劉洋海往返河南與青島30多趟前天終于拿到對打工猝死的父親給予認(rèn)定工傷的決定

　　今年1月24日，本報獨家報道了河南農(nóng)民劉保民在建筑工地上猝死的消息。他的兒子劉洋海為給他申請工傷認(rèn)定，往返河南與青島30多趟，3次工傷認(rèn)定申請、2次行政復(fù)議和3次行政訴訟都沒有結(jié)果。昨天，記者了解到，劉洋海終于接到了膠州市勞動保障局下達(dá)的“工傷（視同工傷）認(rèn)定決定書�！�

　　事件

　　5次申請連續(xù)失敗

　　“終于拿到工傷認(rèn)定書了，我父親的死終于有了說法�！弊蛱煜挛�，記者再次見到劉洋海時，他老遠(yuǎn)就向記者揮動著手中的認(rèn)定書。“我當(dāng)時真想放棄了。”劉洋海告訴記者，經(jīng)歷3次工傷認(rèn)定申請、2次行政復(fù)議和3次行政訴訟都沒有結(jié)果后，獨自在青島漂泊的他想回家了。

　　今年2月底，23歲的劉洋海第4次向膠州市勞動和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請。3月8日，膠州市勞動和社會保障局的認(rèn)定仍然是不予認(rèn)定工傷。劉洋海依然不服，收到?jīng)Q定的第二天，他向青島市勞動和社會保障局提出行政復(fù)議。5月8日，市勞動和社會保障局認(rèn)為，膠州局不予認(rèn)定工傷的決定是錯誤的，并將這一決定撤銷。

　　認(rèn)定工傷事過兩年

　　拿著市勞動和社會保障局要求撤銷決定的行政復(fù)議書，劉洋海第5次向膠州市勞動和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請。這一次他拿著申請書在膠州市勞動和社會保障局門口轉(zhuǎn)了兩個小時。“為給父親的死討說法，我已花去了3萬多元，如果這一次仍不予認(rèn)定工傷，我該怎么辦？”劉洋海說，當(dāng)時他真有了最后一次申請的打算。

　　劉洋海的“最后一次”終于讓他等來了福音。5月29日，膠州市勞動和社會保障局對劉保民的死作出確認(rèn)為工傷（視同工傷、因工死亡）。這一天距離劉保民2004年5月12日猝死在工地上已經(jīng)過去747天。

　　說法

　　排除兩疑點工傷被認(rèn)定

　　膠州市勞動和社會保障局工傷鑒定中心的一位副主任告訴記者，前四次沒有給予認(rèn)定工傷，是因為根據(jù)《勞動法》和《工傷保險條例》的規(guī)定：劉保民與青島新德隆建筑安裝有限公司之間沒有勞動關(guān)系；劉保民早晨5時許死亡不在工作時間。但青島市勞動和社會保障局第一次復(fù)議認(rèn)為劉保民與青島新德隆建筑安裝公司存在事實勞動關(guān)系。

　　青島市勞動和社會保障局在2006年5月8日下發(fā)的行政復(fù)議決定書中明確認(rèn)定，“劉保民事發(fā)當(dāng)日是為了趕工期而前往工地，且臨走前已安排工人相關(guān)工作，應(yīng)當(dāng)視為工作已開始。”在不予認(rèn)定工傷的兩條依據(jù)全部被推翻后，膠州市勞動和社會保障局作出決定：認(rèn)為劉保民于2004年5月12日，在工作時間和工作崗位發(fā)生的突發(fā)疾病死亡（部位）傷害，符合工傷認(rèn)定范圍，依法確認(rèn)劉保民為工傷（視同工傷、因工死亡）。

　　五次申請

　　■2004年7月5日膠州市勞動保障局作出不予受理的決定；2004年8月30日青島市勞動保障局作出撤銷不予受理決定的行政復(fù)議決定；

　　■2004年12月16日膠州市勞動保障局作出不予認(rèn)定工傷的決定；2005年1月31日青島市勞動保障局作出維持膠州局決定的行政復(fù)議決定；2005年4月21日膠州法院一審判決維持膠州市勞動保障局不予認(rèn)定工傷的決定；2005年6月20日市中院終審判決撤銷膠州市勞動保障局不予認(rèn)定工傷的決定；

　　■2005年9月6日膠州市勞動保障局第二次作出不予認(rèn)定工傷的決定；2005年10月21日青島市勞動保障局第二次作出維持膠州局決定的行政復(fù)議決定；2006年1月17日膠州法院作出一審判決撤銷膠州局不予認(rèn)定工傷的決定；

　　■2006年3月8日膠州市勞動保障局第三次作出不予認(rèn)定工傷的決定；2006年5月8日青島市勞動保障局撤銷膠州局不予認(rèn)定工傷的決定；

　　■2006年5月29日膠州市勞動保障局作出認(rèn)定工傷的決定。

　　最新進(jìn)展

　　將拿到17萬賠償

　　劉保民的死亡被認(rèn)定工傷后，按規(guī)定，如果青島新德隆建筑安裝有限公司對工傷認(rèn)定決定沒有異議，公司將支付給他17萬元左右的經(jīng)濟賠償，另外還得報銷他為此花掉的差旅費等。

　　人物對話

　　我的努力沒白費

　　兩年奔波了30多趟，終于有了說法，心情如何？記者昨天采訪了劉洋海。

　　記者：經(jīng)過兩年多的時間，父親的工傷認(rèn)定終于有了說法，你的心情如何？

　　劉洋海：非常激動，我的努力沒有白費。

　　記者：這段時間，你是如何度過的？

　　劉洋海：第一年我不斷地在河南青島兩地跑，這個成本太高了，我就在青島一邊幫人打工，一邊等消息。

　　記者：下一步有什么打算？

　　劉洋海：父親的死亡已經(jīng)認(rèn)定工傷了，接下來我會跟建筑公司聯(lián)系，要求賠償。（臧旭平）