乘車IC卡因為押金的價格問題成了“被告”

    押金高過成本律師狀告“乘車卡”

    補辦乘車卡發(fā)現(xiàn)“問題”張海起訴押金定價部門市南法院昨表示能否立案需請示中院

    一張IC卡的押金是25元，華冠律師事務(wù)所的律師張海連丟兩張卡后，發(fā)現(xiàn)押金遠遠超過了IC卡的成本價。為討個說法，張海一紙訴狀將確定押金定價的有關(guān)部門告到了市南法院。昨日，記者從市南法院行政廳了解到，法院已經(jīng)收到了張海的訴狀，但這起案件是否屬于行政訴訟范圍內(nèi)，現(xiàn)在很難界定，需要請示青島市中級人民法院后才能決定是否受理。    

    丟卡發(fā)現(xiàn)IC卡押金太高

    張海告訴記者，他經(jīng)常使用公交IC卡。連丟兩張卡后，他發(fā)現(xiàn)每辦理一張IC卡，公交集團都會收取25元錢的押金�！拔艺J為25元錢押金太高。”張海撥通了公交公司的電話咨詢押金的制定標(biāo)準(zhǔn)�！拔覀兪歉鶕�(jù)定價部門的批復(fù)文件收費的�！惫ぷ魅藛T說沒必要向他詳細解釋。

    張海上網(wǎng)查閱了有關(guān)文件后發(fā)現(xiàn)，公交集團的收費依據(jù)是市物價部門在2002年批復(fù)的文件。根據(jù)2001年國務(wù)院頒布的《集成電路卡應(yīng)用和收費管理辦法》，實行政府審批的IC卡收費，其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照IC卡工本費來核定。調(diào)查IC卡成本6元一張

    為弄清目前市場上的IC卡成本，張海電話咨詢了天津、廣州等地的制卡公司。一圈電話打下來后，張海了解到目前制作一張IC卡的成本大約為6元錢，遠遠低于公交集團收取的25元。“如果根據(jù)這一成本計算，連辦兩張IC卡，我就損失了38元。”

    起訴向定價部門討說法

    “押金數(shù)額定的太高了，這是對乘客利益的不當(dāng)占有和侵害。”張海一紙訴狀將定價部門告上了法庭。他認為，IC卡押金的核定并不在國家和山東省物價部門制定的定價目錄上，根據(jù)《價格法》的規(guī)定，在制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)的價格時應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度�！岸▋r部門在核準(zhǔn)IC卡押金時，沒有召開聽證會，這是不當(dāng)?shù)男姓袨椤！?

    在起訴狀中，張海要求定價部門撤銷2002年同意公交集團將IC卡押金定為25元的批復(fù)，并在30日內(nèi)查處公交集團多收押金的行為，同時還要賠償他的誤工費、交通費合計338元。  

    IC卡押金降價是趨勢  

    昨天下午，記者從市物價局了解到，目前我市公交集團IC卡執(zhí)行的25元的押金標(biāo)準(zhǔn)，是在2002年批復(fù)核準(zhǔn)的�！爱�(dāng)時的IC卡芯片主要從國外進口，成本比較高，因此押金的核準(zhǔn)也較高�！惫ぷ魅藛T告訴記者。

    而今年1月份，定價部門批復(fù)了膠南市公交公司關(guān)于IC卡押金定價的申請，此次核定的IC卡押金價格為10元錢。據(jù)介紹，將押金確定為10元，是因為目前市場上的IC卡成本已經(jīng)大幅度下降，另外10元的價格也是高于成本價的，這其中包涵了一部分價格提醒的意思�！把航饍r格高可以提醒市民珍惜使用IC卡。”

    據(jù)了解，早在1月份，定價部門批復(fù)膠南市公交公司時，已經(jīng)考慮到IC卡押金仍按照25元來收取有些偏高的問題。工作人員表示，隨著芯片成本的不斷降低，IC卡押金降低也是一種趨勢，但因為涉及到150余萬IC卡用戶，定價部門需要謹慎對待。

    公交公司剛聽說此事

    昨天下午，記者電話聯(lián)系到了公交集團IC卡中心的葛經(jīng)理，他告訴記者，下午開會時剛剛聽說了有人要起訴定價部門的事情，其它情況不是很清楚。記者表示需要了解目前公交集團已經(jīng)發(fā)售IC卡的數(shù)量，葛經(jīng)理表示不方便說，他建議記者找公交集團辦公室。

    記者調(diào)查

    制卡公司報價比6元還低

    昨天下午，記者電話咨詢了天津的一家制卡公司，工作人員告訴記者，如果IC卡數(shù)量達到十幾萬張以上，普通的IC卡報價為2元一張；使用最好的芯片，每張卡的報價也不會超過4元錢。

    人物對話

    記者：是什么原因促使你打這個官司，就為了38元錢的損失嗎？

    張海：我是律師，我比一般市民的法律意識要強，高額押金不僅侵害了我個人的利益，也侵害了150余萬市民的利益。

    記者：起訴定價部門，你不怕別人懷疑你是在炒作自己？

    張海：不怕，因為我從來沒有這么想過。這已經(jīng)不是我第一次為老百姓的利益打官司了，去年3月份，因為收取手機銷號費，我將一家通訊公司告上了法庭，對方賠了我300元的誤工費，更重要的是他們已經(jīng)被有關(guān)部門責(zé)令停止收取手機銷號費了。     

記者臧旭平段海鷹

    攝影報道