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大眾日報:誰是龍頭要靠實力說話

青島新聞網  2006-05-23 10:30:33 大眾日報

 

  在新一輪環(huán)渤海經濟發(fā)展熱潮中,山東半島、遼東半島和京津唐三大板塊在發(fā)展中角力,誰也不服誰。

  記者在遼寧采訪期間,聽到上上下下談論最多的就是“五點一線”戰(zhàn)略!拔妩c”指的是沿海五個新開發(fā)的工業(yè)園區(qū),分別位于丹東、
大連
、營口、錦州和葫蘆島五城市;“一線”則是串起這“五點”的長達1443公里的濱海大道。遼寧希望借此打造一條沿海產業(yè)集聚帶。

  隨著中國經濟發(fā)展重心逐次北移,環(huán)渤海地區(qū)無疑是又一熱點。在這個區(qū)域內,山東兩年前就開始了膠東半島制造業(yè)基地建設,天津濱海新區(qū)的發(fā)展也搞得轟轟烈烈,成為繼深圳、浦東后中國的第三大經濟開發(fā)區(qū)。遼寧也不甘人后。

  激烈的競爭剛剛開始。

  招商引資是幾大競爭焦點之一。營口市發(fā)改委主任朱毅中告訴記者,他最頭疼的就是招商引資,因為各地都有自己的優(yōu)勢牌可打,“競爭太激烈”。山東的工業(yè)體系比較健全,膠東半島制造業(yè)基地把招商矛頭直指日韓企業(yè),已取得初步成果;京津地區(qū)是全國科技人才最密集的地方,金融、物流等服務其它地區(qū)難以比擬。遼寧借鑒其它地方的招商經驗,發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”迎頭趕上。據(jù)遼寧省外經貿廳提供的數(shù)字,去年全省實際利用外商直接投資同比增長115%,外商對遼寧的投資興趣越來越大。

  且不說山東半島、遼東半島和京津唐三個經濟區(qū)之間在招商引資上的明爭暗斗,在遼寧經濟一體化的發(fā)展進程中,也“暗藏殺機”。

  在港口建設方面,大連港是目前東北地區(qū)當之無愧的第一出海口,但由于其處于遼東半島最南端,距腹地的陸路距離比其他港口都遠,其它港口便以此展開與大連的腹地之爭。營口市市長趙化明在向記者介紹自己的城市時,認為營口最大的優(yōu)勢就是距“東北腹地最近的出海口”;丹東則借東北東部鐵路的開通,大力宣傳“與大連相比可縮短鐵路運距98-306公里,節(jié)省陸路運費10-30元/噸”,希望自己成為東北東部腹地新的出海口。

  更為引人注目的,是來自沈陽和大連兩個城市的定位之爭。沈陽此前的定位是東北地區(qū)的重工業(yè)城市,但自2001年市長陳政高到任后,沈陽從重工業(yè)城市轉型為以港口為拉動、外向型經濟占主導地位的新型城市。沈陽甚至沒有放棄航運中心的想法,在“大沈陽”的規(guī)劃中,將丹東和營口劃入其中,以期增加沈陽的港口優(yōu)勢。記者在遼寧省“十一五”

  規(guī)劃綱要中看到,遼寧要加快建設“以沈陽為中心,包括鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽、鐵嶺的遼寧中部城市群經濟區(qū);以大連為龍頭,丹東和營口為兩翼的遼東半島沿海經濟區(qū)”。一個“中心”,一個“龍頭”,都想成為遼寧經濟的“老大”。

  在產業(yè)發(fā)展方面,環(huán)渤海地區(qū)與珠三角、長三角不同,區(qū)域經濟一體化的實現(xiàn)路徑也有異。珠三角、長三角以輕工產品和對外貿易為主,而環(huán)渤海由三大板塊組成,產業(yè)結構各不相同。山東半島產業(yè)體系比較健全,輕重工業(yè)并重,但家電、食品加工業(yè)和電子產品業(yè)相對突出;在京津唐地區(qū),北京、天津發(fā)展金融業(yè)、高科技產業(yè)、地區(qū)總部經濟和物流業(yè)的條件更具優(yōu)勢;遼寧則重化工業(yè)高度密集,重工業(yè)比例達70%以上。經過國企改革,加上國家對東北老工業(yè)基地的政策支持,遼寧的經濟發(fā)展已然駛上了快車道。

  有專家指出,環(huán)渤海的三個地區(qū)在完成各自的產業(yè)集聚期后,通過競合發(fā)展走向一體化是必然趨勢。東北經濟振興后,將為山東的家電、服裝等工業(yè)產品提供巨大的消費市場,而京津地區(qū)的高科技人才和科研成果也完全有可能在山東實現(xiàn)產業(yè)化;山東經濟發(fā)展所需的鋼鐵、化工等工業(yè)原材料和機床等生產設備,或許屆時就不必從國外進口,東北重化工基地不但能提供相同的產品和服務,而且還能吸引其它地區(qū)的輕工企業(yè)以形成完整的產業(yè)鏈條。

  發(fā)展才是硬道理。環(huán)渤海三個經濟區(qū),無論山東半島,還是遼東半島,或是京津唐地區(qū),誰率先發(fā)展了,誰才有資格成為名副其實的輻射腹地的龍頭。

  結論:誰是“老大”,要靠實力說話。 □本報記者 吳寶書 劉加增

責任編輯:屠筱茵

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