，嚴肅追究有關單位和責任人的責任。

　　二是建立欠薪欠費預警機制。制定了應急處理預警方案，明確處理勞動突發(fā)性事件的參與人、應急措施等，并公布了專門的企業(yè)欠薪欠費舉報電話。實行欠薪欠費報告制度，凡企業(yè)欠薪欠費1個月以上的，必須向所在地欠薪欠費監(jiān)管領導小組辦公室提交欠薪欠費報告。

　　三是建立誠信體系動態(tài)檔案。按照"紅、黃、藍"三級預警方式在全市企業(yè)建立誠信體系動態(tài)檔案：若企業(yè)拖欠員工工資達2個月以上，或者1個月內(nèi)累計被員工有效舉報3次以上的則列入"紅色預警"；若企業(yè)欠薪欠費1個月以上，或者工資低于最低工資，則列入"黃色預警"；存在一般性勞資矛盾的企業(yè)列入"藍色預警"。對于亮黃牌和紅牌的企業(yè)要征收1-2個月的風險保障金，由市勞動局設立專門帳戶保管，用于保障欠薪欠費企業(yè)職工的收入。（劉劍波）