新華網(wǎng)北京6月27日電 受國務(wù)院委托，審計署審計長李金華27日下午向十屆全國人大常委會第二十二次會議作關(guān)于2005年度中央預(yù)算執(zhí)行的審計工作報告。他說，此次共審計48個中央部門，同時延伸審計274個二級預(yù)算單位。

　　審計發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題55.1億元，其中2005年新發(fā)生的8.65億元，占15.7％；發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制 不細(xì)化、批復(fù)不及時等預(yù)算及財務(wù)管理不規(guī)范的問題658.58億元，其中2005年新發(fā)生的345.39億元，占52.4％。審計還查出違法案件線索12件（涉案人員25人），已移送司法機關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察等部門進(jìn)一步查處。

　　李金華說，在審計發(fā)現(xiàn)的55.1億元違法違規(guī)問題中，屬于部門本級的有12.66億元；發(fā)現(xiàn)的658.58億元預(yù)算及財務(wù)管理不規(guī)范問題中，屬于部門本級的有360.59億元。主要情況是：

　　━━9個部門多報多領(lǐng)財政資金1.76億元。其中：通過多報本單位人員數(shù)量，多領(lǐng)財政資金2431萬元，主要用于發(fā)放政策外補貼等；以已完工項目的名義，或者采取編造虛假項目、在不同項目中重復(fù)申報同一內(nèi)容等方式，多獲取財政專項資金1.52億元。

　　━━18個部門擠占挪用財政資金和其他有專項用途的資金7.02億元。其中：用于本單位辦公樓等基建項目建設(shè)1.39億元，用于日常經(jīng)費開支和其他項目支出5.63億元。

　　━━7個部門采取隱瞞收入、虛列支出等手段轉(zhuǎn)移資金，私存私放3.6億元。其中：在本單位私存私放、未納入法定賬冊2.05億元；將資金轉(zhuǎn)移到所屬單位或其他單位存放、供本單位使用1.55億元。

　　━━12個部門年初預(yù)算未細(xì)化到具體項目和單位285.31億元，造成10.37億元預(yù)算資金當(dāng)年無法使用。

　　李金華說，審計發(fā)現(xiàn)部門所屬單位違法違規(guī)問題42.44億元，其中2005年新發(fā)生的2.47億元，占5.8％；發(fā)現(xiàn)預(yù)算及財務(wù)管理不規(guī)范的問題297.99億元，其中2005年新發(fā)生的36.2億元，占12.1％。主要情況是：

　　━━6個部門所屬的10個單位通過多報項目工作量、提高支出標(biāo)準(zhǔn)，或在不同項目中重復(fù)申報同一內(nèi)容等，多獲取財政專項資金1.06億元。

　　━━20個部門所屬的46個單位擠占挪用財政資金和其他有專項用途的資金11.91億元。其中：用于對外拆借、投資等7.32億元，用于日常經(jīng)費開支和其他項目支出3.66億元，用于發(fā)放政策外補貼等9396萬元。

　　━━14個部門所屬的24個單位因管理不善等原因，造成國有資產(chǎn)損失和潛在損失19.73億元。其中：委托中介機構(gòu)從事證券交易造成損失和潛在損失9.23億元；違反規(guī)定對外出借資金，或為獲取高息在非銀行金融機構(gòu)存款，形成損失和潛在損失9.31億元。此外，審計抽查9個部門所屬的27個單位開辦的46戶企業(yè)發(fā)現(xiàn)，因監(jiān)管不嚴(yán)，經(jīng)營不善，到2005年底已有7戶停業(yè)，20戶虧損。

　　━━13個部門所屬的20個單位采取隱瞞收入、虛列支出等手段轉(zhuǎn)移資金，私存私放2.25億元，主要用于單位日常經(jīng)費開支等。

　　━━8個部門所屬的48個單位違規(guī)收費和未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”26.54億元。其中：未經(jīng)批準(zhǔn)自定項目收費或超標(biāo)準(zhǔn)收費1.15億元；收取的行政事業(yè)性收費、國有資本經(jīng)營收益等未按規(guī)定上繳財政25.39億元。

　　此外，審計還發(fā)現(xiàn)，3個部門所屬的10個單位違規(guī)購建辦公樓或培訓(xùn)中心，造成鋪張浪費。

　　李金華說，根據(jù)全國人大常委會和國務(wù)院的要求，審計署還對24個中央部門2005年度決算（草案）進(jìn)行了審計，延伸審計了70個所屬單位，共查出收支不實、匯總數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等影響決算（草案）真實性、完整性的問題14.76億元，占審計決算資金量的4.7％。對這些問題，審計長將簽署意見，要求予以糾正。

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